軌交加速

上海軌道交通建設(shè)由政府全力主導(dǎo)，由此形成的融資模式單一化，使市區(qū)兩級(jí)財(cái)政面臨壓力;同時(shí)地鐵系統(tǒng)所涉運(yùn)營(yíng)主體、監(jiān)管層以及經(jīng)營(yíng)方等關(guān)系龐雜，弊端在所難免

《財(cái)經(jīng)》記者 鄢建彪

即使是老上海，也會(huì)有點(diǎn)不適應(yīng)最近一段時(shí)間集中開通的軌道交通。去年以來(lái)，上海新開通了5條軌道(含兩個(gè)二期工程，不算13號(hào)世博專線)，并有兩處延伸段開通。特別是最近半年時(shí)間，軌交地圖幾乎一月一變。

打開上海軌道交通地圖，已經(jīng)變成了一個(gè)蛛網(wǎng)狀，而在10年前，只有1號(hào)線和2號(hào)線，孤零零地畫了個(gè)“十”字狀。

世博，是上海軌交發(fā)展的加速器。

到2010年4月20日，不算磁懸浮和世博專線，上海已經(jīng)開通11條軌道交通線路，總長(zhǎng)410公里，排在全世界城市軌道交通的第二位，僅比倫敦少20公里左右。今天，軌交已經(jīng)成為上海人出行最重要的公共交通工具，它承擔(dān)了公交總運(yùn)力的50%。每天，大約有500萬(wàn)人次乘坐軌交。

準(zhǔn)生證提前發(fā)放

“世博申辦成功，同濟(jì)做了第一輪的世博交通發(fā)展戰(zhàn)略。2005年給建交委提交方案，主要想法就是，希望借世博的機(jī)會(huì)，更新上海的交通系統(tǒng)?！眳⑴c世博交通規(guī)劃的同濟(jì)交通學(xué)院副院長(zhǎng)陳小鴻接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)說(shuō)。

軌道交通建設(shè)審批權(quán)由中央控制，項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)進(jìn)度等均需上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。雖然2005年實(shí)施宏觀調(diào)控后，全國(guó)各地有不少地鐵項(xiàng)目都下馬了，但由于世博，上海的項(xiàng)目審批仍比較順利。

2005年7月26日，國(guó)家發(fā)改委批復(fù)并原則同意了上海市快速……