圍繞人才培養(yǎng)需求構(gòu)建高等教育教材建設(shè)體系

根據(jù)教育部《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》、北京市教委關(guān)于《北京高校“十一五”教材建設(shè)規(guī)劃意見》等一系列文件精神，“十一五”期間北京市各高校遵循“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入;實(shí)施精品戰(zhàn)略，抓好重點(diǎn)規(guī)劃，注重專業(yè)配套，促進(jìn)推廣運(yùn)用”的指導(dǎo)方針，在“十五”教材建設(shè)成績的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮北京高校優(yōu)質(zhì)教育資源的優(yōu)勢，繼續(xù)實(shí)施以“精品教材建設(shè)工程”為重點(diǎn)的北京高等教育教材建設(shè)，完善北京高校教材建設(shè)體系，全面推進(jìn)北京高校教材建設(shè)工作。

目標(biāo)明確，成果顯著

“十五” 以來北京高等教育教材建設(shè)按照改革創(chuàng)新的要求，根據(jù)不同教育層次、不同專業(yè)類別人才培養(yǎng)目標(biāo)和各學(xué)科、專業(yè)、課程建設(shè)的全面需求，在設(shè)計和優(yōu)化課程體系、更新教學(xué)內(nèi)容、推進(jìn)文理滲透和學(xué)科交叉基礎(chǔ)上，組織立項(xiàng)、編寫、出版了一批具有特色、充分適應(yīng)新時期教學(xué)改革要求的精品教材。

“十一五”期間，北京市教委堅持以精品教材建設(shè)帶動北京高校的教材建設(shè)的方針，繼續(xù)開展了精品教材立項(xiàng)和精品教材評審工作，共組織了兩次精品教材立項(xiàng)申報和兩次精品教材確認(rèn)，成果斐然。

2007年，有77所高校提交了立項(xiàng)申請1，531項(xiàng)，其中本科及以上層次1，373項(xiàng)，高職158項(xiàng)。最終確認(rèn)582個項(xiàng)目為2007年北京高等教育精品教材建設(shè)立項(xiàng)項(xiàng)目，其中本科及以上層次項(xiàng)目510項(xiàng)，高職72項(xiàng)。2009年，有85所高校提出立項(xiàng)申請1，766項(xiàng)，其中本科及以上層次申報項(xiàng)目1，463項(xiàng)，高職(高專)層次申報項(xiàng)目303項(xiàng)。本次教材立項(xiàng)按層次申報，共申報重大支持項(xiàng)目107項(xiàng)、重點(diǎn)支持項(xiàng)目399項(xiàng)、一般支持項(xiàng)目1，260項(xiàng)。最終確認(rèn)540個項(xiàng)目為2009年北京高等教育精品教材建設(shè)立項(xiàng)項(xiàng)目，其中重大支持項(xiàng)目32項(xiàng)、重點(diǎn)支持項(xiàng)目126項(xiàng)、一般支持項(xiàng)目382項(xiàng)。

為了表彰優(yōu)秀、指導(dǎo)教材選用，“十一五” 期間又組織了兩次高等教育精品教材的評審確認(rèn)工作。2006年，共有967項(xiàng)申請精品教材確認(rèn)(其中218項(xiàng)教材是北京精品教材立項(xiàng)項(xiàng)目)，經(jīng)過評審，有559項(xiàng)教材被確認(rèn)為“北京高等教育精品教材”，其中立項(xiàng)項(xiàng)目有190項(xiàng)，精品達(dá)標(biāo)率為87.16%。2008年，推薦參評教材共1，051項(xiàng)(其中含立項(xiàng)項(xiàng)目98項(xiàng))，確認(rèn)480項(xiàng)教材為“北京高等教育精品教材”，其中立項(xiàng)項(xiàng)目80項(xiàng)，精品達(dá)標(biāo)率81.6%。

重點(diǎn)突出，扎實(shí)推進(jìn)

1.依托特色專業(yè)，打造精品教材

北京市各高校在精品教材建設(shè)中注重依托特色專業(yè)建設(shè)，打造精品教材，彰顯各自的辦學(xué)特色和水平，取得了可喜的成績。例如，中國政法大學(xué)出版的法學(xué)專業(yè)14門主干課“中國政法大學(xué)精品系列教材”，北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部組織編寫的具有北醫(yī)特色的《臨床醫(yī)學(xué)》《基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)》《口腔醫(yī)學(xué)》《預(yù)防醫(yī)學(xué)》和《藥學(xué)》的長學(xué)制系列教材等，更是依托學(xué)科和師資優(yōu)勢，“突出特色、錘煉精品”，始終把特色專業(yè)教材作為教材建設(shè)的重點(diǎn)來抓，充分發(fā)揮優(yōu)勢學(xué)科的引領(lǐng)作用。

