加大領導力度 嚴把重點關口廉潔高效地完成征兵工作任務

■ 河北省軍區參謀長 趙海濱 少將

河北是兵員大省，2009年冬季征兵工作面臨農村兵征集難，廉潔征兵壓力大，高校應屆生征集要求高，女兵征集和非農征集比例矛盾突出等嚴峻形勢。省軍區黨委機關高度重視，著眼形勢任務，深入調查分析，科學籌劃部署，勇于創新實踐，做了大量扎實有效的工作，確保了征兵任務圓滿完成。

一、在組織領導上使真勁，為征兵工作順利開展提供有力保證。一是及時成立軍地聯合領導小組。堅持征兵工作政府主導、兵役機關具體抓、軍地共同參與的原則，根據軍地領導工作崗位和職務變動情況，及時調整并成立了省委省政府、省軍區有關領導組成的征兵工作領導小組；省軍區主要領導兩次專題向省政府匯報征兵工作，及時得到省政府的大力支持，形成軍地合力抓落實的良好局面。二是選齊配強征兵辦工作人員。嚴格按照省軍區文件要求，更換全省所有征兵辦負責兵員征集工作超過兩年的人員，并從各級機關有關處（室）和地方有關部門抽調思想作風好、工作干勁足、業務能力強的人員組成征兵辦公室。同時，省征兵辦還組織各軍分區（警備區）參謀長、動員參謀進行征兵工作業務培訓，組織各市征兵辦公室負責體檢工作的參謀、體檢組長、主檢醫生、心理檢測醫生和女兵體檢業務骨干培訓，提高征兵業務骨干能力素質。三是嚴格落實責任分工。堅持把任務、責任區分到單位、明確到個人，征兵工作領導小組和各級征兵辦主要負責征兵工作的全局籌劃指導，對一些傾向性問題提出解決的措施辦法；征兵辦各小組按照工作規范，統籌計劃本級工作，掌握工作進展情況，指導下級抓好各項工作落實。

二、在宣傳發動上謀新法，努力營造征兵工作的良好氛圍。一是堅持本級宣傳與督促各地宣傳相結合。及時協調省委宣傳部、省教委和省直新聞單位領導，召開了全省征兵宣傳工作會議，出臺《河北省2009年征兵宣傳方案》；在河北日報、電臺、電視臺、長城網以及各設區市的黨報、電臺開設了征兵宣傳專欄及專題網站；加大對各級征兵辦的督促檢查力度，把征兵宣傳工作納入檢查評比的重要內容；深入基層一線收集掌握情況，幫助各市、縣征兵辦公室制訂計劃，完善方案，深入發動，營造了上下同步、整體聯動的宣傳態勢。二是堅持社會宣傳與新聞宣傳相結合。編印了《河北省2009年冬季征兵宣傳手冊》，下發到所有基層武裝部，所有征接兵人員人手一份。請省領導發表征兵專題電視講話；在省內各大報紙、主要網站發布《河北省女兵征集公告》；由省征兵辦派員在燕趙都市網進行4個小時的在線答疑。努力使社會各界群眾全面了解冬季征兵的有關政策規定，提高了征兵宣傳的針對性和廣泛性。三是堅持政策宣傳與典型宣傳相結合。采取立體、多維、系統的方法，依托省內新聞媒體，重點宣傳冬季征兵政策的調整變化。利用全省開展的“國防教育月”活動，組織省市縣三級軍地領導共3000多人，同步開展“征兵宣傳日”活動；遴選應征入伍的大學生先進典型、扎根軍營無私奉獻的英模人物以及征兵工作先進個人共50多人，開展以“報國從軍，軍營成才”為主題的巡回宣講，搞好典型引路，激發廣大適齡青年參軍熱情。

三、在廉潔征兵上動真格，堅決防止和糾正各種不正之風。一是深入搞好教育引導，打牢各級人員思想根基。省征兵辦組織省軍區機關和接兵部隊全體干部，專題召開廉潔征兵大會，學習廉潔征兵的政策紀律，分析面臨的形勢任務，查找存在的問題原因，強化廉潔征兵意識，進一步筑牢各級領導和征接兵人員拒腐防變的思想防線。二是嚴格落實措施辦法，推動廉潔征兵工作有序開展。制定下發《河北省廉潔征兵工作實施辦法》，對廉潔征兵的組織領導、管理教育、公示制度、監督檢查、責任追究等方面作了明確規定；健全各級組織，及時成立以軍地紀檢監察部門人員組成的紀檢小組，組建臨時黨支部和黨小組；在省內主要報紙和電視臺對社會公布舉報監督電話，設立公示欄和舉報信箱，暢通監督渠道，為組織監督、輿論監督和群眾監督搭建平臺。三是不斷強化檢查督導，確保制度規定高效落實。在年底檢驗評估較多、工作矛盾十分突出的情況下，堅持一手抓迎考、一手抓征兵，成立了蹲點督導組和巡視組，采取明察與暗訪相結合、定點查與隨機查相結合、面上查與重點查相結合、征兵中嚴查與征兵后回訪相結合等方式，對全省征兵進行全方位督查，確保廉潔征兵落到實處。

四、在解決矛盾問題上用狠招，為確保征兵工作的穩步推進提供持續動力。一是大力征集高學歷高素質青年。嚴格落實“一個主體，兩個優先”政策，抓好大學應屆畢業生優先報名、優先體檢、優先政審、優先定兵等政策落實；根據各地適齡青年數量、高學歷青年報名比例，以及高等院校分布情況，將征集指標一次性分配到各地市，由縣（市、區）人武部組織征集，各級征兵辦均不留機動名額；嚴格控制非農比例，未經上級批準，不得私自辦理異地征集，為確保高文化、高素質青年優先征集創造條件。二是努力提高征兵信息化建設水平。在2008年全省1/4的縣（市、區）推行《征兵體檢信息管理系統》（縣級版）的基礎上，2009年繼續加大資金投入，全省所有設區市（縣）全部使用《征兵體檢信息管理系統》，規范了征兵工作秩序，提高了征兵工作的質量效益。三是進一步做好義務兵家庭優待工作。協調省政府相關部門，下發《關于進一步做好義務兵家庭優待工作的通知》，完善義務兵優待模式，提高優待水平；突出進藏、進疆和廣大農村兵等重點，提高優待金標準，調動了廣大應征青年戍邊衛國的積極性，為圓滿完成征兵任務創造良好的優撫環境。