論中小企業(yè)會計制度企業(yè)財務(wù)機制的構(gòu)建

[摘 要] 隨著社會的發(fā)展，中小企業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。但是由于中小企業(yè)的產(chǎn)出規(guī)模小、資本和技術(shù)構(gòu)成較低、受傳統(tǒng)體制和外部宏觀經(jīng)濟影響大等因素，使得中小型企業(yè)在發(fā)展過程中形成了重市場、重技術(shù)、輕財務(wù)的思想。這種思想直接造成我國中小企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)狀:財務(wù)機制不完善，結(jié)構(gòu)不合理，會計制度也不夠健全。本文針對中小企業(yè)會計制度和在財務(wù)機制構(gòu)建中遇到的問題，提出了中小企業(yè)在財務(wù)機制構(gòu)建中應(yīng)樹立全新的財務(wù)管理觀念，建立有效的財務(wù)管理機制、資金管理機制和產(chǎn)權(quán)激勵機制，以提高中小企業(yè)財務(wù)管理水平。

[關(guān)鍵詞] 中小企業(yè);會計制度;構(gòu)建;財務(wù)機制

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2010 . 19. 017

[中圖分類號]F275 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1673 - 0194(2010)19- 0041 - 02

中小企業(yè)對市場需求的變動反應(yīng)及時，能夠合理地調(diào)動配置資金和勞動力資源。改革開放以來中小企業(yè)靈活的經(jīng)營機制使其得到了長足發(fā)展，已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟的重要組成部分。中小企業(yè)的快速發(fā)展促進了社會主義市場經(jīng)濟體制的建立與完善，對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起著舉足輕重的作用。隨著我國國內(nèi)市場的開放程度日益提高，中小企業(yè)的發(fā)展空間逐漸縮小，面對激烈的市場競爭，構(gòu)建完善的財務(wù)機制，提高財務(wù)管理質(zhì)量，對于中小企業(yè)的發(fā)展而言有著重大的理論和實踐意義。

1 目前財務(wù)機制中存在的問題

1.1 原有的產(chǎn)權(quán)理論及制度加劇了股東、經(jīng)營者和員工之間的利益沖突

知識經(jīng)濟是建立在知識和信息的生產(chǎn)、分配和使用上的經(jīng)濟，它使傳統(tǒng)的以廠房、機器、資本為主要內(nèi)容的資源配置結(jié)構(gòu)變?yōu)橐灾R資本為主的資源配置結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟時代的產(chǎn)權(quán)理論及制度只注重有形資產(chǎn)和投入資本的配置，忽視知識資本的有效配置，只注重出資者享有企業(yè)的剩余索取權(quán)，排斥智力勞動及其他相關(guān)利益者對企業(yè)的剩余分配權(quán)，從而加劇所有者(股東)、經(jīng)營者和員工等利益相關(guān)者之間的沖突與矛盾。在這種情況下，財務(wù)人員有必要進一步明確應(yīng)該以誰的利益最大化為企業(yè)的理財目標(biāo)。1.2風(fēng)險理財已是財務(wù)管理中的重要問題

隨著知識經(jīng)濟的到來，企業(yè)會面臨更多的風(fēng)險。如:由于經(jīng)濟活動的網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化，信息的傳播、處理和反饋速度將會大大加快，倘若企業(yè)當(dāng)局不能及時有效地選擇利用內(nèi)部和外部信息，會加大企業(yè)的決策風(fēng)險。由于知識積累和革新的速度加快，倘若企業(yè)不能及時作出反應(yīng)，就不能適應(yīng)環(huán)境的發(fā)展變化，會進一步加大企業(yè)的風(fēng)險。高新技術(shù)的發(fā)展，使產(chǎn)品壽命周期不斷縮短，加大了產(chǎn)品設(shè)計、開發(fā)風(fēng)險。因此，如何有效防范、抵御各種風(fēng)險及危機，使企業(yè)更好地追求創(chuàng)新與發(fā)展已是財務(wù)機制構(gòu)建研究和解決的一個重要問題。

