房產稅收路徑謀定

改革現行房產稅制度以調控房市是務實之舉，出臺時間要依首輪調控措施效果而定

《財經》記者 鄭猛 寇博

今年4月以來，中央接連打出房地產市場調控“組合拳”，一些地方也出臺了多種配套政策，新一輪樓市調控風暴乍起。各方關于稅收調控路徑的猜測也一直沒有停息。

4月17日，《關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》即房地產“新國十條”發出。國務院指出，要發揮稅收政策對住房消費和房地產收益的調節作用，加快研究制訂引導個人合理住房消費和調節個人房產收益的稅收政策。

《財經》記者獲悉，對于如何對房地產市場進行稅收調控，監管層目前傾向于在物業稅之外尋找一種操作路徑，就是不再增設物業稅這樣的新稅種，而是通過調整現有房產稅制，達到或者部分達到開征物業稅的目的。

現行的房產稅征收依據是1986年10月1日起施行的《中華人民共和國房產稅暫行條例》。房產稅依照房產原值一次減除10%至30%后的余值計算繳納，年稅率1.2%。不過，房產稅政策施行至今，對個人所有的非營業用房產一直實行免稅。

在接受《財經》記者采訪時，財政部財科所所長賈康表示，對房地產市場進行調控，早就應該在保有環節稅負方面做一些考慮。賈康認為，對現行房產稅進行調整，可以達到相關調控的目的，關鍵不在于所要實行的稅收政策叫什么名字，而在于政策如何設計，已在現有的稅種框架里面，加入要發揮作用的稅收杠桿實質內容。……