2.借助精品教材，推進(jìn)學(xué)科(專業(yè))建設(shè)和發(fā)展

教材建設(shè)是高校學(xué)科(專業(yè))建設(shè)的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)，教材建設(shè)能夠使學(xué)科(專業(yè))的基本理論得以系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化，從而推動這些學(xué)科(專業(yè))在更加完善的理論基礎(chǔ)上得以更快的發(fā)展。例如，北京交通大學(xué)結(jié)合其課程體系和教學(xué)內(nèi)容的改革，把規(guī)劃重點(diǎn)放在該校具有優(yōu)勢與特色的學(xué)科和專業(yè)上，為培養(yǎng)交通運(yùn)輸大類專業(yè)寬口徑高素質(zhì)人才，構(gòu)建融合軌道交通、公路交通、航空運(yùn)輸、航海運(yùn)輸?shù)榷喾N運(yùn)輸方式的共同特點(diǎn)的交通運(yùn)輸大類專業(yè)的平臺課程，出版了《交通運(yùn)輸設(shè)備》《交通規(guī)劃原理》《交通港站與樞紐》《運(yùn)輸組織學(xué)》《運(yùn)輸商務(wù)》《運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)》《交通安全工程》等一系列教材。

在北京市高等教育精品教材立項(xiàng)資助下，一些新興學(xué)科、交叉學(xué)科的新開課程的教材得以盡快編寫，一些相對弱勢的學(xué)科與專業(yè)有了較大發(fā)展。例如，北京理工大學(xué)的《生物醫(yī)學(xué)工程學(xué)》、中央民族大學(xué)的《壯語通論》等教材的出版，有力地推動了相應(yīng)學(xué)科和專業(yè)的建設(shè)。在精品教材和精品立項(xiàng)教材中，還有一些為填補(bǔ)相關(guān)領(lǐng)域?qū)W科空白之作，對學(xué)科和專業(yè)的建立，起到了奠基性、開拓性的作用。例如，首都師范大學(xué)化學(xué)系張鐘憲教授主編的《環(huán)境與綠色化學(xué)》是國內(nèi)以該題材為主要內(nèi)容的第一部教材;音樂學(xué)院周世斌教授主編的《音樂教育與心理研究方法》是音樂學(xué)科領(lǐng)域一部較為完整的科學(xué)方法論教材，彌補(bǔ)了音樂教育與音樂心理學(xué)在方法論上的一些空白和不足。北京航空航天大學(xué)邱菀華教授主編的《管理決策與應(yīng)用熵學(xué)》，匯集了管理決策應(yīng)用熵學(xué)的核心思想和主要研究成果，促進(jìn)了新學(xué)科方向——管理決策應(yīng)用熵學(xué)的誕生，被高鎮(zhèn)同院士認(rèn)為是國內(nèi)第一本具有重要參考價值的從管理的角度介紹熵學(xué)的著作。北京大學(xué)蔡運(yùn)龍教授主編的《自然資源學(xué)原理》是一部優(yōu)秀的綜合論述自然資源的教材。

3.精品課程與精品教材建設(shè)有機(jī)結(jié)合，全面推進(jìn)教學(xué)改革

高校課程建設(shè)是一項(xiàng)基本建設(shè)，它直接關(guān)系到教學(xué)質(zhì)量。教材建設(shè)是學(xué)校課程建設(shè)中最重要的教學(xué)條件建設(shè)，直接關(guān)系到教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果。課程建設(shè)和教材建設(shè)的關(guān)系是相輔相成，密不可分，相互促進(jìn)的。一方面，高校的教材建設(shè)必須根據(jù)專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)的需要來進(jìn)行，課程內(nèi)容和課程體系改革的成果要體現(xiàn)到教材建設(shè)上來。另一方面，通過編寫出版新教材，把課程改革的成果應(yīng)用到更大范圍的教學(xué)實(shí)踐中，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從而深化課程內(nèi)容和課程體系的改革。據(jù)2009年調(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)計，將北京高等教育精品教材(含立項(xiàng)項(xiàng)目)作為主教材的課程，有307門課程為國家級精品課程、有172門為北京市精品課程。

高質(zhì)量的課程需要高質(zhì)量的教材作支撐，因此北京市各高校堅持將教材建設(shè)與課程建設(shè)有機(jī)結(jié)合，有針對性地進(jìn)行與課程配套的教材編寫和出版工作，同步推進(jìn)教材建設(shè)與課程建設(shè)，全面推進(jìn)教學(xué)改革，從而使教改成果迅速固化為教材，并為打造精品教材提供堅實(shí)的基礎(chǔ)。

