職業學校開展校企合作存在的問題及其對策

摘要 校企合作是當前職業教育改革與實踐的方向，但目前職業學校開展校企合作中還存在認識不夠、利益關系不協調、合作模式單一等問題，本文對此提出了相應的對策。

關鍵詞 職業學校 校企合作 問題對策

校企合作是當前職業教育改革與實踐的方向，是落實科教興國戰略和人才強國戰略，推進我國走新型工業化道路的必由之路，也是全面提高國民素質，把我國的人口壓力轉化為人力資源優勢，實現職教事業全面協調可持續發展的必然要求。

一、職業學校開展校企合作中存在的問題

(一)對開展校企合作必要性的認識不夠

受傳統教育觀念的束縛，人們普遍認為普通教育可以成就高素質人才，職業教育則似乎“低人一等”。同時，人們一般認為，即使可以接受職業教育，但學生在校期間的主要任務就是學習，必要時可以在實驗室完成動手能力的訓練，而讓學生學習期間去企業實習鍛煉則是學校推卸責任，學生過早地投身實際工作會影響他們的正常學習。而有些學校和教師對校企合作重要性的認識更有待提高，多數學校開展校企合作是出于解決學校在師資、實習基地等辦學能力上的不足以及疏通學生就業渠道的需要，尚未從滿足企業對技能人才需要的角度來認識和開展校企合作。

(二)未能協調好政府、企業、學校、學生等多方利益關系

校企合作教育涉及多方面的利益關系，政府、企業、學校、學生等各方面的價值目標是不一致的，政府是為了節省辦學投資的財力，希望以最少的投入獲得最大的教育價值；企業是為了獲得更多經濟利潤，實現人力資源的優化；學校是為了獲得更多更好的辦學資源，提升學校形象和增強發展的潛力；而學生則是為了培養自己的理論知識與實踐相結合的能力，為自己的職業生涯作準備。這些不同的利益群體和價值取向，形成了校企合作教育發展的各種阻力，導致多方實施校企合作的動力不足，致使校企合作教育舉步維艱，重形式輕內容，重眼前利益輕長遠利益等。

(三)校企合作模式單一

目前絕大多數的職業學校所采用的校企合作模式還比較單一，大多數的校企合作還處于淺層次合作階段，學校只是在專業方向上按照企業需求建立實習基地，或建立專業專家指導委員會和實習指導委員會，或聘請行業(企業)的專家、高級技師等為指導委員會成員，與企業簽訂專業實習協議等。這種人才培養模式所培養出來的學生缺乏系統的訓練。許多用人單位還需在招聘和培訓新員工方面投入很大的人力、物力和財力，這也直接導致許多企業對校企合作的成效產生質疑，影響了其進一步進行校企合作的積極性。

(四)實踐型師資隊伍缺乏

目前在大部分職業學校里，年輕教師占有較大比例，這些教師大都沒有企業一線的實踐工作經驗，缺乏行業背景，缺乏工程實踐的一些經驗，實際動手能力普遍比較差。而由這些教師為主組成的職教師資力量在實訓教學方面基礎比較薄弱，其理論教學常常與實踐相脫節，能夠走出課堂、融入生產企業、參加社會實踐、不斷提高專業水平和實踐教學能力的教師較少。

(五)教學課程設計不合理

目前職業院校的課程設置、教學大綱及實踐課程與企業的實際需求存在較大的脫節。表現為理論課時量大，內容過多過深，能夠體現職業教育特色的實訓技能教學不僅課時少、設備陳舊，而且無專門的實訓課程教材，新工藝、新技術、新的專業教學軟件的使用等方面更是缺乏。

二、對策分析

針對上述提到的職業學校開展校企合作中存在的問題，筆者認為可采取以下措施來保障校企合作順利、長期、有效地開展。

(一)提高對開展校企合作必要性的認識

目前經濟發展態勢向職業教育界提出了新的要求，為了順應經濟全球化和國際產業一體化的發展方向，為了實現接受國際產業轉移的同時實施“走出去”戰略，增強企業的核心競爭力，實現深度參與國際競爭與合作，積極吸納全球資本、先進技術和管理經驗，職業學校肩負著為企業培養具有較高素質的實用型技術人員的重任，而校企合作則是已經被國內外實踐證實的行之有效的能夠實現較大規模、較快速度、較高水平培養高技能人才的有效途徑。因此，開展校企合作具有必要性，學校、學生及企業等各方應對此進行進一步的認識。

(二)政府應加強組織指導，以制度推動校企合作

國外產學合作教育是在國家法律保障體系中開展的。我國應借鑒國外的成功經驗，盡快建立及完善有利于推動校企合作可持續發展的一系列政策法規，制定相應的管理辦法，支持、規范和管理企業的參與。