1.3現(xiàn)有的財務(wù)機制已不適應(yīng)知識經(jīng)濟時代的投資決策需要

傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟時代，經(jīng)濟增長主要依賴廠房、機器、資金等有形資產(chǎn);而在知識經(jīng)濟時代，企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中以知識為基礎(chǔ)的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、計算機軟件、人才素質(zhì)、產(chǎn)品創(chuàng)新等無形資產(chǎn)所占比重將大大提高。無形資產(chǎn)將成為企業(yè)最主要、最重要的投資對象。但現(xiàn)今財務(wù)管理的理論與內(nèi)容對無形資產(chǎn)涉及較少，在現(xiàn)實財務(wù)管理活動中，許多企業(yè)往往低估無形資產(chǎn)價值，不善于利用無形資產(chǎn)進行資本運營。

1.4現(xiàn)有的財務(wù)機構(gòu)設(shè)置與財務(wù)人員素質(zhì)嚴(yán)重妨礙著信息化、知識化理財

隨著知識經(jīng)濟的到來，一切經(jīng)濟活動都必須以快、準(zhǔn)、全的信息為導(dǎo)向。企業(yè)財務(wù)機構(gòu)的設(shè)置應(yīng)是管理層次及中間管理人員少，并具有靈敏、高效、快速的特征。我國現(xiàn)有企業(yè)財務(wù)機構(gòu)的設(shè)置大多數(shù)是金字塔型，中間層次多、效率低，缺乏創(chuàng)新和靈活性;財務(wù)管理人員的理財觀念滯后、理財知識欠缺、理財方法落后，缺乏掌握知識的主動性，缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。這一切與知識經(jīng)濟時代的要求相去甚遠(yuǎn)，嚴(yán)重妨礙了信息化、知識化理財?shù)倪M程。

2如何構(gòu)建完善的財務(wù)機制

良好的財務(wù)管理制度是完善中小型企業(yè)財務(wù)管理的制度保障。中小型企業(yè)只有健全內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，建立一套適合自己的財務(wù)管理機制，才能真正為企業(yè)財務(wù)管理提供制度保障。

2.1建立健全內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)

明確劃分組織機構(gòu)內(nèi)部各崗位或工作人員的職權(quán)，建立相應(yīng)的崗位責(zé)任制，使授權(quán)者與執(zhí)行者分工明確，執(zhí)行者與審核人員分工明確。

2.2構(gòu)建完善的財務(wù)會計制度

聘請高質(zhì)量的會計人員，會計、出納必須嚴(yán)格分人管理，以避免資金流失。加強中小企業(yè)財務(wù)管理是一個系統(tǒng)工程，必須結(jié)合中小企業(yè)實際建立有效的財務(wù)管理體系，確定適合于企業(yè)的財務(wù)管理目標(biāo)，一方面加強企業(yè)籌集資金的能力，另一方面完善內(nèi)部財務(wù)管理制度。加強財務(wù)預(yù)算、控制，規(guī)范資金使用，提高資金使用效率。中小企業(yè)要發(fā)展壯大，財務(wù)上的管理必不可少。相信中小企業(yè)中在財務(wù)管理制度上能得到完善。

3 要設(shè)立符合自身需要的財務(wù)機制

中小企業(yè)所有權(quán)和控制權(quán)的一致，使財務(wù)機制的構(gòu)建不需要像大企業(yè)一樣花費許多監(jiān)督和激勵的成本，但財務(wù)機制實現(xiàn)股東財富的最大化或企業(yè)價值最大化的目標(biāo)沒有改變。企業(yè)所有者要充分認(rèn)識到財務(wù)管理機制是企業(yè)管理的核心內(nèi)容，進行必要的投資，企業(yè)的財務(wù)機制的構(gòu)建可以作為一種經(jīng)營管理手段，保證企業(yè)價值最大化目標(biāo)的實現(xiàn)。

4 要增強自身籌集資金的能力

資金不足是制約中小企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵性問題，也是近期國家管理層一直關(guān)注并著力改善的問題。要解決這一問題需要政府的支持和企業(yè)自己的努力。