4.發(fā)揚(yáng)傳承，建立高學(xué)術(shù)造詣的教材編寫梯隊

“十一五”期間，北京市各高校緊緊抓住開展“精品教材工程”的有利契機(jī)，制定相關(guān)政策，鼓勵學(xué)術(shù)水平高、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的學(xué)科帶頭人擔(dān)任教材主編，帶動了一批學(xué)有所長的中青年專家、學(xué)者也加入到教材編寫隊伍，共同編寫出版了一批內(nèi)容新、體系新、方法新的優(yōu)秀教材。同時，通過精品教材的編寫和修訂，培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)了一批教材建設(shè)的骨干力量。2009年調(diào)研數(shù)據(jù)顯示:有22人次的院士、長江學(xué)者擔(dān)任了北京高等教育精品教材(含立項(xiàng)項(xiàng)目)的主編，有14部教材的主編獲得國家級教學(xué)名師獎、242部教材的主編獲得北京市名師獎;有36部教材的主編是國家級精品課負(fù)責(zé)人、437部教材的主編是市級精品課程的負(fù)責(zé)人;有304部教材的主編是國家級、市級優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊的主要成員。此外2009年北京高等教育“精品教材建設(shè)工程”立項(xiàng)的32項(xiàng)重大支持項(xiàng)目負(fù)責(zé)人均為:兩院院士、教育部長江學(xué)者特聘教授、國家杰出青年科學(xué)基金獲資助者、國家級教學(xué)名師、國家級精品課程負(fù)責(zé)人。

在許多精品教材和精品立項(xiàng)教材中，體現(xiàn)著老一輩專家學(xué)者豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)精神和全新的教育理念，使用這樣的教材，對于教師水平和素質(zhì)的提高是不言而喻的，能夠幫助年輕教師轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，擴(kuò)大和提高他們的知識面和知識水平，熟悉課程知識體系，帶動了教學(xué)手段和方法的改革與創(chuàng)新，使他們迅速掌握學(xué)科前沿，提高自身的理論水平和業(yè)務(wù)能力。例如，中國人民大學(xué)馮特君、宋新寧、陳岳等教授編寫的《國際政治學(xué)概論》，北京理工大學(xué)陶然、王越教授主編的《多抽樣率數(shù)字信號處理理論及其應(yīng)用》，清華大學(xué)田凌教授主編的《機(jī)械制圖》，北京大學(xué)姜伯駒院士主編的《同調(diào)論》和耿素云、屈婉玲老師主編的《離散數(shù)學(xué)教程》等。有些教材還被教育部確定為精品課程師資培訓(xùn)計劃的培訓(xùn)教材。

研究探索，完善體系

1.整體科學(xué)規(guī)劃，全面布局，統(tǒng)籌教材建設(shè)工作

在北京高校教材建設(shè)中，充分發(fā)揮北京高等教育教材研究會的作用，設(shè)立北京市教材建設(shè)研究課題，多次組織北京地區(qū)各類高校教材工作現(xiàn)狀調(diào)查，深入到北京地區(qū)承擔(dān)精品教材立項(xiàng)項(xiàng)目較多的30所學(xué)校和出版社進(jìn)行調(diào)研，充分了解北京地區(qū)高校教材建設(shè)的基本情況。在調(diào)研結(jié)果以及各項(xiàng)研究的基礎(chǔ)上，制定了“十五”“十一五”北京地區(qū)高校教材建設(shè)指導(dǎo)意見，不斷完善精品教材立項(xiàng)和評審的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，全面推進(jìn)北京地區(qū)高校的教材建設(shè)工作。

許多高校(特別是重點(diǎn)高校)圍繞教育部和北京市教委的教材建設(shè)意見，對學(xué)校教材建設(shè)工作進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，擬定教材編寫計劃，明確學(xué)校教材項(xiàng)目的啟動梯隊，切實(shí)保證了教材建設(shè)的質(zhì)量和水平。各高校通過廣泛、深入地調(diào)研和論證，總結(jié)教材建設(shè)近年來的工作、取得的成績、自身發(fā)展規(guī)模和學(xué)科結(jié)構(gòu)特點(diǎn);同時根據(jù)規(guī)劃，每年討論審定出版選題，有計劃、有重點(diǎn)地支持特色教材的編寫。

2.校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，建立健全教材建設(shè)管理機(jī)制

北京各高校都高度重視教材建設(shè)工作，尤其是自北京市精品教材建設(shè)工程實(shí)施以來，各高校將精品教材建設(shè)納入學(xué)校“十一五”教學(xué)改革和發(fā)展的規(guī)劃，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為主線，以精品教材建設(shè)為載體，全面推動教學(xué)改革，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

