施工企業對項目的成本控制與管理措施

馬仙芳

（許昌中原建設（集團）有限公司，河南 許昌 461000）

近年來，建筑市場競爭越來越激烈，建設單位對各建設項目的控制日超規范和嚴格項目的利潤空間越來越小。因此，施工企業如何加強施工企業工程項目的成本控制，提高工程項目的經濟效益，已成為施工項目目前非常緊迫的任務。只有通過先進的、科學的管理，才能建立起企業自身的優勢，調動各方面積極性。在社會經濟浪潮中，企業自主經營，自負盈虧，只有加強成本控制與管理才能適應市場經濟的競爭，獲得良好的經濟效益。下面就如何加強工程項目的成本控制與管理談一些體會與看法。

1 做好施工項目的經濟核算工作

所謂的施工項目經濟核算是指對施工中發生的物化勞動(人工、機械、材料)及活化勞動消耗量進行分析研究，發現存在的問題，尋求解決的方法，挖掘內部潛力，提高施工項目管理水平，以較少的勞動消耗和資金占用取得較佳的經濟效益。經濟核算內容包括兩方面。

1.1 “兩算”對比

“兩算”對比即實際施工圖預算與投標報價預算(或設計預算)的對比，是項目管理中一種常用的經濟管理方法，也是項目成本控制的主要措施之一。通過對具體工程項目的工程數量、人工、材料、機械臺班耗用量的差異對比，可以及時發現問題、找出原因，防止多算、漏算，提高預算準確度，從而使項目經理對工程的收支情況做到心中有數，利于安排工作，制定各種降低成本的措施，以求獲得更好的經濟效益。

1.2 施工項目成本核算與分析

施工項目的工程成本包括直接費和間接費;直接費又包括人工、機械、材料及其他直接費。對成本的核算與分析歸納就是對工、機、料及管理費的核算，在“兩算”對比的基礎上，制定初步的經濟目標，在工程實施過程中對工、機、料的消耗進行檢查、記錄、對比、分析，每月、每季按施工進度消耗與施工圖定額預算消耗相對比，采取措施節約支出，減少或消滅浪費現象，以取得盈利。查找超支原因，從而找出降低成本的途徑和措施，挖掘內部潛力，爭取更大的成本降低額。

2 編制施工成本計劃

根據項目部與企業簽訂的內部承包合同，項目部經濟核算結果，施工組織設計、機械設備及利用情況，工程所需材料消耗及勞動效率情況，以往類似工程實際執行情況和有關經濟指標、完成情況的分析資料等，項目經理組織有關技術人員在充分理解本工程的特點、重點、難點后，研究制定合理可行的降低工程成本的具體措施，并預測采取這些措施后取得的經濟效果，以制定降低成本的目標，并不斷測算調整，編制出本工程項目的成本計劃，并將其細化分解到分部分項工程中去，從而落實經濟責任，權力、利益具體化。在具體施工實施過程中，不斷將實際成本與計劃成本相比較，考核工程項目成本計劃的執行和完成情況是否與預期目標有偏差，及時調整修正成本指標。

3 施工成本控制與管理措施

在做好項目經濟核算工作及制定出成本計劃基礎上，采用科學的管理方法來達到控制工程成本的目的。利用成本分析方法找出計劃成本與實際成本間的偏差并分析產生偏差的原因與變化發展趨勢，進而采取相應措施以減少或消除不利偏差。

造成偏差的原因主要有:人工成本偏差、材料成本偏差、機械成本偏差、施工管理偏差，因此要盡量減少目標偏差，偏差越少，控制管理的效果越好。

3.1 材料成本的控制與管理。在民用建筑項目中，材料成本占造價的60%左右，因此材料成本控制與管理是項目成本控制與管理的重要環節。

3.1.1 編制材料需求計劃。根據中標的工程量清單及施工圖預算編制該項目材料的計劃總需求量，項目材料主管根據項目工程師提供每周、每月的施工進度計劃及上月節余材料量，編制下周、下月材料用量計劃、用款計劃及材料進場計劃。如實際材料與計劃用量有差異要及時找出原因，是由于設計變更，還是由于施工管理不善，或是編制計劃考慮不周造成的，將原因書面匯報項目經理，及時調整材料計劃。

