探索規律 努力做好新形勢下高校宣傳思想工作

在全國宣傳思想工作會上，胡錦濤總書記對宣傳思想工作提出“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新”的十六字總要求，深刻闡明了宣傳思想工作的政治方向、首要任務、根本宗旨和動力源泉，也為進一步做好宣傳思想工作指明了方向。在新的歷史時期，宣傳思想工作面臨的新形勢和新任務，要求我們要認真分析和把握宣傳思想工作的普遍規律，解放思想、更新觀念、開闊視野，圍繞學校的中心工作開展卓有成效的高校宣傳思想工作，促進高校各項事業的發展。

面對復雜多變的國內外形勢，高校宣傳思想工作的任務更加艱巨

1.全球思想文化交流、交融、交鋒呈現新特點。當今世界正處在大發展、大變革、大調整時期。世界多極化、經濟全球化深入發展，科技進步日新月異，國際金融危機影響深遠，世界經濟格局發生新變化，國際力量對比出現新態勢，全球思想文化交流、交融、交鋒呈現新特點。西方敵對勢力針對我國高校師生的西化、分化和宗教滲透活動更加頻繁、影響更加廣泛、手段更加隱蔽。隨著各高校與國外教育科技文化交流日益廣泛，國外各種反動組織也借機頻繁活動，這就進一步增加了高校師生思想教育工作的難度。

2.高校是各種意識形態爭奪的重要場所。隨著我國經濟、社會和文化的不斷變革與發展，社會意識形態領域內各種社會思潮對高校師生的思想教育工作產生了重要的影響。近年來，馬克思主義在意識形態領域的指導地位不斷得到鞏固和加強，人們對中國特色社會主義旗幟和道路的認識不斷深化，但否定馬克思主義的錯誤思潮、否定改革開放的噪音、雜音也時有出現。在社會思想意識多元、多樣、多變的環境影響下，人們在思想認識、道德選擇、價值取向等方面的獨立性、多樣性、多變性、差異性日益增強。不斷加強和改進宣傳思想工作，做好在社會思想意識的多元、多樣、多變大環境影響下的教師和學生思想工作是形勢發展的必然要求。

3.媒體信息傳播方式飛速發展，新媒體對人們思想的影響日益增大。隨著信息化技術的快速發展和新媒體的迅速崛起，信息傳播開始向著由各種媒體交互集成的全媒體信息時代邁進。以數字化、網絡化為代表的現代信息技術突飛猛進，帶來了新的文化生產方式和傳播方式，互聯網等新興媒體逐漸成為各種社會思潮、各種利益訴求的集散地和意識形態較量的重要戰場。手機、網絡等技術平臺，具有自主性、隱蔽性、互動性、開放性和多元性，并具有傳播快、覆蓋廣、影響大等特點，幾乎任何可以上網的人都可以隨時發布信息，而敏感的社會問題一旦在網上出現，便可能會迅速形成焦點，引發社會關注，如果處理不當就會影響高校乃至社會的穩定，這就要求我們不斷提高媒體的駕馭能力和輿論引導能力，積極應對各種挑戰，及時處理各種問題，掌握輿論話語權。

4.我國高等教育面臨新形勢和新任務。當前我國的高等教育已經完成了從精英教育向大眾教育模式的轉變，廣大人民群眾對高等教育提出了更高的要求。各高校經歷了以提高教學質量為核心的“211工程”建設、“本科教學水平評估”“優勢學科建設”等系列改革之后，高等教育進入了一個新的發展階段。在黨的十七大提出的“建設人力資源強國”和“創新型國家”指引下，國家頒布了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》，許多高校已經開始進行以“創新人才培養”為核心的新一輪高等教育教學改革。但我們也應該清醒地看到，由發展帶來的矛盾與問題也凸顯出來，有待于進一步解決。

