科學(xué)定位 堅(jiān)持特色 發(fā)展道路

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》明確提出:“促進(jìn)高校辦出特色。建立高校分類體系，實(shí)行分類管理。”貫徹落實(shí)全國教育工作會(huì)議精神，在建設(shè)教育強(qiáng)國的進(jìn)程中，每所高校都要科學(xué)定位，克服同質(zhì)化傾向，形成各自的辦學(xué)理念和風(fēng)格，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色，爭(zhēng)創(chuàng)一流。

高校分類研究的啟示

分類可以在一定程度上解決高校在規(guī)模擴(kuò)大中定位不明的問題，尤其是在高等教育規(guī)模比較大的國家更為突出。目前，我國學(xué)術(shù)界對(duì)高校的分類有多種意見，爭(zhēng)論的焦點(diǎn)集中在應(yīng)該怎樣對(duì)高校進(jìn)行分類，提出了各種分類方法，如按照層次、類型、專業(yè)等進(jìn)行分類。從目前高校分類研究上，我們至少可以得到兩點(diǎn)啟示:

1.高校分類需要多視角分析研究

隨著我國高等教育的發(fā)展，高校的規(guī)模不斷擴(kuò)大，高校之間的差別越來越明顯，已經(jīng)初步形成不同的類型，需要通過分類進(jìn)一步明確不同類型高校的職責(zé)和使命。國家明確提出，發(fā)揮政策指導(dǎo)和資源配置的作用，引導(dǎo)高校合理定位，克服同質(zhì)化傾向。有人認(rèn)為當(dāng)前我國比較認(rèn)可的是以科研為導(dǎo)向的分類，如“985工程”學(xué)校、“211工程”學(xué)校等。誠然，這是一種分類方法，但不是唯一的分類方法，“985工程”學(xué)校、“211工程”學(xué)校也有綜合性大學(xué)、多科類大學(xué)之分。我們不應(yīng)該形而上學(xué)、機(jī)械地對(duì)待高校分類，而應(yīng)該以發(fā)展的眼光辯證多視角地研究高校分類。高校應(yīng)從多維分類的交點(diǎn)上準(zhǔn)確定位，適時(shí)把握更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和空間。

2.分類的目的是推進(jìn)高校多樣化發(fā)展

在高等教育規(guī)模急劇擴(kuò)張階段，分類的首要目的是要建立高等教育的秩序，防止高校的趨同發(fā)展。各高校只有將辦出特色作為不懈的追求和實(shí)踐，整個(gè)高等教育系統(tǒng)才能體現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)。由此可見，分類的目的并不在于類型本身，它體現(xiàn)了一種辦學(xué)理念，更多體現(xiàn)的是引導(dǎo)的作用，即高校要明確自身的定位，辦出自己的特色。所以，分類的最終目的是超越分類，解決千校一面的問題，實(shí)現(xiàn)高校的個(gè)性化、多樣化發(fā)展。

新階段我國高等教育發(fā)展目標(biāo)的昭示

黨的十七大明確提出“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國”。實(shí)現(xiàn)人力資源大國向人力資源強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，就必須優(yōu)先發(fā)展教育，必須建設(shè)高等教育強(qiáng)國。經(jīng)過30多年的改革開放，我國高等教育進(jìn)入了新的歷史階段，即以提高質(zhì)量為核心的大提高階段。大提高階段，就是要提高教育質(zhì)量、提高辦學(xué)水平、提高創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。新階段，我國高等教育發(fā)展目標(biāo)昭示我們:

1.建設(shè)高等教育強(qiáng)國，要把各級(jí)各類教育做強(qiáng)

