顧海：根據農民工群體變化設計醫保關系轉接政策

顧海：根據農民工群體變化設計醫保關系轉接政策

解決農民工醫保問題，除積極推進城鄉醫保統籌、提高統籌層次以外，還應針對不同農民工人群確立不同的解決方案。對于在城市有相對穩定的工作和收入來源的“市民化農民工”，應通過立法保障其參加職工醫療保險；對于農民工參加新農合或城鎮居民醫療保險制度期間的繳費年限，通過補繳保險費或折算的方法續接；對于在非正規單位就業或未簽訂勞動合同的“半市民化農民工”，以及城鄉間頻繁流動的“兼業農民工”，則應通過地區之間的溝通協調，簡化異地就醫手續，并逐步實現醫保報銷“一卡通”。

——南京大學公共衛生管理與醫療保障政策研究中心主任顧海認為，隨著城市化的不斷深化，農民工群體也呈現多樣化趨勢，與曾經單純的定義為“進城務工人員”相比，農民工內部也分化出不同的階層。雖每個階層面臨的政策環境不同，但在醫療保險關系轉移接續上遇到的問題是大致相同的。