為不斷健全管理機(jī)制，北京大學(xué)、中央財經(jīng)大學(xué)、中央戲劇學(xué)院、北京化工大學(xué)、首都師范大學(xué)等多所學(xué)校還成立了教材建設(shè)委員會、教材編寫組、教材評審委員會、教材指導(dǎo)委員會等，全面統(tǒng)籌管理學(xué)校的教材建設(shè)工作。這些委員會一般都是由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或?qū)W校主管部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，成員由各校各學(xué)科專業(yè)學(xué)術(shù)帶頭人和資深專家、教授組成，每年召開2次—3次會議，對學(xué)校教材建設(shè)工作進(jìn)行全面規(guī)劃，制定教材建設(shè)工作原則、要求等;對教材立項(xiàng)、評優(yōu)等事宜進(jìn)行審議、監(jiān)督。有些學(xué)校的委員會還下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織、落實(shí)、協(xié)調(diào)全校的教材工作。

3.加大教材建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入，制定激勵政策

“十五”以來，為促進(jìn)北京高校教材建設(shè)，全面實(shí)施北京高等教育精品教材建設(shè)工程，先后投入1，280萬元支持精品教材立項(xiàng)和精品教材確認(rèn)工作，要求有關(guān)高校給予1:1的配套資助和獎勵。各高校也以立項(xiàng)出版教材為手段，以建立教材建設(shè)基金為契機(jī)，通過多種途徑激勵教師投入教材建設(shè)的積極性。為更好地鼓勵教師積極編寫教材和申報各種教材立項(xiàng)，“十一五”期間北京市各高校加大了教材出版的經(jīng)費(fèi)支持力度，并制定了一系列激勵政策，從而進(jìn)一步促使教師的教學(xué)研究和改革成果體現(xiàn)和物化到教材中。北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京物資學(xué)院、北京交通大學(xué)等建立教材建設(shè)基金，并制定了相應(yīng)的《教材建設(shè)基金管理辦法》，對基金的使用范圍、管理、申請與審批、來源等作了規(guī)定。

4.完善教材管理制度，建立教材質(zhì)量評價體系

制定教材建設(shè)管理文件，為教材建設(shè)工作提供制度保障。為規(guī)范學(xué)校的教材建設(shè)工作，確保教材工作的順利進(jìn)行，北京市許多高校從制度入手，根據(jù)“十一五”期間教材建設(shè)的有關(guān)要求，分別制定了《精品教材建設(shè)管理辦法》，補(bǔ)充修訂了原有的校級教材管理相關(guān)文件。這些管理文件的制定使學(xué)校的教材建設(shè)工作有章可循，對推進(jìn)教材建設(shè)工作中選題報送、選題評價及立項(xiàng)、教材撰寫與評價、教材印刷和發(fā)放等各個環(huán)節(jié)的程序制度化，對促進(jìn)教材建設(shè)工作由經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)化起到了重要作用。

堅持擇優(yōu)原則，促進(jìn)優(yōu)秀教材的選用。為確保教材的先進(jìn)性和適用性，各高校嚴(yán)把選用關(guān)，從提高教學(xué)質(zhì)量的高度，加強(qiáng)選用教材的“精品意識”，嚴(yán)控教材選用程序，努力做好教材選用的審核工作，為所開設(shè)的課程選用高質(zhì)量的教材。

嚴(yán)把教材質(zhì)量關(guān)，建立教材質(zhì)量評價體系。各高校都精心組織各級、各類精品教材的立項(xiàng)、申報、出版工作，規(guī)范立項(xiàng)申報程序，加強(qiáng)立項(xiàng)教材的中期檢查，以確保教材編寫質(zhì)量。例如，北京財貿(mào)職業(yè)學(xué)院根據(jù)教育部高職高專教材質(zhì)量評價體系，結(jié)合高職學(xué)生的心理特點(diǎn)和學(xué)習(xí)需要，設(shè)計了《北京財貿(mào)職業(yè)學(xué)院高職教材質(zhì)量評價體系》;北京工商大學(xué)自主開發(fā)了網(wǎng)上教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng);北京林業(yè)大學(xué)建立了教材選用評價體系和教材質(zhì)量信息反饋制度等。

5.發(fā)揮出版單位積極性，做好教材的發(fā)行推廣工作

為充分發(fā)揮出版單位在教材建設(shè)工作中的作用，北京市教委在“精品教材建設(shè)工程”實(shí)施過程中，先后確定北京地區(qū)60余家出版社作為北京高等教育精品教材建設(shè)項(xiàng)目的出版承擔(dān)單位。高等教育出版社、電子工業(yè)出版社、北京大學(xué)出版社、清華大學(xué)出版社等作為“北京高等教育精品教材建設(shè)出版協(xié)作單位”，也積極聯(lián)系、組織高校的教材作者申報精品教材建設(shè)立項(xiàng)，確保了教材的出版質(zhì)量。

(執(zhí)筆人:黃 侃 )

[責(zé)任編輯:張 雯]