完善覆蓋城鄉(xiāng)的杜會保障體系

社會保障是社會穩(wěn)定與和諧的安全網(wǎng)，是現(xiàn)代國家一項重要的社會經濟制度，是社會進步和文明的重要標志。建立多層次的社會保障體系，逐步提高保障水平，是構建社會主義和諧社會的重大基礎工程之一，也是我國政府面臨的一項重大課題。完善的社會保障體系，不僅取決于覆蓋范圍的大小，而且取決于保障水平的高低，

近年來，我國GDP年均增長10％以上，財政收入增長接近20％。職工工資增長較快，而退休人員基本養(yǎng)老金水平仍然較低，群眾“看病難”、“看病貴”的問題還沒有得到較好解決，最低生活保障、新型農村合作醫(yī)療、社會救助的標準也都較低。因此，在擴大覆蓋面的同時，不斷提高社會保障水平，是廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的需要。我們必須抓住有利時機，深刻認識建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的緊迫性和艱巨性，立足、于我區(qū)區(qū)情，逐步建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，讓廣大群眾享受到國家發(fā)展進步的成果。基于此，內蒙古自治區(qū)財政科研所、內蒙古社保協(xié)會等單位組織力量對推進完善覆蓋城鄉(xiāng)社會保障體系建設進行了深入調研，完成了一批具有理論前瞻性和實踐工作借鑒意義的研究成果。本刊輯錄了其中部分研究成果，力求為自治區(qū)完善覆蓋城鄉(xiāng)社會保障體系建設破題，供理論和實際工作者研究借鑒。