三自一包

“三自一包”是“自由市場”、“自留地”、“自負盈虧”和“包產到戶”的概括總稱，是建國后中共中央調整農村政策的產物，1960年至1962年中央進行國民經濟調整時，圍繞如何盡快恢復農業生產，改善農民生存條件而出現的一種提法。由于中央領導對此做法存在嚴重爭議，所以當時并沒有得到完全的貫徹實施，部分地區就某一方面進行過不同程度的實驗，但未貫徹始終。三自一包，對后來中國政治形勢發展產生了重大影響。

“三自一包”包含的自由市場、自留地、自負盈虧、包產到戶四個概念，彼此之間有著密切的聯系，互相依存，相互促進；同時，發展農村自由市場、保留農民自留地、生產隊承包到組，進行獨立核算，自負盈虧，目的都是為了激發農民生產積極性、提高生產效率、改善農民生活條件，所以從目標一致性方面，“三自一包”是統一的、一脈相承的聯合體，因此在20世紀60年代初期進行國民經濟整頓時，把它們作為一個整體性做法而提出來。但是，它們彼此又是相對獨立的概念，有著不盡相同的具體內涵、緣起和發展歷程，為了更為明確地條分縷析，透析它們的來龍去脈及其聯系，下面逐一進行闡述。

一、自由市場、自留地的前因后果

1、自由市場的興衰。這里的自由市場概念，是指新中國成立后三大改造基本完成，逐步恢復發展的農村集市貿易。

農村集市貿易是中國傳統的、為廣大農民熟悉的、熱衷的一種商品交換形式，對于繁榮農村經濟、促進農副業生產發展、滿足農民在生產和生活上的需要、改善城市部分農副產品的供應，都具有重要意義。……