3.1.2 加強材料使用管理，降低材料損耗量。項目部各施工作業班組應按計劃領料，防止浪費，如果發生工程變更，經營預算人員要將變更工程數量及材料消耗量計算準確，及時將材料變化量報送材料主管以調整材料用量計劃。同時加強材料的管理，強化進料、領料手續，對一些易燃、易爆、易碎物品和貴重裝飾材料應按規定分類堆放，避免由于管理不當造成不必要損失。

3.1.3 降低材料損耗是控制材料成本偏差的主要手段。材料損耗包括材料運輸損耗及施工工序損耗，定額中的損耗率是綜合考慮取定的。因此項目部應從這兩個環節人手，加強管理，降低運輸損耗，在施工工序中除不可避免的損耗部分外，應事先做好施工放樣、選材準備，盡量避免返工而造成不必要的浪費。特別是一些貴重的裝飾材料，施工前應先計算好建筑模數，提高材料的利用率。如:高級門及門套制作，首先將裝飾面板及夾板(規格:1220x2440)放樣裁出門板后，將裁下來的邊材作為門套用料，除飾面板不可駁接外，夾板可以拼裝，盡量節約材料用量，以獲得較好的經濟效益。

3.2 人工、機械的成本控制與管理措施

按照成本計劃制定的相應工序(前期準備、土石方、基礎、框架、裝修等)的工資含量比率，選擇信譽好、有實力的施工作業班組，提高勞動生產率，對每個完成的工序都嚴格把關，做好記錄，報經營預算人員核對勞務工資，每月統計工資總額是否超計劃，如果是，應找出原因，采取相應措施糾正偏差，如出現窩工、停工現象要及時做合理安排，做好索賠資料收集。

加強對機械設備的管理。合理安排大型機械進退場時間及機械設備之間的配合使用，對機械設備進行定期的維護、保養以提高其利用率及完好率。

3.3 施工管理費及其他成本控制與管理措施

項目施工中，對不同的技術方案進行比較，綜合考慮施工人員素質工期要求、質量要求、機械設備的投人量，采用成本較低又符合技術要求的施工方案。在滿足功能要求的前提下，通過材料代用、使用添加劑和采用先進施工工藝等方法降低材料消耗率，提高勞動生產率，合理利用現場設施，降低開辦費等各種措施降低成本。

3.4 安全質量成本的控制及管理措施

安全工作要預防為主，消除事故隱患，首先必須從思想上、組織上、制度上、技術上采取相應的措施，綜合治理才能見效，尤其是項目領導重視度，要糾正只管生產又管安全，只抓進度不抓安全，通過檢查及時發現問題，堵塞事故漏洞。此外要制定切實可行的安全技術措施。

質量成本是指為保證和提供建筑產品質量而進行的質量管理活動所花費的費用，或者說與質量管理職能管理有關的成本，包括事故成本、預防成本、鑒定成本三部分。項目部一次完成合格的建筑產品也是降低成本的重要環節，應把工程質量管理當作成本管理的重要內容來抓，在施工生產中嚴把質量關，從施工前的測量放樣，施工中材料投入以及施工后工程質量養護等，都必須嚴格按工程質量要求作業，避免不必要的返工損失。

另外，隨著經濟形勢的不斷變化，建筑市場的競爭日益加劇，利潤逐年下降，低價微利現象屢見不鮮，面對這個局面，工程索賠在很大程度上決定著項目的經濟效益。因此項目管理更加應該重視索賠。工程索賠主要包括:工程變更、施工條件的變化、業主違約、工期延長、拖欠工程款、工程暫停、終止及材料漲價、趕工等。項目管理人員在施工過程中應始終做好資料的積累工作，建立完善的資料記錄制度，認真系統地收集積累施工進度、質量及財務收支資料:一旦發生索賠項目，根據合同條款及時整理出一套強有力的索賠憑證資料，提高索賠成功率，從而提高企業經濟效益。

4 結語

由此可見，只要加強對施工項目成本的控制與管理，同樣可以獲得良好的經濟效益。企業應建立以經營決策為中心，以計算機及網絡應用為手段，應用運籌學和系統論的方法對企業實行綜合管理，早日完成經營機制的轉換，提高企業的競爭力，實現企業管理國際化、現代化。

[1]牛季收，何平.價值工程在施工項目成本管理中的應用，建筑經濟，2007-02-05.