打通蔬菜供應節點

近日，四川省彭州市濛陽鎮雙林村的標準化示范菜地里，已經成熟的萵筍綠油油一片，長勢喜人。看著成片豐收的萵筍，當地蔬菜合作社負責人曹良建卻一點也高興不起來。由于運輸困難，當地已經成熟的萬畝萵筍、芹菜等蔬菜滯銷。部分菜農的萵筍甚至低至8分錢/斤，也無人來運。

一方面，菜農萬畝萵苣、芹菜每斤僅售8分錢，鮮有菜販上門收購。另一方面，城里人感嘆菜價居高不下（我所在城市菜場的萵苣市場價在每斤2元左右）。問題到底出在哪里？筆者注意到，有人把萵苣“冷落”地頭的主要原因歸結為村民種植結構不合理與運輸成本上漲。應該承認，萵苣、芹菜在某個地區供過于求，影響了它在當地的銷量；油價調整增加了運費開支，影響蔬菜外銷。從當前的能源供應形勢來看，油價短期內不大可能下調，但是并不意味著萵苣、芹菜爛在地里的問題無法求解。

在我看來，種植結構不合理、供過于求的局面可以通過打通流通環節解決。而油價上漲只是運費上漲的一個原因，公路稅費過重也是運費上漲的重要原因。有報道說，全球70%的收費公路在中國。交通部規定40公里設一收費站，而有些地方，每20公里甚至更短路程就開始設立收費站。車輛運輸成本之高可想而知，還有交強險、車船稅以及交警、路政部門各種巧立名目的罰款。都直接增加了車輛運輸成本。

近日，交通運輸部、國家發改委和財政部聯合下發緊急通知，從12月1日起，全國所有收費公路全部納入鮮活農產品運輸“綠色通道”范圍，免收車輛通行費，為暢通蔬菜運輸渠道提供了制度保障。在高油價局面暫時無法改變的當下，地方政府應該不折不扣落實三部委鮮活農產品免收車輛通行費的通知。

如果說菜農種植結構不合理，供求關系把握不準的問題已經顯現，需要來年重新調整的話，現在迫在眉睫的問題就是如何通過基層政府積極有效的工作，避免萵苣爛在田間地頭，把農民的損失降到最低。基層政府或許難以對菜農運輸給予政策扶持，但是基層政府完全可以采取措施幫助菜農開拓市場。比如，積極了解市場行情，組織運銷大戶外運富余蔬菜，同時對外發布信息，吸引外地商人上門，組織菜農開展萵苣、芹菜的副產品加工（比如萵苣干、萵苣罐頭、芹菜罐頭），開展蔬菜儲備工作，等等。從報道中來看，農民賣菜主要依靠菜販自發上門收購，基層政府為何不組織農民主動走出去呢？

蔬菜的貴賤事關農業增效、農民增收，而且直接影響到千家萬戶農民的種植積極性。如果菜農利益受損的事情一再發生，他們普遍感覺到種菜不掙錢，甚至虧本，都不愿意種菜，最后傷害的不僅是菜農的利益，而且是整個“菜籃子”工程的穩定。