關于我縣農村沼氣建設存在的問題及對策

[摘要] 介紹了農村沼氣建設發展的現狀，對影響沼氣建設存在的問題進行了分析，提出了解決沼氣建設問題的對策

[關鍵詞] 沼氣建設問題與對策

一、我縣農村沼氣池建設現狀

我縣非常重視以沼氣池建設為核心的生態家園富民工程建設，成立了以主管縣長為組長、有關部門主要領導為成員的生態家園富民工程建設領導小組。2004年以來，我縣連續6年出臺了《關于加快生態家園富民工程建設的實施意見》，把沼氣建設作為文明生態村建設的重要內容和民心工程之一。縣農業局積極爭取上級主管部門在技術和項目上的支持，推動我縣沼氣建設的快速發展；積極培養沼氣示范戶，組織農民學習和觀摩，激發了廣大農戶建池積極性；強化施工隊伍建設，培訓農民技術員62名，組建了8支沼氣池專業施工隊；逐步建立和完善村級沼氣物業服務體系，建立沼氣技術服務網點10個。

#8239;#8239;#8239;全縣的沼氣建設取得了顯著成績。目前全縣共建戶用沼氣池10500多個，涉及全縣14個鄉鎮、220多個行政村，有力地促進了我縣文明生態村創建活動。

二、發展農村沼氣的必要性

沼氣作為綠色能源，對農村生產生活是一項重大變革。沼氣建設在經濟效益、社會效益、生態效益等方面發揮出巨大的作用，是建設資源節約型、環境友好型農業的重要途徑。

1.節約能源，減輕經濟壓力

據了解，一戶四口之家建一個10m3的沼氣池，如果管理得當，原料充足，所產沼氣可解決常年的做飯、燒水和照明用能。

2.改善環境，提高生活質量

沼氣池對人畜糞便密閉發酵，進行無害化處理，阻斷了疾病傳染源，改善了人居環境，提高了農民的生活質量，使村容村貌發生了根本變化，促進了農村社會文明的進步。

3.保護生態，發展農業循環經濟

農村發展沼氣，減少了秸桿焚燒和養殖業造成的環境污染，沼液沼渣作為良好的有機肥料，提高了農產品的質量，減少了化肥、農藥對土壤的破壞，能夠促進“種植業（飼料）—養殖業（糞便）—沼氣池—種植業（優質農作物）”生態產業鏈的形成，建立農業循環發展的經濟模式，具有巨大的綜合效益。

三、存在問題及原因分析

1.思想認識不到位

一是一些農村基層干部和群眾對沼氣建設的意義了解不深，缺乏建池積極性。二是有些農戶有等、靠、要的思想。國家給扶持就建，不給就不愿建，給少了也不愿建，沒有認識到沼氣建設關系到自己的衛生環境、生活環境、生活質量的提高。三是部分農戶對沼氣的認識僅限于解決點燈做飯，而對沼液、沼渣的使用可以增加土壤肥力、降低生產成本、改善農產品質量等方面發揮的綜合效益缺乏認識。

2.建設經費不充足

推廣農村沼氣發展，資金是重要的制約因素之一。一是農戶方面。隨著建材和人工工資的上漲，每建一個10m3的沼氣池并完成改廚、改廁、改圈等基礎設施的配套，在我地區需要資金3000元左右，而國家對沼氣項目的補助標準因項目不同從1000元到1200元不等，其中部分還是爐具等物品，資金的大頭要由農戶自籌，直接影響群眾的建池積極性。因此，在我縣出現經濟狀況好的地方建池多，經濟水平差的地方建池少的情況。二是農業主管部門方面。國家補貼的沼氣建設項目款直接對應到農戶，縣農業主管部門因缺乏配套資金，辦公經費緊張，在沼氣建設的宣傳、推動和后續服務方面心有余而力不足。

3.客觀條件受限制

一是近幾年農村許多家庭不再搞家庭養殖，沼氣原料不能自給；二是由于絕大多數農村男勞力進城務工，留守的老、幼、婦沒有足夠的體力和精力管理沼氣。我縣的沼氣池建設有兩個建池高峰，一是春天年后男的尚未外出，一是秋天以后打工的回來，直接反映了這個問題。經調查，許多留守的婦女覺得備料出料太麻煩，不如用煤氣、電來得省事，因此積極性不高。

