發(fā)揮軍校外訓(xùn)工作的“窗口”作用

積極應(yīng)對(duì)世界政治格局多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、軍事人才競(jìng)爭(zhēng)白熱化的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，主動(dòng)改革創(chuàng)新軍校外訓(xùn)工作，為營(yíng)造國(guó)家安全和發(fā)展的良好外部環(huán)境創(chuàng)造條件，是一個(gè)重要的時(shí)代命題。筆者結(jié)合從事軍校外訓(xùn)工作的體會(huì)，就新時(shí)期如何發(fā)揮院校外訓(xùn)工作的“窗口”作用談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)與思考。

一、軍校外訓(xùn)工作“窗口”作用的基本功能

外訓(xùn)工作作為國(guó)家外交和軍事外交的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)外戰(zhàn)略、維護(hù)國(guó)家整體利益的重要手段和戰(zhàn)略投資，在國(guó)家外交和軍事外交中發(fā)揮著獨(dú)特的功能。

(一)宣傳功能

外訓(xùn)工作的根本目標(biāo)是培養(yǎng)國(guó)際友好力量。外軍學(xué)員，特別是一些發(fā)展中國(guó)家的中高級(jí)軍官學(xué)員，在其國(guó)家政治生活中地位重要，往往決定和影響著其國(guó)家與軍隊(duì)的政策。通過(guò)堅(jiān)持以友好為主線，努力做好傳播友誼、擴(kuò)大影響等工作，切實(shí)使外軍學(xué)員深入了解我國(guó)、我軍的和平主張;再通過(guò)外軍學(xué)員的親身感受與信息渠道，全面宣傳我國(guó)獨(dú)立自主和平的外交政策，全面宣傳我國(guó)悠久、燦爛的歷史文化，全面宣傳我軍特色鮮明的軍事理論，可以使他們成為連接彼此的友好使者。

(二)引導(dǎo)功能

外訓(xùn)工作堅(jiān)持用事實(shí)說(shuō)話的根本方法，用正面引導(dǎo)方式，用耐心細(xì)致的解釋工作，消除一些外軍學(xué)員，特別是曾在西方國(guó)家受訓(xùn)的外軍學(xué)員“先入為主式”的偏見，可以積極引導(dǎo)外軍學(xué)員走出誤區(qū)，澄清誤解，用誠(chéng)信贏得尊重，用真心贏得友誼。

(三)支持功能

雖然外軍學(xué)員來(lái)自于發(fā)展中國(guó)家，但許多都有在多個(gè)國(guó)家受訓(xùn)的經(jīng)歷，也有著豐富的任職經(jīng)歷。對(duì)院校教育而言，這是一個(gè)值得充分利用的教育資源。軍校應(yīng)積極挖掘外訓(xùn)這一個(gè)“窗口”資源，通過(guò)中外學(xué)員合洲、中外軍事學(xué)術(shù)交流、編印外軍學(xué)員研究成果等形式，建立起內(nèi)外訓(xùn)雙向互動(dòng)的機(jī)制，為院校的建設(shè)發(fā)展提供新的動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)外訓(xùn)有力支持并促進(jìn)內(nèi)訓(xùn)的目的。

二、發(fā)揮軍校外訓(xùn)工作“窗口”作用的基本原則

外訓(xùn)工作涉及軍事、外交、管理等多個(gè)領(lǐng)域，有著內(nèi)在的特點(diǎn)規(guī)律。要充分發(fā)揮軍校外訓(xùn)工作的“窗口”作用，就應(yīng)該按照外訓(xùn)工作的內(nèi)在特點(diǎn)規(guī)律，遵循一些基本原則。

(一)政治原則

外洲工作質(zhì)量的高低將直接影響國(guó)家和軍隊(duì)的形象。因此，外訓(xùn)工作人員必須牢固樹立堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、強(qiáng)烈的政治意識(shí)和敏銳的政治觸覺，將正面地、靈活地宣傳我國(guó)的國(guó)情、文化、國(guó)防和外交政策作為義不容辭的責(zé)任，在傳授知識(shí)、傳播友誼的同時(shí)，客觀介紹我國(guó)的價(jià)值觀，從政治的高度謹(jǐn)慎地處理好我國(guó)與受訓(xùn)國(guó)之間、各受訓(xùn)國(guó)之間、受洲國(guó)與非受訓(xùn)國(guó)之間的關(guān)系，正確處理政治傾向上的差異，求大同、存小異。