建設(shè)高等教育強(qiáng)國，要用“強(qiáng)”字來統(tǒng)領(lǐng)我們的理念，貫徹落實(shí)在學(xué)校科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中。建設(shè)高等教育強(qiáng)國是一個(gè)整體工程，要把各級(jí)各類教育辦好，理順各類學(xué)校關(guān)系，定好位，辦出特色，形成領(lǐng)軍的強(qiáng)校。一方面，我們要加快創(chuàng)建世界一流大學(xué)和高水平大學(xué)的步伐，培養(yǎng)一批拔尖創(chuàng)新人才，形成一批世界一流學(xué)科，產(chǎn)生一批國際領(lǐng)先的原創(chuàng)性成果;另一方面，我們要重視特色型大學(xué)的建設(shè)，使其成為某一領(lǐng)域的強(qiáng)勢(shì)學(xué)校，支撐國家在某一個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)科學(xué)發(fā)展。應(yīng)該看到，建設(shè)高等教育強(qiáng)國是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須把各級(jí)各類高等教育做強(qiáng)。

2.要繼續(xù)以“三個(gè)面向”作為新階段高等教育發(fā)展的根本指導(dǎo)思想

鄧小平同志題詞“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”，不僅對(duì)教育的改革發(fā)展具有戰(zhàn)略指導(dǎo)意義，而且對(duì)我國現(xiàn)代化全局具有戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。在高等教育發(fā)展新階段，我們必須進(jìn)一步深刻理解“三個(gè)面向”的豐富內(nèi)涵，以“三個(gè)面向”指導(dǎo)建設(shè)高等教育強(qiáng)國的偉大實(shí)踐。高等教育要以現(xiàn)代化為取向，同時(shí)要實(shí)現(xiàn)自身的現(xiàn)代化，改革與現(xiàn)代化建設(shè)不相適應(yīng)的教育思想、教育制度、教育方法和教育手段，建立主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的高等教育體系;高等教育要堅(jiān)持對(duì)外開放的方針，拓展國際視野，博采各國之長，廣泛開展國際間交流與合作，培養(yǎng)更多適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、復(fù)合型、外向型的人才;高等教育要從現(xiàn)代化的長遠(yuǎn)目標(biāo)和自身特點(diǎn)出發(fā)，使今天的教育能夠適應(yīng)和滿足未來社會(huì)發(fā)展的需要，以長遠(yuǎn)的眼光辦好今天的教育，培養(yǎng)能夠適應(yīng)未來社會(huì)發(fā)展需要的創(chuàng)新型人才。

特色型大學(xué)的再認(rèn)識(shí)

建設(shè)特色型大學(xué)，走特色發(fā)展之路，不僅成為高校越來越多的選擇，而且已成為建設(shè)高等教育強(qiáng)國的重要組成部分。在新階段我國高等教育發(fā)展歷史進(jìn)程中，我們對(duì)特色型大學(xué)的認(rèn)識(shí)，不能僅停留在一般化的浮淺的認(rèn)識(shí)上，應(yīng)該從歷史、現(xiàn)實(shí)與發(fā)展的角度，從理論與實(shí)踐的結(jié)合上，深刻認(rèn)識(shí)特色型大學(xué)的內(nèi)涵。本文重點(diǎn)分析具有行業(yè)性背景和行業(yè)特色顯著的特色型大學(xué)，此類大學(xué)的可持續(xù)發(fā)展不僅是其自身發(fā)展的需要，而且也是高等教育發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的迫切要求。

