低碳住宅：上海科學發展的必然選擇

●郭樹清

低碳住宅：上海科學發展的必然選擇

●郭樹清

胡錦濤總書記在滬考察世博會籌辦工作時強調，要積極貫徹科技世博和低碳世博理念，加強科技創新成果在園區的示范應用，實現園區低碳排放和生態和諧。嘗試建設低碳住宅，這是發展低碳經濟的重要組成部分。它可使社會更加和諧、經濟更加健康、環境更加友好、生態更加文明、人們的生活更加美好。它是上海住宅產業可持續發展的必然選擇。

低碳住宅；優勢條件；上海發展

2010年1月15日，胡錦濤總書記在上海考察世博會籌辦工作時強調，要積極貫徹科技世博和低碳世博理念，加強科技創新成果在園區的示范應用，實現園區低碳排放和生態和諧。胡錦濤總書記的講話為我們以世博為抓手，發展低碳經濟指明了方向。上海可在低碳經濟的發展中捕捉新機遇，譬如通過建設低碳住宅，使社會更加和諧、經濟更加健康、環境更加友好、生態更加文明、人們的生活更加美好。

一、建設低碳住宅，推動住宅產業可持續發展

低碳經濟主要涉及三個部門，即：工業、交通和建筑業。據統計，這三個行業的二氧化碳排放量占到整個經濟體系中二氧化碳排放量的80%～85%。因此，在建設過程中推行低碳住宅，具有十分重要的現實意義與發展前景。

（一）建設低碳住宅，是推進住宅產業科學發展的有力措施。住宅建設的產業鏈特別綿長，它可以帶動建材、裝潢、機電、家具、家電、餐飲、百貨等50多個行業的連鎖發展。從全國來看，從現在起到2020年的十年中，城市化水平每提高一個百分點，就能新增加城市人口大約為1500萬。隨著城市化進程的加快以及新增住宅的需求量巨大，其節能前景十分廣闊。建設低碳住宅，提高居住和環境質量既是公眾的共同愿望和期盼，也是黨和政府以及相關部門關注民生的一項重點工作。

（二）建設低碳住宅，是提高人居生活質量的必然途徑。住宅建設既與老百姓的切身利益密切相關，又與生態、環保和可持續發展密不可分。高起點、高水平的住宅建設，需要有新思路、新舉措、新辦法、新技術。比如：建筑的節能和風能、太陽能、水資源循環利用，工業和民用建筑的集中供熱與制冷，廢棄物的分類處置和綜合利用，建筑設計的科學合理等。建設低碳住宅無疑是引領產業鏈上的一系列重大科技突破和創新，對于提高人居生活質量，促進社會和諧發展和生態文明都具有特殊的意義。

（三）建設低碳住宅，是提升城市形象和品位的應有之義。隨著形勢的發展和人口逐步向城市聚集，城市建設和發展將面臨新的挑戰，如何尋找新的符合城市快速發展，提升城市形象的著力點；如何符合“節能省地”的基本國策，大力發展節能省地住宅和建筑，增強城市綜合競爭力，是擺在我們面前的艱巨任務。據有關資料顯示，目前，我國的經濟規模居全世界第七位，但全國的能源消費總量卻位居全球第二，占全世界能源消費的10%。中國的人均能源的消費水平和世界平均水平相比差距非常大，已成為我們面臨的巨大挑戰。因此，在經濟全球化的今天，發展低碳經濟，建設低碳住宅，是上海率先建設“四個中心”，打造國際大都市的必由之路。

二、建設低碳住宅，上海有著得天獨厚的有利條件

上海優越的地理環境、優厚的文化底蘊、優勢的科技含量，為上海推進低碳住宅建設提供了得天獨厚的有利條件。

（一）優越的地理環境，為建設低碳住宅提供了良好的條件。上海地處東海之濱，江南水鄉，生態環境優越，人文資源厚重，發展優勢天成，被譽為中國人口最稠密、經濟最發達、驅動能量最高、發展前景最好、人民生活最為富裕的城市。另外，由于長江河口泥沙的不斷沉積、淤積，使上海的崇明東灘、南匯東灘、橫沙東灘等不斷向海延伸拓展，圍涂造地的潛力很大。這些都為建設低碳住宅提供了良好的發展空間。

（二）優厚的文化底蘊，為建設低碳住宅提供了堅實的基礎。上海素有“萬國博覽會”和“東方不夜城”之稱，近代百年，處于中西文化交匯中心，有著深厚的文化底蘊。上海人海納百川，思想開放，觀念超前，容易接受新生事物，改革創新的思路開闊，科技發展快，新材料、新科技、新工藝層出不窮。同時，在大規模的建筑工程和住宅建設中，他們善于探索、善于實踐和善于總結，并加以推廣和應用，為建設低碳住宅提供了堅實的基礎。

