新醫改基本路線圖:三年確定五項重點

1、實現全民醫保

3年內使城鎮職工和居民基本醫療保險及新捌農村合作醫療參保率提高到90％以上。2010年，對城鎮居民醫保和新農合的補助標準提高到每人每年120元，并適當提高個人繳費標準，提高報銷比例和支付限額。

2、初步建立國家基本藥物制度

建立科學合理的基本藥物目錄遴選調整管理機制和供應保障體系。將基本藥物全部納入醫保藥品報銷目錄。

3、健全基層醫療服務體系

從2009年開始，逐步在全國建立統一居民健康檔案。增加公共衛生服務項目，提高經費標準。充分發揮中醫藥作用。

4、促進基本公共衛生服務均等化

從今年起，中國逐步向城鄉居民統一提供疾病預防控制、婦幼保健、健康教育等基本公共衛生服務，人均經費標準今年不低于15元，2011年不低于20元。

5、推進公立醫院改革試點

今年開始試點，2011年逐步推開。改革公立醫院管理體制和運行、監管機制，提高公立醫療機構服務水平。推進公立醫院補償機制改革。加快形成多元化辦醫格局。

16個國家醫改試點城市

東部6個：遼寧鞍山、上海、江蘇鎮江、福建廈門、山東灘坊、廣東深圳；

中部6個：黑龍江七臺河、安徽蕪湖和馬鞍山、河南洛陽、湖北鄂州、湖南株洲；

西部4個：貴州遵義、云南昆明、陜西寶雞、青海西寧。