1.特色型大學(xué)的主要辦學(xué)特征

特色是在發(fā)展歷程中形成的比較穩(wěn)定的發(fā)展方式和被社會(huì)公認(rèn)的獨(dú)特的辦學(xué)特征，主要體現(xiàn)在:其一，特色集中體現(xiàn)在學(xué)科建設(shè)上。在主體領(lǐng)域具有突出優(yōu)勢(shì)，占領(lǐng)學(xué)科前沿，引導(dǎo)學(xué)科方向，帶動(dòng)相關(guān)學(xué)科的互動(dòng)發(fā)展，形成有特色的學(xué)科群。其二，長期積累的辦學(xué)特色既具有明顯的辦學(xué)風(fēng)格，又具有與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代性和相對(duì)穩(wěn)定性。規(guī)模適中，學(xué)科面不寬，在某一專業(yè)領(lǐng)域得到行業(yè)領(lǐng)域的普遍認(rèn)可，創(chuàng)造了公認(rèn)的社會(huì)貢獻(xiàn)。其三，特色是在與行業(yè)發(fā)展的互動(dòng)中形成的。特色型大學(xué)的發(fā)展水平在一定程度上體現(xiàn)了國家在本領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)水平和競(jìng)爭(zhēng)力，其培養(yǎng)了大批行業(yè)性的高素質(zhì)學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物和領(lǐng)導(dǎo)人才，創(chuàng)造了行業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)先的科研成果，辦學(xué)的核心內(nèi)容體現(xiàn)了服務(wù)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的宗旨。

2.特色型大學(xué)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

特色型大學(xué)多數(shù)有50余年的辦學(xué)歷史，并有行業(yè)性和多科性特點(diǎn)，其主體學(xué)科領(lǐng)域形成了明顯的比較優(yōu)勢(shì)，成為本行業(yè)重要的科研和人才培養(yǎng)基地。這批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、學(xué)科優(yōu)勢(shì)突出的特色型大學(xué)，不僅是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，而且是高等教育體系的重要組成部分，是高等教育走向多樣化、特色化的中堅(jiān)力量。我們應(yīng)看到，經(jīng)過20世紀(jì)90年代的調(diào)整，此類大學(xué)大部分已失去了與原主管部門的行政聯(lián)系，原有的部門資源優(yōu)勢(shì)和機(jī)會(huì)優(yōu)勢(shì)逐步喪失，并受到來自綜合性大學(xué)的挑戰(zhàn)，內(nèi)在與外在矛盾開始凸顯。同時(shí)也應(yīng)看到，特色型大學(xué)在發(fā)展戰(zhàn)略上，只要充分尊重傳統(tǒng)和歷史，又善于與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，保持并不斷強(qiáng)化傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科，處理好服務(wù)于國家、區(qū)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)的關(guān)系，進(jìn)一步明確服務(wù)面向和服務(wù)重點(diǎn)，站在產(chǎn)業(yè)科技前沿和戰(zhàn)略發(fā)展的高度，瞄準(zhǔn)行業(yè)的未來發(fā)展方向，樹立先進(jìn)的辦學(xué)理念，“以貢獻(xiàn)求支持，以改革求發(fā)展”，著力提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，就一定能抓住發(fā)展機(jī)遇，在新的歷史發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

3.特色型大學(xué)分層初析

同樣具有行業(yè)性背景的特色型大學(xué)，由于學(xué)科基礎(chǔ)、辦學(xué)實(shí)力、部門優(yōu)勢(shì)等多種因素的影響，客觀上存在學(xué)科優(yōu)勢(shì)、辦學(xué)水平、社會(huì)影響力等方面的差異，因而也存在著不同層次、不同發(fā)展階段的區(qū)別。對(duì)特色型大學(xué)進(jìn)行初步分析，可以分為以下幾個(gè)層次(或類型):其一，進(jìn)入“985工程”和“211工程”的特色型大學(xué)，如定位為以冶金和材料為特色的北京科技大學(xué)，以石油為特色的中國石油大學(xué)等，作為國家重點(diǎn)支持建設(shè)的全國重點(diǎn)大學(xué)，是建設(shè)高等教育強(qiáng)國、創(chuàng)新型國家的重要骨干力量。其二，代表國家水平的藝術(shù)類院校，如北京舞蹈學(xué)院、中國音樂學(xué)院、中國戲曲學(xué)院、北京電影學(xué)院等院校，代表著國家水平，并在世界上享有極高的聲譽(yù)。其三，唯一性的具有鮮明特色的行業(yè)高校，如北京服裝學(xué)院、北京印刷學(xué)院、中國計(jì)量學(xué)院等。其四，以國民經(jīng)濟(jì)重要部門為依托，多所高校組成較為強(qiáng)大的部門高等教育體系的行業(yè)性特色大學(xué)，如機(jī)械、化工、煤炭、財(cái)經(jīng)等領(lǐng)域的特色型大學(xué)，其中不乏進(jìn)入“211工程”的重點(diǎn)大學(xué)，就其整體而言，構(gòu)成了我國部門辦學(xué)體制下的主體部分，也成為新階段謀求特色發(fā)展有著多種戰(zhàn)略選擇的重要群體。