（三）優勢的科技含量，為建設低碳住宅提供了有力的支撐。低碳經濟是高科技經濟，高科技經濟離不開高科技的人才作后盾。上海人杰地靈，精英薈萃，高校林立，人才濟濟，科技含量和水平都較高；上海有專業的環境工程學院，水處理技術處于全國領先地位；上海有一大批兩院院士和科研院所，還有先進的制造業和技術工人，這些都為建設低碳住宅提供了有力的支撐。

三、對積極探索建設低碳住宅途徑的思考

學習貫徹胡錦濤總書記考察世博會籌辦工作時的講話精神，我們必須充分認識發展低碳經濟所肩負的歷史使命和重任，積極應對建設低碳住宅面臨的困難和挑戰，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，迎接低碳時代的到來。

（一）提高認識，端正思想。一要避免急功近利。要一步一個腳印地扎實推進，著力于在大眾化、低成本、優質量、高效益和實實在在為解決量大面廣的普通住宅、普通建筑的節能省地上下功夫。二要避免各自為戰。要樹立一盤棋的思想，依靠政府、社會等各方的協作，凝聚力量，齊抓共管，形成政府、企業、公眾的互動合力，為建設低碳住宅獻計獻策、集思廣益、貢獻智慧、整體推進。三是不能“等靠要”。所謂等，就是等待觀望，固步自封，等別人干了再干，等別人創出了成功的經驗后再行動。所謂靠，就是無緊迫性，依靠上面布置，上面有什么要求，就按部就班地干。所謂要，就是拿來主義，向上級伸手要政策、要資金、要條件；能要到就干，要不到就消極等待。

（二）注重科學，合理規劃。隨著時代的進步、經濟的發展和物質水平的提高，人們對居住質量、生活理念、生活方式、生活節奏、居住文化以及環境改善的要求日益強烈。然而，建設低碳住宅是實現自然、人文資源的永續利用和有機更新的物質載體。要通過完善創新體系，進一步優化創新環境，整合創新資源，培養創新人才。政府應審時度勢、因地制宜、因勢利導，堅持量力而為、盡力而行。要從設計、功能布局、設施配套等方面對低碳住宅建設進行科學嚴謹的規劃，建立和完善科技含量高的低碳住宅建設及配套體系，積極探索對資源進行合理、持久利用，低消耗、高利用、低排放的循環經濟發展模式，堅持低碳、宜居、人性化的理念，打造集聚健康、智能、環保的宜居產品，使人居環境得到逐步優化，人居質量得到逐步改善，踐行低碳住宅生活的意識得到逐步增強，促進低碳住宅建設健康穩定發展，以實現建筑、住宅與自然環境的和諧。

（三）立足當前，著眼長遠。建設低碳住宅是實現人與自然和諧相處的重要措施，更是一項長期的戰略任務。要樹立以人為本的理念，從實際出發，立足當前、著眼長遠，集中力量、突出重點，把握機遇、勇于開拓，轉變現有住宅建設的模式，優化產業結構，注重科技含量，不斷地向生態型、功能型、實用型、舒適性、經濟型等多樣化趨勢發展。要增強推進低碳住宅建設的社會責任感和謀發展的高度智慧，并以積極認真的態度，重視節能減排、降低資源消耗技術的研發和應用，把節能減排作為建設低碳住宅和經濟發展的助動力。要建立長效機制，構建低碳住宅產業化技術平臺，搭建產業聯盟，并將之化為一種責任、一股動力和一致的行動，形成一種新的機制，促進經濟、文化、生態協調進步，人與自然和諧發展，推動低碳住宅建設的長效可持續發展。

（四）加強法制，有序推進。為住宅建設低碳化創造良好環境，提供有力保證，奠定堅實基礎，不僅要依靠技術進步，而且還要依靠法制作支撐。由于低碳住宅建設涉及面廣，投資規模大，科技含量高，因此，必須加強法制建設和政策引導，建立和完善相關的法律法規體系，通過立法、行政、科技等多種手段，有序推進和規范低碳住宅建設的發展。同時，建立和健全符合社會主義市場經濟要求的低碳住宅建設機制，并嚴格按照法律法規的有關要求建立專門機構和管理隊伍進行監管，以使建筑設計、施工部門自覺按照規范節能的標準進行建設，切實把低碳、節能、減排融入到低碳住宅建設的各個環節，并作為全社會的共同奮斗目標，從而確保低碳住宅建設沿著法制化軌道更好地走上健康有序的發展之路。

F293.3

A

1009-928X（2010）03-0025-02

作者單位：上海市房產經濟學會

■責任編輯：袁志平