面對新形勢、新情況和新問題，宣傳思想工作者應該認真總結經驗、把握規律，圍繞學校的中心工作，不斷解放思想、創新工作，為高校的改革、發展和穩定作出貢獻。

研究宣傳思想工作的新情況，不斷探索宣傳思想工作的新規律

1.在國際環境復雜多變和社會思想意識多元多樣的環境下，需要不斷加強理論武裝工作。高校宣傳思想工作要在保證學校堅持黨的教育方針上發揮作用，學校的發展要始終把握正確的辦學方向，解決好“培養什么樣的人、怎樣培養人”和“辦什么樣的大學、怎樣辦大學”等根本問題，辦好人民滿意的高等教育。黨的創新理論成果是中國特色社會主義現代化實踐的科學總結，是我們戰勝前進道路上艱難險阻的強大思想武器。把學習黨的理論創新成果作為中心組、黨員、教師進行理論學習的主要內容，是提高學校各級領導干部的政治素質、理論水平，研究和解決學校的新問題或突出問題的理論指南;是發揮黨員在群眾中釋疑解惑的引導作用和在實際工作中的模范帶頭作用的理論武器;是增強教師師德修養和促進學生健康成長的必要前提。以中國特色社會主義理論體系為主要內容，對學生上好思想政治理論課、做好“三進”工作，是教育學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，用馬克思主義觀點、方法分析和解決問題的必要途徑。在堅持理論學習的同時，開展思想教育理論研究工作，不斷總結工作規律、創新理念是運用馬克思主義方法論指導具體工作實踐的重要手段。因此，做好理論武裝工作就是要幫助師生員工堅定中國特色社會主義理想信念，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位;就是用以社會主義核心價值體系為指導的主流意識形態和核心價值觀引領師生思想。

2.以育人為本，開展師德和學術道德教育，是當前開展教師思想教育的重點。近年來，面對黨和人民對高等教育提出的新要求，針對高校師德建設中出現的新情況和新問題，中央和教育行政部門對大學生思想教育和師德建設制定了有關法規和文件，明確了新時期高校在師德和學術道德建設方面的新任務。加強師德和學術道德建設，是高校落實社會主義核心價值體系的必然要求;是提高科研和學科水平，建設創新型國家的必然要求;是全面推進創新人才培養、建設特色鮮明的高水平研究型大學的必然要求。因此，以加強教師的師德和學術道德建設為抓手，按照胡錦濤總書記提出“教師要提高師德和業務水平，愛崗敬業，教書育人，為人師表，以良好的思想素質和道德風范影響教育學生”的總要求，促進優良學風校風的形成，為創新人才的培養營造良好的育人環境。

3.提高輿論引導能力，建立健全突發事件新聞應急機制是維護高校良好社會形象、應對新媒體挑戰的迫切要求。多年來，各高校積極發揮校園網、校報、廣播臺、有線電視網、宣傳櫥窗、閱報欄等校內宣傳陣地的思想教育和輿論導向作用，利用報紙、雜志、廣播、電視等社會媒體為學校樹立了良好的社會形象。當前，隨著網絡、移動信息為代表的新興媒體的發展，使不斷出現的BBS、博客、微博客、播客、手機短信、手機報等新的傳播方式給傳統的傳播觀念和宣傳方式帶來了巨大的挑戰，同時也對宣傳思想工作的發展提供了新的舞臺和新的要求。近年來，我國高校發生的各類突發事件，引起了社會各類媒體的高度關注，如果處理不當，將會影響高校的正常教學科研秩序以及社會聲譽。因此，我們要建立健全突發事件與新聞危機管理的工作機制，妥善應對和處置由此帶來的影響;在工作中不斷提高媒體的運用能力和網絡輿論引導能力，掌握信息化條件下宣傳思想工作主導權，鞏固壯大積極健康向上的主流輿論，使互聯網等新媒體成為提高學校社會形象、開展思想教育的前沿陣地，成為宣傳思想工作的新內容。

4.大學文化建設是創新宣傳思想工作、建設和諧校園的新載體。一所高校的文化，凝聚著這所高校對教育的歷史認知和現實感受，積淀著這所高校最深層的精神追求和行為準則。每一所高校都將自己的特色孕涵在大學文化之中，它支撐和推動著高校不斷改革、不斷發展。在高校內涵式發展過程中，提高人才培養質量是核心，而人才培養質量的提高并不是靠單一注重教學水平就能實現的，校風、教風和學風乃至科學研究能力、科研成果等都在以不同方式、不同程度地對人才培養質量產生影響。高校通過重視和加強學校文化建設，形成和凝練大學精神，并以之引導師生的價值取向和榮辱觀、培養深厚的學術氛圍、陶冶高尚的情操、規范師德修養和學生的行為準則，使之成為激勵師生不斷進取、引領學校科學發展的精神動力。

