工程造價管理的審計與監督

車云榮

（嘉興市秀洲區國家建設項目審計中心，浙江 嘉興 314000）

1 前言

工程建設項目投資金額巨大，建設周期長，且多為政績工程，民心工程，涉及的關系復雜，受公眾關注較多，而工程建設項目審計涉及的范圍和內容廣泛，是融管理、績效、經營、效益等多方面內容為一體的綜合性審計。由于審計涉及工程建設各個環節的內容，所以審計必須熟悉工程建設項目的各個管理流程。

2 工程建設項目審計的現狀及存在的難點

筆者經過審計實踐認為工程建設項目審計的現狀及存在的難點主要有以下三方面：

2.1 審計部門人員知識、專業結構單一較難適應工程建設項目的綜合性審計要求

工程建設項目內容覆蓋面廣、建設過程復雜決定了審計要求的綜合性，內容既涉及財務管理，又涉及工程建設管理，不僅要對結果審計，即審查工程建設項目資金的來源運用，對財務核算、會計基礎工作的真實性、合規性作出評價，更要對工程建設過程進行審計，查找工程建設項目各個管理流程的銜接部位、缺失部位、薄弱環節，提出改進意見及建議并作出評價。以達到審計的目的，如對開工前準備階段的審計，通過查缺補漏，預防隱患的發生；在工程建設成本形成期間，通過對人工、材料機械費等其他費用進行跟蹤監控。將審計關口前移，及時督促被審計單位發現糾正損失浪費問題，并根據整改結果對項目執行者經濟責任的履行情況作出評價；在工程竣工結算環節進行審計，可進一步核實建設項目在建設全過程中實際發生的全部建設投資支出，核實各項結余資金和其他資金的實有數，為評價項目整體效益和效果提供依據。……