(二)誠(chéng)信原則

隨著時(shí)代的進(jìn)步和受眾素質(zhì)的提高。單向灌輸式的傳播模式已越來(lái)越難達(dá)到效果，而那些具體的、有內(nèi)在說(shuō)服力的事實(shí)卻容易被受眾所接受。因此，外訓(xùn)工作發(fā)揮“窗口”作用應(yīng)該堅(jiān)持誠(chéng)信的基本原則，提倡用交朋友的方式，用事實(shí)說(shuō)話的方法，運(yùn)用具體、生動(dòng)而有說(shuō)服力的鮮活事例和典型來(lái)啟發(fā)和引導(dǎo)外訓(xùn)學(xué)員。外軍學(xué)員可以從我們對(duì)事實(shí)的客觀、透明的評(píng)述中了解我們的觀點(diǎn)和立場(chǎng)。這樣，“窗口”的宣傳目的也就自然地實(shí)現(xiàn)了。

三、發(fā)揮軍校外訓(xùn)工作“窗口”作用的主要形式

軍校要有效發(fā)揮外訓(xùn)工作的“窗口”作用，就應(yīng)按照“以人為本、厚植資源、服務(wù)大局、有所作為”的指導(dǎo)思想，主動(dòng)而靈活地采取各種方式方法。

(一)院內(nèi)教學(xué)

外訓(xùn)教學(xué)是外訓(xùn)工作的主體，外訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量的高低關(guān)系到外訓(xùn)工作的成敗。軍校惟有以一流的教學(xué)隊(duì)伍、一流的教學(xué)內(nèi)容、一流的教學(xué)設(shè)施、一流的教學(xué)組織實(shí)施外訓(xùn)主課堂教學(xué)，方能實(shí)現(xiàn)一流教學(xué)質(zhì)量的目標(biāo)，方能提高我軍院校外洲的競(jìng)爭(zhēng)力、影響力和吸引力。

(二)院外教學(xué)

軍校外訓(xùn)工作應(yīng)堅(jiān)持“院校主課堂與社會(huì)大課堂”相結(jié)合的思路，針對(duì)不同培訓(xùn)對(duì)象的教學(xué)需求，緊扣教學(xué)目的和教學(xué)內(nèi)容，精心選擇院外參觀考察等實(shí)踐性活動(dòng)。通過(guò)有目的、有計(jì)劃地安排外軍學(xué)員參觀對(duì)外開放部隊(duì)、院校、科研院所和一些地方企事業(yè)單位的形式，大力宣揚(yáng)我國(guó)改革開放的顯著成就、優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化、我軍特色的軍事建設(shè)成效，增加他們對(duì)我國(guó)歷史文化和發(fā)展變化的了解，增加他們對(duì)我國(guó)和平發(fā)展和防御性國(guó)防政策的了解，以此獲得具有不同文化背景和意識(shí)形態(tài)的外軍學(xué)員的認(rèn)可和尊重。

(三)學(xué)術(shù)交流

外訓(xùn)工作人員應(yīng)主動(dòng)抓住國(guó)際軍事交流與合作日趨頻繁的機(jī)遇，根據(jù)外訓(xùn)工作的實(shí)際需要，因時(shí)而異、因地制宜地組織開展有關(guān)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。學(xué)術(shù)交流活動(dòng)首先應(yīng)立足院內(nèi)資源，組織教員、內(nèi)訓(xùn)學(xué)員和外訓(xùn)學(xué)員圍繞軍事領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題展開，并從中辯證地借鑒并吸納外軍學(xué)員不同視角下的觀點(diǎn)和研究成果。有條件的院校可以選取體現(xiàn)時(shí)代性、國(guó)際性的選題，召開更大規(guī)模的研討交流活動(dòng)，搭建國(guó)際軍事交流與合作的更大平臺(tái)，從而更加有效地發(fā)揮外訓(xùn)工作的“窗口”作用。

(四)友好工作

外訓(xùn)工作的內(nèi)核是做“人”的工作。對(duì)參訓(xùn)學(xué)員學(xué)習(xí)上積極指導(dǎo)，生活上關(guān)心照顧，使其得到全方位鍛煉，既為其回國(guó)后發(fā)展奠定基礎(chǔ)，又植下其對(duì)華友好的種子。另外，還要針對(duì)外洲學(xué)員來(lái)華陪讀家屬眾多，且部分家屬或家屬的家族在其國(guó)內(nèi)有一定政治影響力的情況，通過(guò)主動(dòng)解決外軍學(xué)員家庭的就醫(yī)、上學(xué)等困難，召開外軍學(xué)員家屬參加聯(lián)渲會(huì)，組織外軍學(xué)員家屬旅游參觀等形式，與外軍陪讀家屬加深了解，增進(jìn)友誼，贏得信任。