業界動態

國務院發文促進央企重組

國務院近日發布《關于促進企業兼并重組的意見》，并附加了《促進企業兼并重組任務分工表》，明確各部委任務。意見提到，應以汽車、鋼鐵、水泥、機械制造、電解鋁、稀土等行業為重點，推動優勢企業實施強強聯合、跨地區兼并重組、境外并購和投資合作，提高產業集中度。要切實向民營資本開放法律法規未禁入的行業和領域，并放寬在股權比例等方面的限制。加快壟斷行業改革，鼓勵民營資本通過兼并重組等方式進入壟斷行業的競爭性業務領域，支持民營資本進入基礎設施、公共事業、金融服務和社會事業相關領域。

李榮融功成身退

8月24日，中組部有關負責人在國資委正式宣布，國資委主任李榮融正式卸任，由時任國家質檢總局局長的王勇接替。作為國資委的首任主任，李榮融在其在任的7年內，成功實現了國有資產的保值增值，并推動央企進行有效整合，完善央企公司治理結構。2002年至2009年，央企資產總額從7萬億元增長到21萬億元，央企戶數卻由196戶減少到123戶，央企董事會試點增至32家，這是大多數人在談到李榮融7年國資委生涯時最常引用的三組數據。

工商聯專家質疑國資委報告：央企稅負沒有民企5倍

“央企稅負為民企5倍多”這一8月發布的《國務院國資委2009年回顧》提供的說法遭到了全國工商聯專家的質疑。而由全國工商聯研究室專家完成的一份《國有和民營企業發展速度及效益狀況比較》顯示，央企稅負不到民企稅負3倍。國資委報告稱，2003—2008年間，國企稅負6年均值為27.3%，是私營企業稅負綜合平均值(5.16%)的5.29倍。“我不知道27.3%是怎么算出來的，我這里給出的數據都是有實實在在來源的。” 全國工商聯研究室主任陳永杰表示。

國資委產權局舉辦第二期地方國資委產權管理培訓班

9月6—10日，國務院國資委產權局在西安舉辦了2010年第二期地方國資委產權管理業務培訓班，20個省（自治區、直轄市、計劃單列市）、新疆生產建設兵團省市兩級國資委和陜西省國資委監管企業的近300名學員參加了培訓。培訓班主要就產權登記、資產評估、產權轉讓、上市公司國有股權管理等方面的難點、重點、疑點問題進行了講解。

國新整合缺乏標準 四類央企或難逃被打包命運

近日，國新資產管理公司成立，20多家央企將被“打包”并入該公司的消息傳來之后，許多央企難免心神不寧。國新資產管理公司成立的本意在于，讓央企在法律層面整合更加規范。然而，面對可能被整合的命運，很多央企產生了疑問，究竟整合的標準是什么？目前，僅有分析人士總結出的四個標準：行業排名靠后、資產規模偏小、業績考核效益差（比如多年虧損）、不屬國家必須控股的領域。符合上述四個條件之一的央企或難逃“被打包”的命運。

前8月央企累計盈利同比增長50%

據國資委網站消息，1—8月中央企業累計實現利潤7235.5億元，同比增長50%，增速比1—7月減緩4.3個百分點；累計實現營業收入105731.2億元，同比增長40.4%，增速比1—7月減緩2個百分點；已交稅費總額8883.3億元，同比增長22.6%。國資委前主任李榮融介紹，上半年央企利潤增幅較高主要是去年基數低，此外也受到了一系列政府刺激政策的影響。盡管央企累計利潤增幅持續收窄，但單月來看，今年上半年以來除了2月份央企利潤環比1月有所減少外，單月利潤呈穩步增加態勢。

32家央企獲評業績優秀企業利潤占全部央企78.21%

2007年至2009年，是中央企業負責人第二個經營業績考核任期。據國資委消息，中國移動通信集團公司等32家中央企業為A級，被國務院國資委授予“業績優秀企業”稱號。這些企業主要集中在通信、石油石化、礦業、軍工、建筑、商貿、電力、交通運輸、建材、機械、投資等涉及國家經濟安全和國民經濟命脈的行業。

