千人跪倒市長

“千人跪訪”揭開當地信訪生態冰山一角，對基層訴求的長期漠視終致苦果釀成，事件之后能否正視問題根源并妥善解決，考驗當地政府執政智慧

《財經》記者 高勝科

遼寧莊河，這座臨海縣級市因一場戲劇性風波聲名鵲起:逾千村民在市政府門口下跪，導致一市之長引咎辭職。

2010年4月13日，兩個村莊的村民來到莊河市政府門前，上訪反映征地補償款問題，多次求見市長未果之后，面向市府大門集體跪倒。

下跪沒有等來市長，反而在10天后，令市長孫明去職。

市長被免后人群并未就此散去。“罷免市長”原非村民訴求，此種“非常處置”是官方的一時安撫還是真正解決問題的誠意之舉?村民們更在意后者。4月13日以后，莊河市政府又多次被上訪者圍堵，辦公人員有時被逼無奈從后門出入。

跟發生在貴州甕安、湖北石首以及吉林通鋼的群體性血案不同，這次千人事件略為平和，不顯沖突。當正義與權力牢牢捆綁于廟堂之上，彰顯奴性的集體下跪，在百年之后上演了一次對權力圖騰的頂禮膜拜。這個依托于現代傳播工具的“媒體治理”樣本，未脫離高階權力對低階權力的強壓泥沼，是進一步固化“權治”模式，而遠離法治的軌道。

跪訪事件揭開的不僅是當地信訪生態冰山一角。事件背后，“加速度”城建開發帶來的征地糾紛，為大量村民上訪埋下誘因;官民溝通不暢，現場處置不力，則成為事件直接導火索;對基層訴求的長期漠視終致苦果釀成，事件之后能否正視問題根源并妥善解決，亦考驗當地政府執政智慧。……