淺談文物資源保護與旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)

文物是祖先留給我們的無價之寶，是具有歷史、藝術和科研價值的文化遺產(chǎn)，是不可再生的文化資源，文物保護工作的可持續(xù)發(fā)展是事關傳承民族文化的重要大事。近幾年來，?隨著旅游產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，文物資源已逐步成為發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)良平臺，是加強旅游產(chǎn)業(yè)建設的重要載體，文物資源所承載的文化，作為無形資產(chǎn)，是推動一個地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)進步的靈魂，較之于土地、礦山、建筑等有形資產(chǎn)，其在一個地區(qū)整體發(fā)展和形象塑造中起著不可替代的作用，越來越受到政府和旅游部門的高度重視。但是在貫徹“保護為主、搶救第一，加強管理、合理利用” 的文物工作方針時，文物保護工作與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的矛盾尤為突出，為了長期有效地保護和利用好祖先留給我們的文化遺產(chǎn)和文物資源，更好地服務于人們?nèi)找尕S富的精神文化生活，我們就必須正確看待和處理好文物資源保護與旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的關系，使其相互共存、諧調(diào)發(fā)展、相得益彰。

文物資源是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。中華民族歷史悠久，文物遺跡數(shù)不勝數(shù)，令世人仰幕。而文物自身特有的本質(zhì)特征，也決定了我們要重點開發(fā)歷史文化為主要元素的旅游資源，旅游產(chǎn)品始終以吸引人們的眼球為要旨。文物單位和文物遺跡是一個變化發(fā)展并具有生命力的物體，它所蘊藏著的不同時代文化，是涌動流淌的血脈，記錄著人類發(fā)展的歷史軌跡，反映不同地域不同時期形成的文化內(nèi)涵特色，是旅游產(chǎn)業(yè)賴以生存和發(fā)展的靈魂。

旅游產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟新興的支柱產(chǎn)業(yè)，它關聯(lián)度大、投入少、回報率高，全國大多數(shù)地區(qū)已把它作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的首選戰(zhàn)略。豐富的歷史積淀、深厚的文化底蘊，成為旅游文化產(chǎn)業(yè)一項重要的資源；充分發(fā)掘文化遺產(chǎn)這個隱性資源，結(jié)合實際予以合理科學地開發(fā)利用，使人們對自己民族、國家乃至人類的歷史有、進一步的了解，更能觸摸感悟到文物博大精深的文化積淀。而作為旅游產(chǎn)業(yè)最直接的載體—文物和文物遺跡，最能予人以直觀、形象、真實、生動的視覺感受，它滿足了廣大人民群眾日益增長的精神文化生活需求，因而成為旅游文化產(chǎn)業(yè)不可或缺的重要組成部分。

我省的文物遺跡眾多，作為旅游資源被開發(fā)利用的數(shù)不勝數(shù)。就海北藏族自治州來說，早在三千年前，就有先民在這里繁衍生息，因為多民族的雜居生活，在這塊土地上留下了特有的多元文化遺產(chǎn)，境內(nèi)發(fā)現(xiàn)的有齊家文化遺址、卡約文化遺址等各時期文化遺跡共計232處；國家級重點文物保護單位就有2處，有省、州、縣各級各類文物保護單位百余處。按照城市即旅游、旅游即城市的理念，這些文物資源成為海北州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源泉。如：國家級重點文物保護單位— “中國第一個核武器研制基地”舊址、西海郡故城，現(xiàn)已被旅游部門整體開發(fā)利用，每年接待的游客就達240多萬人（次），為海北州的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新鮮血液，極大地推動了海北州旅游事業(yè)的快速發(fā)展，同時也帶動了其他產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，形成了良好的經(jīng)濟發(fā)展格局。

文物資源推動旅游產(chǎn)業(yè)有序協(xié)調(diào)發(fā)展，合理開發(fā)文物資源，使文物資源在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的同時得到長久有效保護。在漫長的歷史發(fā)展中，人類社會孕育了不同特色的地域文化，這種不同特色的地域文化通過文物和文物遺跡，物質(zhì)性地反映了出來，通過文化傳統(tǒng)、風俗習慣，行為性地表現(xiàn)了出來，這種文化上的差異構成了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力。大量存在的文物和文物遺跡作為一項重要的旅游資源，充分利用它、保護它，可以推動旅游產(chǎn)業(yè)的有序協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，為了使文物資源得到長久的循環(huán)利用，旅游部門必須重視和做好文物的保護工作，使其盡可能長久地發(fā)揮再現(xiàn)歷史的作用，更好地服務于廣大人民群眾。