從蘇州市的實踐來看，政府推動校企合作的優勢是非常明顯的。蘇州市政府制定出臺了《關于推動技工院校加快高技能人才培養校企合作的指導意見》，建立了校企合作培養高技能人才的基本制度，對合作企業實行“六個優先”制度和對學校實行“一票否決”制度。“六個優先”制度的具體內容包括：蘇州市勞動保障局優先安排合作企業的員工到技工院校進修技能；優先安排合作企業員工享受政府高技能人才表彰和高技能人才培養政府補貼政策；優先對合作企業的外來員工提供免費技能提升培訓；將積極參加校企合作并有所作為的企業優先推薦評選為勞動關系和諧企業，等等。“一票否決”制度是指對未能開展校企合作的學校，在申報重點技校、重點技校復評以及舉辦高級技工班時，均一票否決。

政府除了出臺相關政策鼓勵校企合作外，還應能為企業和學校提供政策咨詢，向學校和企業提供信息交流、咨詢和培訓的服務。

(三)積極探索和推廣應用多層次的校企合作

為了能較好地開展校企合作，各職業學校可以分層次、分階段地逐步形成和開展多層次的校企合作。

首先，尋求一些淺層次的校企合作機會。為了在確定專業方向時可以按照合作企業所需來進行，職業學校可以逐步在聯系的企業建立一些實習基地，建立有各專業的專家組成的課程設計指導委員會和學生實習指導委員會，并與企業簽訂專業實習協議，逐步形成產學合作體。在培養學生實踐能力方面，可以堅持教師、企業技術人員、學生相結合，教材、車間、產品相結合，改變理論教學與實踐教學脫節的傳統教法，實行理論、實訓、實習、實驗一體化教學。

其次，逐步推進中層次合作模式。職業學校應根據自身的特長逐步為企業提供技術咨詢、技術培訓等服務，以便能逐步建立橫向聯合體和董事會，形成多元投資主體。建立由知名專家參加的專業指導委員會，制定切實可行的專業教學計劃，按崗位群來進行分類，確定專業能力結構和非專業能力素質的群體要求，根據企業的需要進行人才培養。同時，應建設高水平的校內實訓、實習基地，為企業員工進行崗前培訓、轉崗培訓和進修培訓，提高員工綜合素質和技術水平，促進企業的技術改造、技術更新，提升企業的生產能力，提高企業的勞動生產率；與企業實現資源共享，成為新技術、新工藝、新設備、新材料的推廣應用基地。

最后，力爭達成深層次合作模式。要爭取企業與學校相互滲透，學校應針對企業的發展需要設定科研攻關和經濟研究方向，并將研究成果轉化為工藝技能、物化產品和經營決策，提高整體效益。學校在為地區經濟發展提供各種技術、營銷、管理、咨詢服務的過程中可獲得相關地方經濟發展狀況和需求的第一手資料，為課堂教學提供案例，使理論與實際有機結合。企業也應主動向學校投資，建立利益共享關系，真正實現“教學－科研－開發”三位一體。

(四)大力建設實踐型的師資隊伍

建設一支結構合理、相對穩定的師資隊伍，尤其是建設一支“雙師型”師資隊伍，是有效實施校企合作的保障，是職業教育辦出特色的有力保證，是影響教學質量的決定性因素。如何加快師資隊伍的實踐能力的培養，使之盡快達到教育部對職業學校“雙師型”教師的要求，是各職業學校迫切需要解決的問題。教師進入企業參加生產實踐是師資培訓的重要途徑，可從以下三個方面人手：一是派教師到專業對口企業參與生產過程的管理和設計；二是要求教師在校內實訓、實習基地直接參與生產和教學指導，并依托國家職業技能鑒定所，對他們進行職業技能鑒定，使青年教師的實踐能力得到提高；三是與企業合作進行項目開發。此外，師資培訓的另一個有效途徑是從企業直接引進具有現場實踐能力的工程技術人員充實到教師一線。對于“雙師型”教師，在評定職稱、晉升職務、承擔教育教學科研課題等方面，應給予優先考慮，以此不斷提高教師自我培訓、自我提高的積極性。

(五)積極探索課程改革

開展校企合作、產學結合、狠抓實踐是職業教育的重要特色。因此，學校的專業設置、教學計劃、教學內容和教學方法及教育標準等，應該緊密結合行業、企業來制定，學校只有使自己的教學符合行業、企業實際需要，學生才有出路，學校才有前途。在專業建設中，學校應充分利用行業、企業優勢進行校企合作，成立由企業管理人員組成的專業指導委員會，從人才需求預測、專業設置、教學計劃、課程開發、專業實習、畢業設計、教學評估和教學質量評價等方面參與學校教學的全過程。同時，明確人才培養計劃的指導思想，構筑學生的知識、能力和素質結構。利用這種形式，縮短學校和社會的距離，接收大量最新最權威的信息。在課程設置中，力爭做到使理論教學與實踐教學、培養能力和傳授知識相統一，避免走入“重單一技能訓練、輕理論基礎學習”的誤區。

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