李曉君
(濰坊學院,山東 濰坊 261061)
地方高校是指由地方政府投資、主管的高等學校。截至2006年底,全國1591所普通高校中,教育部和其他部委主管的普通高校共計111所,其余的1480所普通高校為地方高校,占全國普通高校總數的93%(國家統計局網站2006年數據)。地方高校成為我國高校“金字塔”中的“塔身”部分。
但是近年來,由于種種原因,地方高校普遍出現了經費緊張、財務狀況惡化的現象,在一定程度上影響和制約了我國高等教育的發展,同時,由于各地方高校紛紛尋求貸款作為緩解資金短缺的主要途徑,也給商業銀行帶來一定的風險,甚至影響到整個金融體系的穩定。因此,拓寬融資途徑,進行多元化的融資途徑探索迫在眉睫。
我國普通高校的經費來源主要包括國家財政性教育經費(即國家撥款)、社會捐資和集資辦學經費、學費和雜費、其他教育經費。
通過統計數據(表1-1)可以看出:國家財政性教育經費所占比例最大,仍然是普通高校最主要的資金來源之一,但有逐年下降的趨勢;學費和雜費所占比例排名第二,已經成為普通高校非常重要的資金來源,有連年上升的趨勢;其他教育經費所占比重也較大;社會團體和公民個人辦學經費、社會捐資和集資辦學經費所占比重很小,只是高校教育經費的有益補充。從各高校的實際情況來看,由于支出日益加大,所以普遍存在資金短缺現象。

表1-1 2000-2007我國高校各類經費占比(%)……p>