央企高管招聘市場化

中組部、國資委公開招聘工作8月29日正式啟動，此次央企將公開招聘20位高管，被稱為歷年來規模最大的一次，且其中有5家央企正職招賢納才。至此，從國務院國資委2003年成立以來，已連續8次組織央企面向海內外公開招聘。根據公開資料可知，前7次從近萬名應聘者中錄用了113人。國資委通過公開招聘建立了人才庫，儲備了一大批優秀人才。據稱，這個人才庫持續發揮著作用，國資委已從中選擇了多人推薦到央企任職。

2010中國企業500強央企壟斷前10

中國企業聯合會和中國企業家協會9月4日共同發布了《2010中國500強企業發展報告》，央企包攬500強前10位，中石化以1.39萬億元營業收入連續6度位居榜首，其他前10依次為國家電網、中石油、中移動、工商銀行、建設銀行、人壽保險、中國鐵建、中國中鐵和農業銀行。民營企業中，華為排名最靠前為37名。沙鋼、海爾、蘇寧、國美也躋身千億元俱樂部。國務院國資委副主任黃淑和在500強報告發布會上表示，要對標同行業國際一流的企業，切實防止大企業病的發生。

山西從四央企吸資4500億導入低碳項目

9月15日，山西政府與華潤集團、中海油、中電投集團以及大唐集團等四央企簽訂了合作協議，煤基清潔能源、醫藥、微電子等低碳項目成為合作重點。未來5年，四家央企將豪擲4500億元在山西投資上述項目。這是山西在主導煤炭兼并重組后的再次求變。山西主動導入低碳項目將再升級產業結構調整，倒逼經濟快速轉型。

天津金交所網絡電子競價系統全國聯網測試圓滿成功

8月26日，由天津金融資產交易所和覆蓋全國的30家地區總部、交易服務部同時參與的網絡電子競價系統測試圓滿成功。此次測試填補了3項國內金融資產交易方面的空白，真正實現了覆蓋全國、服務全球的遠程登陸、遠程競價的網絡電子交易模式，也開啟了國內電子網上交易平臺的一個新時代。

天津金交所落戶石、深

天津金融資產交易所石家莊交易服務部和深圳地區總部日前宣告正式成立，標志著由中國長城資產管理公司與天津產權交易中心共同組建的中國第一家金融資產交易所，完成了在全國的服務機構組建工作。

天津金交所“吃螃蟹”

天津金融資產交易所日前宣布，3筆信貸資產在該所正式掛牌轉讓，這標志著國內信貸資產首次進入市場公開交易。這3筆信貸資產為天津、浙江兩地銀行的信貸資產，本金共計19億元，其中10億元為抵押貸款、7億元為保證貸款、2億元為質押貸款，貸款對象涉及政府融資平臺，交通及其他領域的企業法人。專家介紹，這次掛牌轉讓交易的信貸資產與此前在各地產權交易所掛牌的不良金融資產不同，是屬于銀行的正常貸款，銀行之所以將部分正常貸款進行公開轉讓，是為了調整銀行信貸資產結構，調劑銀行間信貸資產需求，增強銀行信貸資產的流動性，擴大信貸資產規模。受讓方則多數出于改善客戶結構的需要。

首例央企增資擴股項目掛牌北交所

2010年8月20日，陜西彩虹光電材料總公司公開引進戰略投資者實施增資擴股項目在北交所掛牌，彩虹光電擬融資4800萬，占增資后注冊資本的49%，原股東陜西彩虹集團公司的股權比例降至51%。陜西彩虹光電作為國務院國資委直管的彩虹集團公司的全資子公司，成為第一家借道產權市場進行增資擴股的央企。