吉林省農業保險發展問題研究

崔宏偉

（吉林農業大學發展學院，吉林 長春 130600）

1 吉林省農業保險發展近況

近年來，農業保險在吉林省已經成為各級政府和相關部門工作的重點，并且引起了社會及廣大農民的高度關注。2003年，吉林保監局提出發展"三農"綜合保險的設想，從此拉開了吉林省農業保險探索的序幕。2004年，我國首家商業性農業保險公司——安華保險公司在中國保監會的重視和支持下成功創建，各項政策性農業保險試點工作不斷推進。2005年，吉林省出臺了農業保險保費補貼政策，支持安華保險公司在全省11個縣開辦煙葉種植保險試點，與5個企業、2個農村專業合作經濟組織合作，開辦了草莓、玉米種植保險，肉食雞、奶牛、生豬養殖保險試點。2006年，省財政撥出1000萬元，支持開辦了水稻、玉米、煙葉種植業保險試點，以及生豬、種豬、奶牛、肉食雞、梅花鹿等養殖業保險試點。2007年，吉林農業保險迎來了國家政策性農業保險試點的全面開展。吉林省成為中央財政在全國六個省區進行試點的省份之一，在全省27個縣開展了農業保險試點。在重災之年，農業保險試點為參保受災農民提供了保險保障，同時在促進農業發展、維護農村穩定方面發揮了不可替代的作用。2008年，全省49個縣市（區）參加了農業保險，省政府出臺了《吉林省農業保險工作實施方案》，并且適量減輕縣市財政保費補貼資金的籌措壓力。同時省級預算安排了保費補貼資金2億元來落實農業保險補貼資金。2009年，安華農業保險股份有限公司在吉林省內的農業保險業務已拓展所轄9個地區、41個縣（市、區），農業保險產品涵蓋10個險種，在農業保險的探索上取得了卓有成效的成果，為近160多萬戶農民提供了風險保障。……