圍繞中心，創新工作，不斷加強和改進高校宣傳思想工作

1.高校的宣傳思想工作要始終圍繞學校的中心工作來開展。高校宣傳思想工作的主要內容包括理論學習與理論武裝、思想教育、輿情與思想動態調查、精神文明建設、師德建設、宣傳陣地建設、新聞宣傳、網絡宣傳與管理和學校文化建設等多項內容，工作內容多、涉及面廣。要做好高校宣傳思想工作一定要圍繞學校中心開展工作，服務廣大師生，堅持正確思想和輿論導向，發揮宣傳思想工作凝聚人心、鼓舞斗志、理順情緒、化解矛盾的功能，通過為廣大師生的學習、生活和工作提供服務和指導，影響人們的思想觀念，實現教育人、引導人、鼓舞人的目的;使其能更好地為學校發展營造良好的教書育人環境和創新文化氛圍，促進學校各項事業的發展。

2.加強隊伍建設，拓展宣傳隊伍建設渠道，形成大宣傳格局。建設一支適應新時期宣傳思想工作要求的工作隊伍是發揮宣傳工作作用、提高工作水平和實效性的根本。高校是一個人才匯集和人才輩出的地方，在廣大教職工中蘊藏著豐富的宣傳教育資源，做好宣傳思想工作離不開廣大教職工積極參與，調動并發揮好他們的積極性和創造性，是搞好宣傳工作隊伍建設的重要環節。學校宣傳思想工作要重點抓好四支隊伍建設:專職工作隊伍、教職工宣傳信息員隊伍、學生記者隊伍和師生中的宣傳積極分子隊伍;要擴展宣傳思想隊伍的覆蓋面，夯實工作的群眾基礎，努力營造“宣傳大家，大家宣傳”的大宣傳格局。同時，在工作和實踐中，要注重對宣傳思想工作隊伍的培訓和促進人員之間的相互交流，不斷提高宣傳思想工作者的思想覺悟和整體工作水平，推動學校宣傳工作的發展。

3.加強制度建設，建立和健全宣傳思想工作的體制和機制。宣傳思想工作的形勢和環境在不斷發生變化，從事宣傳思想工作的人員和組成結構也在發生變化，但宣傳思想工作的內涵和職能沒有改變。因此，把握宣傳思想工作內涵實質，總結工作規律和經驗，把解決現實問題與建立長效機制緊密結合起來，是宣傳思想工作科學發展的有效途徑。建立健全宣傳思想工作的體制機制是切實發揮宣傳思想工作在高校發展中的作用的長遠和根本保障，高校可以從以下幾個方面入手:一是建立科學的理論中心組學習評價機制，推動中心組學習的制度化、規范化建設;二是形成突發事件應急機制和新聞引導快速反應機制，遇突發事件時進行正確的輿論導向;三是建立健全合理的宣傳隊伍的考評、獎勵機制，有利于不斷提高工作水平和實效性;四是健全師德和學術道德建設、精神文明建設的評價與監督機制;五是建立健全校園形勢報告會和哲學社會科學學術會議、報告會、研討會、講座管理制度;六是建立健全新聞宣傳采寫和發布的審查制度和相關規范要求;七是建立健全校園宣傳文化環境管理制度等。通過建立和健全各種工作制度，促進宣傳思想工作的制度化、規范化，有利于宣傳思想工作的長遠科學發展。

4.更新觀念，創新方式，充分發揮學校文化的育人功能和思想教育功能。時代在發展、社會在進步，宣傳思想工作需要與時俱進、開拓創新，才能始終保持生機和活力。大學從來就是孕育新思想、新學術、新文化的搖籃，是文化傳承發展創新的重要基地。高校要不斷在工作理念和工作方式上創新，以學校文化建設為載體，開展以理想信念為核心的世界觀、人生觀和價值觀教育，以愛國主義教育為重點的民族精神教育，以基本道德規范為基礎的公民道德教育，以大學生全面發展為目標的素質教育和促進大學生思想道德素質、科學文化素質和健康素質等協調發展的校園文化活動;加強校園人文環境和自然環境的物質文化環境建設，為學校發展營造良好的育人氛圍。同時，要更加積極地探索網絡校園文化建設，將校園網建設成為傳播先進文化和弘揚主旋律的重要渠道;要更加注重將師德和學術道德建設融入學校行為文化和制度文化的建設，把師德規范和職業道德的要求滲透到各項工作中去，從而促進優良校風、學風和教風的積淀與傳承。

總之，高校宣傳思想工作是推動學校改革發展的必不可少的重要手段，它擔負著教育人、引導人、鼓舞人的重任，在統一思想、凝聚力量、振奮精神、促進和諧等方面具有不可替代的作用。面對新形勢和新任務，只有牢記總要求，不斷學習、努力創新，才能使宣傳思想工作發揮其應有的作用。

(作者單位:北京化工大學宣傳部)

[責任編輯:蔡桂蘭]