深入分析影響特色型大學(xué)發(fā)展的因素，明確不同特色型大學(xué)的發(fā)展水平和歷史階段，深刻理解特色型大學(xué)不同層次的內(nèi)涵，將有助于我們準(zhǔn)確把握對(duì)特色型大學(xué)的再認(rèn)識(shí)，制定適合本校實(shí)際的特色發(fā)展戰(zhàn)略。

特色發(fā)展之路的審視

這里，本文以北京印刷學(xué)院為例進(jìn)行分析。作為全國唯一一所以印刷、出版為特色的普通本科高校，北京印刷學(xué)院2008年10月迎來了辦學(xué)50周年華誕。回顧學(xué)校辦學(xué)歷史，就是一部傳承中華印刷文明、堅(jiān)持特色發(fā)展的歷史。1958年學(xué)校開創(chuàng)了中國印刷高等教育之先河，經(jīng)過50多年的風(fēng)雨歷程，形成了鮮明的辦學(xué)特色:以傳承和弘揚(yáng)中華印刷文明，立志振興和繁榮中國印刷出版業(yè)為己任，大力發(fā)展印刷出版教育，不斷探索并優(yōu)化“工科與文科結(jié)合、藝術(shù)與科技結(jié)合、理論與實(shí)踐結(jié)合”的育人模式，始終堅(jiān)持培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展、基礎(chǔ)扎實(shí)、適應(yīng)性強(qiáng)、素質(zhì)高、具有較強(qiáng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的應(yīng)用型高級(jí)專門人才。

50多年的發(fā)展形成了相互交叉、互相支撐、協(xié)調(diào)發(fā)展的學(xué)科群和特色專業(yè)，建成了傳媒科技、傳媒文化、傳媒管理三大學(xué)科專業(yè)群，建設(shè)了具有時(shí)代特征的數(shù)字印刷、數(shù)字出版、數(shù)字媒體藝術(shù)、數(shù)字媒體技術(shù)構(gòu)成的新型“數(shù)字媒體”專業(yè)群，在重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中關(guān)村開放實(shí)驗(yàn)室、國家級(jí)特色專業(yè)等方面為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支持，凸顯了印刷出版教育的特色和優(yōu)勢(shì)。學(xué)校是國家新聞出版總署有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任主任委員的教育部印刷包裝教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)副主任委員及秘書處掛靠單位，全國高職高專印刷與包裝類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)主任委員單位和全國高校出版專業(yè)學(xué)科建設(shè)協(xié)調(diào)小組組長單位，新聞出版總署印刷出版高級(jí)人才培養(yǎng)基地，對(duì)我國印刷出版類學(xué)科及相關(guān)專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)起到了重要推動(dòng)作用。

50多年的發(fā)展建設(shè)了一支高素質(zhì)、有作為的教師隊(duì)伍。教師骨干來自于20世紀(jì)50年代的留蘇畢業(yè)生、我國自主培養(yǎng)的高層次人才和改革開放后的出國留學(xué)生，匯集了全國和行業(yè)內(nèi)有較大影響的學(xué)科帶頭人和領(lǐng)軍人物，構(gòu)成了印刷、出版等傳媒教育教學(xué)和科學(xué)研究的比較人才優(yōu)勢(shì)。

