慈善與公益

善言

“要得到尊重的方式很簡單，就是感恩，或者知恩，還有報(bào)恩。”

——北京地球村環(huán)境文化中心創(chuàng)辦人兼主任廖曉義

人物

韓紅：慈善“火線尖兵”

越來越多的明星開始熱衷于扮演慈善“火線尖兵”的角色，在第一時(shí)間親赴最前線傳遞愛心支援賑災(zāi)。日前女歌手韓紅在前往地震災(zāi)區(qū)舟曲慰問的路上發(fā)生車禍，引發(fā)人們對明星慈善的“火線尖兵”角色的關(guān)注。

韓紅生于西藏昌都，2003年后，逐漸受到關(guān)注，多次獲得各種“年度最受歡迎女歌手獎(jiǎng)”和“最佳女歌手獎(jiǎng)”，成為中國大陸最紅的女歌手之一。

為讓遭遇泥石流災(zāi)害的舟曲災(zāi)民度過一個(gè)溫暖的冬天，韓紅近日乘飛機(jī)到達(dá)蘭州機(jī)場，連夜與工作人員開會(huì)探討慰問工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，準(zhǔn)備在蘭州預(yù)備妥當(dāng)后于凌晨帶領(lǐng)車隊(duì)前往舟曲運(yùn)送物資。這個(gè)有六輛車的慰問車隊(duì)在早晨6時(shí)發(fā)生車禍，韓紅乘坐的吉普車撞上了轉(zhuǎn)彎隔離墩，車子連續(xù)翻轉(zhuǎn)數(shù)圈兒，翻進(jìn)路邊的溝里。后面的兩輛車也相繼發(fā)生刮蹭。韓紅隨后指揮自救，脫險(xiǎn)后車隊(duì)繼續(xù)前進(jìn)，到達(dá)舟曲后，當(dāng)?shù)蒯t(yī)院為韓紅做了簡單檢查，認(rèn)為她沒有生命危險(xiǎn)。韓紅隨后直接前往舟曲縣三孤人員峰供養(yǎng)點(diǎn)，慰問那里的孤寡老人們，捐贈(zèng)儀式照常進(jìn)行。此次慰問活動(dòng)共籌集了40萬元，并采購了一批日用品。

上海市慈善基金會(huì)常務(wù)副秘書長馬仲器認(rèn)為，明星做慈善有時(shí)容易陷入誤區(qū)：“做慈善是專業(yè)性要求很高的工作，很多明星把它片面理解成簡單的捐款或者獻(xiàn)愛心。其實(shí)慈善嚴(yán)格來講可以算是一個(gè)職業(yè)。明星更適合他們的地方應(yīng)該在后方，是通過自己的影響力和社會(huì)認(rèn)知度來號(hào)召和喚起公眾的慈善意識(shí)?！?/p>

關(guān)注

民企“隱性”捐贈(zèng)

中國社科院新近發(fā)布的《中國慈善發(fā)展報(bào)告》讓人們對民營企業(yè)賺錢和花錢的方式有了新的認(rèn)識(shí)。該報(bào)告稱，中國民營企業(yè)之所以顯得缺乏愛心，主要是它們的眾多善舉是隱性的，沒有列入社會(huì)統(tǒng)計(jì)之列，也未進(jìn)入公眾的法眼。

這些被定義為“隱性”的善舉包括架橋修路、建廟葺祠、贍養(yǎng)父老以及籌辦民俗堂會(huì)等，因?yàn)榉N種原因這些公益行為無法被民政和慈善機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)在冊，時(shí)常被人忽略。報(bào)告執(zhí)筆人虞志秋表示，“隱性”捐贈(zèng)普遍存在，呈現(xiàn)本地、民間、多發(fā)和低調(diào)等特點(diǎn)。

“隱性”捐贈(zèng)對于社區(qū)慈善現(xiàn)實(shí)需求的滿足有巨大貢獻(xiàn)，是社區(qū)建設(shè)資金的重要來源之一。它受各種規(guī)章制度限制少，靈活機(jī)動(dòng)，其動(dòng)員范圍一般很小，目的性明確，整個(gè)過程從操作上來說相當(dāng)便捷。

“隱性”捐贈(zèng)最明顯的“副作用”莫過于形成一種錯(cuò)誤的“民營企業(yè)無捐贈(zèng)”假象，從而打擊了企業(yè)慈善捐贈(zèng)的積極性，破壞了慈善捐贈(zèng)的自愿性、公益性。由于“隱性”慈善大都發(fā)生在農(nóng)村、社區(qū)等基層組織，以傳統(tǒng)方式進(jìn)行，一些民眾并不將此種行為視做捐贈(zèng)，也不將這種行為進(jìn)行統(tǒng)計(jì)?！半[性”慈善存在的原因除了中國傳統(tǒng)文化中缺乏“互利”的捐款心態(tài)，也與中國慈善機(jī)構(gòu)公信力低、損耗大很有關(guān)系。此外，政府鼓勵(lì)機(jī)制不足也是原因。

動(dòng)態(tài)

民政部：捐贈(zèng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)金額免個(gè)稅

日前，民政部部長李立國就如何加快建立健全社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系接受媒體采訪時(shí)表示，個(gè)人通過非營利性社會(huì)團(tuán)體和政府部門向福利性、非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)，在繳納個(gè)人所得稅前準(zhǔn)予全額扣除。企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)力量對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公益事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)的，企業(yè)在年度利潤總額12％的部分準(zhǔn)予在所得稅前扣除。中國有1.67億老年人，其中80周歲以上的高齡老人1899萬，失能老人1036萬，半失能老人2123萬，他們都不同程度地需要社會(huì)為其提供照料服務(wù)。

中國8300萬殘疾人將獲津貼

中殘聯(lián)負(fù)責(zé)人日前表示，目前正在進(jìn)行相關(guān)測算，將對全國殘疾人及重度殘疾人發(fā)放津貼和護(hù)理補(bǔ)貼。中殘聯(lián)研究室主任陳新民說，中國現(xiàn)有殘疾人8300多萬人，其中1777萬殘疾人是重度殘疾人。中殘聯(lián)已將殘疾人津貼納入規(guī)劃，希望能給全國殘疾人發(fā)放津貼，并給重度殘疾人發(fā)放護(hù)理津貼。同時(shí)，中殘聯(lián)還將在全國大力發(fā)展殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)，以緩解殘疾人家庭的負(fù)擔(dān)。陳新民說，開始可能以試點(diǎn)的形式來進(jìn)行發(fā)放，隨后逐步擴(kuò)展到全國各省市。

北京城區(qū)設(shè)九處中心避難所

北京將在中心城地區(qū)規(guī)劃布局九處中心避難場所，用于出現(xiàn)地震等災(zāi)害時(shí)疏散轉(zhuǎn)移城六區(qū)人口。通州和順義新城都將各自規(guī)劃選址一座中心避難場所。北京市規(guī)劃委日前公示了《北京市地震應(yīng)急避難場所規(guī)劃研究》（下稱《規(guī)劃研究》），《規(guī)劃研究》顯示，北京目前已建成應(yīng)急避難場所32個(gè)，現(xiàn)有應(yīng)急避難場所能夠疏散安置的人數(shù)，還達(dá)不到北京總?cè)丝诘氖种弧?/p>

規(guī)劃提出北京未來應(yīng)急避難場所分為緊急避難場所、固定避難場所和中心避難場所三個(gè)級(jí)別。