4.建設模式較單一

我縣的沼氣池建設主要集中在農村戶用沼氣項目上，而學校、賓館、商店等人群密集的地方，尤其是各種大中型養殖基地沼氣建設滯后，大中型沼氣工程發展緩慢。目前我縣的養殖業發展勢頭良好，共發展規模飼養場919個，其中存欄600頭以上的豬場32個，200只以上的羊場73個，1000只以上的雞場615個，奶牛場（戶）56個，這些養殖場多數集中在靠近水源的地方，污水糞便直接排放，嚴重污染了農田、水源，破壞了周邊環境。

5.服務體系不健全

目前，農村沼氣池的數量不斷增加，而服務人員卻非常有限，導致沼氣建設的后續服務嚴重滯后。沼氣池出現不產氣、漏水、漏氣等現象后，農戶個人不會維修，請專業人員維修麻煩，維修成本也較高，后來就干脆棄之不用。

四、對策及建議

1.加大宣傳力度，發揮典型示范作用

首先要培植樹立一批沼氣池建設質量高、效益好、功能全、設施完善的示范鄉鎮和示范村，充分利用廣播、電視、標語、發放資料、組織學習等方式進行廣泛宣傳。村干部要帶頭建沼氣池，然后在村學校、商店等公共場所、人群聚集的地方建沼氣池，農戶翻蓋新房時連沼氣池建設一步到位。要讓農民充分了解到沼氣建設的綜合效益、國家扶持的優惠政策以及沼氣的使用、維護的基本知識和技術，使農民自覺自愿地建上沼氣池，正常持續地用好沼氣池。通過典型示范，以點帶面，推動全縣農村沼氣建設的縱深發展。

2.完善投入機制，拓展融資渠道

由于建池的同時要求完成“一池三改”（建池、改廁、改圈、改廚），一次性投入較大，農戶難以承擔，資金投入不足成為制約當前沼氣發展的瓶頸。要突破這一瓶頸，須在充分發揮農民的投資主體作用、加大政府投入力度和吸引社會投資的基礎上，建立多元化的沼氣建設持續投入機制。一是充分抓住國家、省對農村沼氣大力支持的有利時機，積極向上爭取更多的項目和資金，加快推進步伐；二是按照誰投資、誰受益的原則，引導廣大農民增加對沼氣建設的投入；三是把各種支農資金“捆綁”使用，把扶貧資金、農村改廁、沼氣工程、生態農業建設和生態環境保護等各方面的資金集中起來，統籌安排；四是縣財政應設立相應的沼氣發展專項資金，用于鼓勵非項目村的農戶建沼氣池。

3.統籌規劃，綜合推進

建議現階段的工作重點是：一是以農村戶用沼氣池建設為主，著力提高沼氣及其綜合利用水平。解決這個問題可以以村為單位，統一購買原材料，聯系施工隊，并做好日常管護工作。二是適時推動大中型沼氣工程建設。凡規模化養殖場和達到一定加工廢水排放量的農副產品加工廠，必須建設大中型沼氣工程，實行達標排放。

4.豐富建設模式，提高綜合效益

只有顯著的效益才是保證沼氣快速健康發展的前提。要跳出就沼氣論沼氣的傳統思路，以建設生態家園的思路來定位沼氣，引導發展沼氣。沼液具有很強的殺蟲效果，可謂“生態農藥”。用沼液培育的水果、蔬菜產量高、品質好，有很強的市場競爭力。因此，建議要把沼氣建設與無公害農產品、綠色食品的種植結合起來，培育我縣名優農產品品牌。積極推廣沼氣貯糧、水果保鮮、沼液浸種、喂豬、葉面噴施、沼渣種植食用菌、養魚等綜合利用技術，擴大沼氣利用范圍，使沼氣在新農村建設中發揮更大的綜合效益。

5.建立用戶檔案，健全服務體系

服務體系是保證沼氣技術在廣大農村安全使用的重要條件，沼氣池的后期維護工作解決不好將直接制約農村沼氣技術的推廣。建議由縣、鄉、村三級聯動，成立農戶沼氣協會，培養專業化的沼氣施工隊伍和維修服務隊伍，及時為建池農戶提供優質便捷的服務。要建立完整的沼氣用戶檔案，及時詳盡地了解沼氣池的建設情況、用戶的使用情況，分片管理。由協會牽頭，有組織、有計劃地舉辦各種類型的技術培訓，有針對性地進行日常管理，徹底解決廣大農戶在建池、使用方面遇到的種種困難，為建池戶提供全方位的后續管理和服務。