兩岸農業期待攜手共贏

“第四屆兩岸農漁業交流暨產業對接會”近日在臺南舉行，選擇這個時間和地點有其特殊意涵。臺南是農業之鄉，大陸對臺農產品關稅優惠和大宗采購，這里的農漁民應該感觸最深；還有不到1個月，ECFA早收清單中所涉及的18項農漁產品就要正式減免稅，未來兩岸農業如何續創雙贏，此時正是商討時機。

減少中間環節增利

對于臺灣的果農來說，柳丁和香蕉的豐收產生另一種煩惱。因為島內市場小，主要外銷市場日本、韓國吸納有限，“豐產”和“滯銷”近乎畫上等號。2006年以來，大陸多次啟動緊急采購，大批量買入臺灣豐產滯銷的臺灣水果，就是為了讓果農免于坐看水果爛損的苦痛。

這項措施充滿善意，但臺南縣玉井鄉農會總干事黃澄清接受記者采訪時表示，如果采購機制稍加調整，農民將會得到更多更實在的好處。

“關鍵在于通路。”黃澄清說，大陸的多數大宗采購要通過臺灣省農會、經銷公司，到農民這兒，利潤已被大大攤薄，“如果由大陸企業直接從地方農會收購，農民的一顆柳丁，價格會低20%，利潤卻增加40%。”

黃澄清講了親歷的成功例子：2008年在廈門舉行的兩岸農業交流會上，廣西團找他采購臺南的菠蘿和芭樂，下了20萬美元的訂單。玉井鄉農會從果農手中直接收購水果，用集裝箱海運到廈門口岸，再經高速公路送到廣西12個指定地點，不但價錢便宜，而且只用了一周時間就完成了水果從采摘、包裝到運輸抵達，時間節省了，水果也能保證新鮮品質。

緊急采購只是解燃眉之急的權宜之計，一勞永逸的方法仍然要從市場機制中尋找。此次會議名為“產業對接會”，自2007年以來在廈門和臺南輪流舉行，兩岸業者在會上簽下許多訂單，跨越兩岸市場的對接通路已漸漸成型。

石斑魚“西游記”

石斑魚一直是大陸餐桌上的“新貴族”，昂貴的價格讓許多人不敢問津，不過，從臺灣海峽“游來”的石斑魚有望幫老饕們解決這個難題。

臺南和高雄號稱“石斑魚王國”，溫暖的氣候和洋流條件，非常適合養石斑魚。今年11月3日，一艘滿載4000多條活石斑魚的輪船抵達廈門大嶝市場，從此，臺灣石斑魚每周一船運抵廈門將成常態化。這些石斑魚的價格在每斤50元人民幣左右，較大陸石斑魚每斤便宜近15元。

ECFA早收清單中的18項臺灣農漁產品，其中就包括石斑魚。對漁民而言，減免稅意味著更高的利潤，對消費者則意味著更低的價格。

“臺灣南部漁民正在增養石斑魚，預計3年內產量將翻一番。”臺灣省漁會總干事林啟滄說，臺灣漁民在養殖石斑魚方面有非常成熟的技術，產品質量有保證，現在大陸開放市場，又有ECFA利好消息，大家非常看好其中的潛力。

大陸還給臺灣石斑魚提供了其他便利。大陸海峽兩岸農業交流協會秘書長李永華在本次會議上透露，大陸將為ECFA早收清單中的部分水產品提供“量身定做”的原產地規則，不久即將出臺，其中就包括石斑魚。

但是，臺灣石斑魚“西游”仍有顧慮。臺灣省漁會理事長黃一成指出，菲律賓、馬來西亞、泰國海域也養殖石斑魚，但與臺灣相比，他們缺乏嚴格的出口質量監控體系。因而希望兩岸漁政當局盡快建立統一的產品質量檢驗檢疫制度，以免萬一出現“毒魚”事件，整個市場遭到波及。

完成產業鏈對接

ECFA早收清單中有18項臺灣農漁產品在兩年內關稅降至零，是臺灣業者事先未曾預料到的一個驚喜。不過李永華在接受記者采訪時表示，其實這是大陸相關政策的延續。

他說，大陸2005年以來，推出的臺灣農產品零關稅等措施“非常成功”，因為這些政策很大程度上解決了臺灣農產品豐產滯銷的問題，起到了島內市場的堤壩作用，同時又未改變臺灣農產品結構和外銷結構，“說明其政策溫和有效”。

兩岸農業合作已經邁出了堅實的步子，ECFA之后，這條路要怎么走？合作如何進一步深化？李永華認為，未來兩岸農漁業的合作，應建立一條完整的產業鏈，從生產分工到銷售網絡形成對接。

臺灣農業以“精致化”為特點，農民精耕細作，善于研發，而大陸擁有廣闊的腹地和龐大的市場，兩者優勢互補。李永華說，尤其在兩岸已簽署知識產權保護協議情況下，未來臺灣可以更多地擔負起研發任務，大陸負責生產銷售。

至于臺商在大陸生產的農產品會不會沖擊到臺灣本土產品，黃澄清對此樂觀地表示“不可能”。他說，臺灣本地產品產量低、價格高，未來一定是瞄準大陸中高端消費者，“只要市場規范，可以讓消費者清晰區分二者的區別，島內農產品就不會有問題。”