50多年的發(fā)展完善了教學(xué)與科研相互促進(jìn)、共同提高的良性機(jī)制。學(xué)校與中國印刷科學(xué)技術(shù)研究所、中國出版科學(xué)研究所、北大方正電子等單位簽訂了全面合作協(xié)議，主持和承擔(dān)國家級(jí)、省部級(jí)課題，使科研更好地服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

50多年的發(fā)展形成了面向世界、對(duì)外開放的辦學(xué)格局，創(chuàng)新了校企地、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的開放式辦學(xué)道路。學(xué)校與美國、俄羅斯、英國、德國等國外著名印刷出版高校建立了校際交流與合作關(guān)系，簽訂了聯(lián)合培養(yǎng)本科生、研究生的協(xié)議;學(xué)校加強(qiáng)與行業(yè)主管部門、企業(yè)和地方政府的合作與共建，目前有22家國內(nèi)外知名印刷企業(yè)為學(xué)生提供獎(jiǎng)助學(xué)金，建立了97個(gè)校外教育教學(xué)實(shí)踐基地。

50多年艱苦創(chuàng)業(yè)，學(xué)校建立和完善了以印刷出版為特色的傳媒類高等教育體系，培養(yǎng)了3萬多名應(yīng)用型高級(jí)專門人才，為國家新聞出版業(yè)和首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

學(xué)校進(jìn)入發(fā)展的第二個(gè)50年，面臨著特色發(fā)展的新形勢(shì)和新任務(wù)。印刷術(shù)經(jīng)過“告別鉛與火，走過光與電，進(jìn)入0和1”的重大技術(shù)革命，數(shù)字出版快速發(fā)展，印刷出版業(yè)已經(jīng)邁進(jìn)了數(shù)字新媒體時(shí)代。學(xué)校積極承擔(dān)國家新聞出版總署“數(shù)字印刷和印刷數(shù)字化”“綠色環(huán)保印刷體系建設(shè)”等重大帶動(dòng)項(xiàng)目。

最近，北京市政府批準(zhǔn)學(xué)校成立綠色印刷包裝產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，這既是學(xué)校實(shí)現(xiàn)高水平、跨越式發(fā)展的重大機(jī)遇，又是學(xué)校發(fā)展融入首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體體現(xiàn)，可以更好地發(fā)揮學(xué)校學(xué)科專業(yè)特色優(yōu)勢(shì)在“人文北京、科技北京、綠色北京”、世界城市建設(shè)和中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)中的作用，也可以更好地服務(wù)于建設(shè)世界印刷出版強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)。

學(xué)校發(fā)展的第二個(gè)50年，必須始終不渝地堅(jiān)持特色發(fā)展之路。總結(jié)過去，我們要從理論與實(shí)踐結(jié)合上審視特色發(fā)展之路，回顧50年印刷出版高等教育的實(shí)踐，梳理歷史經(jīng)驗(yàn)，上升為對(duì)科學(xué)發(fā)展的理性認(rèn)識(shí);面向未來，我們要按照建設(shè)高等教育強(qiáng)國的需求，把學(xué)校的發(fā)展融入“人文北京、科技北京、綠色北京”、世界城市建設(shè)和新聞出版強(qiáng)國建設(shè)的偉大實(shí)踐中，站在新的歷史起點(diǎn)上，重新審視學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)、辦學(xué)思路、辦學(xué)定位，分析制約特色發(fā)展的思想觀念、體制機(jī)制等方面的障礙，制定好學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃，明確科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略方向和發(fā)展模式，構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、更加有利于學(xué)校科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，堅(jiān)持特色發(fā)展之路，把學(xué)校建設(shè)成印刷、包裝、出版、設(shè)計(jì)藝術(shù)等專業(yè)全國領(lǐng)先，工、文、管、藝等學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展，國際知名、有特色、高水平傳媒類大學(xué)。

(作者系北京印刷學(xué)院院長)

[責(zé)任編輯:蔡桂蘭]