法律應對房地產暴利說“不”

保障居民住房是德國政府首要的目標之一。為了防止開發商任意抬高房價，德國建立了地產價格獨立評估機制，對地價、房價、房租等實行“指導價”制度。按照德國的法律，如果房地產商制定的房價超過“合理房價”的20％，即為“超高房價”，構成了違法行為；如果房地產商制定的房價超過“合理房價”50％，則為“房價暴利”，就觸犯了《刑法》，出售者最高將被判處3年徒刑。

德國如此限制房價暴利，不禁使我們感慨萬分一一我國樓市的暴利已成為公開的秘密，我們何時也能對此進行限制呢?

根據國土資源部城市地價監測的信息，2009年全國城鎮商品住房的平均成本，每平方米約2500元。我們可以大概算出，2009年中國的房地產商賺取的利潤高達1萬多億元。其實早在2005年，福州市統計局公布的房價清單就顯示，開發商的利潤率平均約為50％，最低的約為20％，最高的超過90％，且呈現出樓盤越高檔，利潤率越高的特點，而同期全世界房地產業的利潤一般都在5％左右。新華社“新華視點”《房價成本揭秘》調查也顯示，我國房地產開發行業的平均利潤率約50％。如今，房地產業成了中國許多大富豪棲身的集中行業，樓市暴利在讓開發商們成為超級富翁的同時，普通老百姓只能“望房興嘆”了。

我國的樓市為何有近乎神話的暴利呢?在我看來，這源于我國商品房價格監管機制的缺失。近年來，雖然我國采取了種種調控措施，但房價卻越來越高，調控政策并沒有取得應有的成效，原因在于我國的法律沒有明確對房地產暴利說“不”。按著我國目前的相關制度，房價實行市場定價、企業自主、政府宏觀調控政策，然而現實中房地產行業已經近似壟斷，而商品房又屬于老百姓的生活必須品，在這樣的狀態下，所謂的市場調節杠桿在樓市中根本無法發揮作用，商品房價格始終由開發商一人說了算。一些房地產開發商充分利用自身強勢地位，通過行業聯盟、哄抬房價、捂盤惜售、暗箱操作等形式，使房價虛高到超出人們承受的底線，獲得了巨大的利潤。

房地產業不僅僅關系到經濟，更是關系到民生。如果我們把房地產行業定位為民生工程而非支柱產業，明確對房地產價格進行干預，高房價還會成為國人的心頭之痛嗎?

因此，我們有必要學習德國的做法，以立法形式建立起一個有效的商品房價格監管機制，在全面公開商品房成本的同時，對樓市暴利進行適當的控制。如果這樣，就可以減輕老百姓買房難的負擔了。

編輯／黃志強