4.1政府支持，增強企業(yè)外部融資能力

中小企業(yè)管理者可選擇適合我國國情的方式，如鼓勵中小企業(yè)向朋友和親戚借款、繼續(xù)加快建立以中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)為主要對象的信用擔(dān)保體系、鼓勵國有商業(yè)銀行增加對中小企業(yè)的貸款、建立政策性的金融機構(gòu)、設(shè)立專門的中小企業(yè)基金、加快二板市場的建立，完善資本市場，使效益好的中小企業(yè)能夠發(fā)行企業(yè)債券，為中小企業(yè)創(chuàng)造融資條件。同時國家應(yīng)加強外部管理，增強政策扶持，促進中小企業(yè)規(guī)范發(fā)展，對中小企業(yè)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，進一步完善中小企業(yè)的政策法規(guī)。

4.2中小企業(yè)自身應(yīng)力求克服籌資能力不強的弱點

通過提高商業(yè)信用、規(guī)范財務(wù)報表的使用等手段來提高自己的融資能力，在遇到資金困難時，還應(yīng)充分發(fā)掘自身的能力，如采用職工內(nèi)部籌資的方法，一方面解決了資金困難，為資金來源提供了有力的保障;另一方面可以激勵企業(yè)內(nèi)部職工的工作熱情，促進企業(yè)長期發(fā)展。

5 要加強財務(wù)預(yù)算功能，規(guī)范資金的使用，充分發(fā)揮財務(wù)管理預(yù)算和控制監(jiān)督的職能

財務(wù)管理人員應(yīng)努力提高自身素質(zhì)，可以積極參與公司戰(zhàn)略計劃的制訂，當(dāng)然這需要所有者對財務(wù)的支持。采取能不斷調(diào)整的滾動式預(yù)算或全面動態(tài)預(yù)算制度，為管理者提供詳盡的資料，使預(yù)算能更多地服務(wù)于公司戰(zhàn)略管理的需要，使預(yù)算更接近于連續(xù)進行的計劃過程。企業(yè)的管理人員應(yīng)該能根據(jù)財務(wù)信息做出相應(yīng)的決策。

6 要加強財務(wù)方面的分析和控制

6.1要加強財務(wù)分析，建立有效的財務(wù)監(jiān)督體系

保證企業(yè)已經(jīng)制定的政策得到有效執(zhí)行，加強對公司債務(wù)、資產(chǎn)、投資回收、現(xiàn)金回流和資產(chǎn)增值等方面的財務(wù)管理與監(jiān)督。加強財務(wù)控制，提高資金利用水平。企業(yè)在利潤分配時應(yīng)優(yōu)先考慮積累，充實資本，保持良好的資本結(jié)構(gòu)，努力提高資產(chǎn)的運用效率，形成合理的資本結(jié)構(gòu)，保持適當(dāng)?shù)牧鲃幽芰Γ官Y金運用產(chǎn)生最佳效果，合理分配資金。

6.2 要強化外部監(jiān)督職能

充分發(fā)揮會計師事務(wù)所、審計師事務(wù)所等機構(gòu)的作用，加強服務(wù)和核查，從而提高中小企業(yè)的財務(wù)管理水平。

7 結(jié) 語

中小企業(yè)作為一個整體，在各國的經(jīng)濟發(fā)展中都作出了突出貢獻。我國中小企業(yè)提升國際競爭力已刻不容緩，“逆水行舟，不進則退”，機遇與挑戰(zhàn)并存，隨著我國政治、經(jīng)濟、法律等環(huán)境不斷進步，相信我國中小企業(yè)將會在激烈競爭的國際市場中發(fā)展壯大。因此，風(fēng)險防范既是企業(yè)管理的必要部分，也是內(nèi)部會計控制機制建立的內(nèi)在動力。內(nèi)部會計控制的建立是與風(fēng)險管理的要求并存的。正是因為存在各種各樣的風(fēng)險，企業(yè)才應(yīng)該建立良好的內(nèi)部會計控制系統(tǒng)，配合風(fēng)險管理，實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。中小企業(yè)應(yīng)構(gòu)建完善的財務(wù)機制，制定健全的會計制度以提高財務(wù)管理水平，增強企業(yè)的競爭力。

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