文物作為一種不可再生的旅游資源，一旦受損，很難恢復原貌。被破壞的文物資源，必然會失去原有的參觀價值，就會影響旅游這個最具活力的“朝陽產(chǎn)業(yè)”的可持續(xù)發(fā)展，也會影響到區(qū)域整體經(jīng)濟的發(fā)展。為了使文物資源能長久地保存下來，長期為旅游文化產(chǎn)業(yè)服務，旅游部門必然會重視管轄范圍內(nèi)的文物保護工作。與此同時，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的經(jīng)濟效益，為文物保護經(jīng)費的嚴重不足提供了補缺。長期以來，文物保護經(jīng)費嚴重十足成為一大頸瓶，每年用于文物保護的專項資金對于大量的文物遺跡來說，可謂是杯水車薪，因此，許多文物遺跡得不到及時有效的保護與維修而慘遭破壞甚至毀滅。文物既然能為旅游產(chǎn)業(yè)帶來巨大經(jīng)濟效益，那么旅游部門就應該從其收益中，按一定比例補償其利用的文物保護單位和文物遺跡的修繕保護。加強文物保護，應采取靈活多樣的方式、方法，增強人們的文物保護意識。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使大量的文物古跡直接生動鮮活地面對廣大人民群眾，使人們獲取更加豐富的歷史文化知識，從中受到教育，既弘揚了民族文化，又可提升人們的文化素質(zhì)。文物的這些社會效益可使人們懂得文物的重要價值，認識到文物對社會的重要意義，進而促使人們更加重視文物，文物保護理應成為全社會的一種共識。

文物資源的保護與旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是相互依存、協(xié)調(diào)發(fā)展、相得益彰的關系，絕對不是顧此失彼的對立關系。我們應堅守“先保后用，邊保邊用”的原則。文物是旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)質(zhì)文化平臺，失去文物的文化價值，就會失去旅游文化發(fā)展的底蘊，就會失去吸引力，就會給旅游業(yè)帶來損失。只有在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)同時優(yōu)先做好文物保護工作，使文物保護工作借旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)而得到有效保護，并反哺旅游產(chǎn)業(yè)，這就會使文物保護與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩者有機結(jié)合、相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。為此，我們應做好以下幾個方面的工作：

一是將文物保護的宣傳工作和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)容有機結(jié)合。隨著人們物質(zhì)生活的不斷提高，人們的旅游價值觀不斷更新，文物資源所承載的客流量也不斷加大，做好文物保護的宣傳工作已迫在眉睫。旅游部門應將保護宣傳工作列入?yún)⒂^內(nèi)容中，通過散發(fā)宣傳單、播放宣傳片，以及張貼標語、樹立警示牌等形式，提高游客的文物保護意識，增強他們依法保護文物的觀念，盡可能減少和杜絕有意或無意損毀文物事件的發(fā)生。二是將文物保護總體規(guī)劃和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃有機結(jié)合起來。政府、旅游主管部門及相關職能部門應充分認識到文物資源對發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位，在制定本地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，應嚴格遵守文物保護方針，制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃，不斷增強政府宏觀調(diào)控能力，真正實現(xiàn)”先保后用，邊保邊用”的長效機制.三是制定合理科學的游客接待方案，嚴格控制超負荷接待，避免文物資源遭到破壞甚至毀滅。文物資源反映了人類社會的發(fā)展歷程，能留給人們深刻影響，滿足了人們探索、探奇、求知的需求，因而成為旅游產(chǎn)業(yè)不可缺少的一部分。因此，既要充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)對文物保護的積極作用，又要防止不合理的客流量帶來的負面影響。

總之，在文物保護工作中，一定要發(fā)揮好旅游產(chǎn)業(yè)這把“雙刃劍”，使文物資源能長期良性循環(huán)利用，也使旅游產(chǎn)業(yè)得到長久地可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：青海省海北州文物管理局）