我國觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策

張 文，馮百俠

(河北理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，河北唐山063009)

我國觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策

張 文，馮百俠

(河北理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，河北唐山063009)

觀光農(nóng)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;對策

觀光農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相互融合的產(chǎn)物。伴隨著觀光農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，一些問題開始暴露出來，通過分析我國觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀提出解決現(xiàn)存問題的對策。

我國豐富的自然資源和社會文化資源為觀光農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展提供了優(yōu)越的物質(zhì)條件。近幾年我國觀光農(nóng)業(yè)旅游迅速發(fā)展，但我國觀光農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中也暴露出了許多問題，如類型單一、產(chǎn)品雷同等，總體上我國觀光農(nóng)業(yè)處于發(fā)展的初級階段。

一 我國觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)

我國農(nóng)業(yè)旅游與國內(nèi)旅游的蓬勃發(fā)展相伴而生，尤其是近幾年的“黃金周”旅游和居民的城市周邊游 (其中以“農(nóng)家樂”為主的各種農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目)頗受廣大游客的歡迎，呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。下面從供給、客源、地域分布、消費(fèi)檔次、發(fā)展階段等幾個(gè)方面分析我國農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)的發(fā)展的主要特點(diǎn):

1 供給角度

從供給角度看，我國觀光農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品開發(fā)的資源類型多。目前，我國農(nóng)業(yè)旅游主要有農(nóng)業(yè)觀光園、主題農(nóng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技示范園、生態(tài)農(nóng)業(yè)度假村、民俗文化博覽園等多種形式，很多項(xiàng)目把自然景觀和人文活動有機(jī)地結(jié)合起來，使廣大游客在享受大自然的同時(shí)，滿足了現(xiàn)代社會人們求新、求異、求知的心理訴求。［1］我國觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展各類型及典型案例如表1所示:

表1 我國觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展類型表

2 客源角度

從客源角度看，我國農(nóng)業(yè)觀光旅游市場需求旺盛，以國內(nèi)市場為主。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會的全面進(jìn)步，節(jié)假日出門旅游己逐漸成為人們生活方式的一部分。從表2可以看出1994—2008年，旅游外匯收入年均增長30.73%;國內(nèi)旅游收入年均增長50.10%，國內(nèi)旅游增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過入境旅游。

表2 旅游行業(yè)1994—2008年的數(shù)據(jù)資料

表3 我國觀光農(nóng)園分布統(tǒng)計(jì)表

2008年，國內(nèi)旅游人次已達(dá)到15.01億，國內(nèi)旅游收入達(dá)到8715.60億元，而且隨著居民生活水平的提高，出門旅游的會越來越多。近幾年來，人們尤其是城市居民更傾向于選擇那些貼近自然的地方為旅游目的地，于是觀光農(nóng)業(yè)旅游受到越來越多人的青睞。

3 地域分布角度

從地域分布看，農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目廣布全國，主要分布在城市周邊地區(qū)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國共有各種類型農(nóng)業(yè)園區(qū)3000多個(gè)，遍布全國31個(gè)省市，基本上形成了覆蓋全國、但又相對集中的地域分布格局。以359處農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)為例，分布情況如表3所示:

可以看出，我國觀光農(nóng)業(yè)雖然分布廣泛，但卻存在明顯的地域性差異，東中部地區(qū)觀光農(nóng)業(yè)分布密集，而西部地區(qū)相對稀疏。觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目多分布在東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省區(qū)和東、中部大城市郊區(qū)，與我國的城市群發(fā)育相吻合，全國范圍內(nèi)形成了環(huán)渤海、長三角、珠三角、成渝地區(qū)等幾個(gè)觀光農(nóng)業(yè)分布密集區(qū)域，而西部及中部省份的一些特色農(nóng)業(yè)地區(qū)和特色民俗文化地區(qū)的觀光農(nóng)業(yè)尚未得到充分發(fā)展。

4 消費(fèi)檔次

從消費(fèi)檔次看，我國的農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)品消費(fèi)以中低檔次消費(fèi)為主。隨著觀光農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目不斷廣大，與其他類型的旅游項(xiàng)目比較，以農(nóng)村現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源和農(nóng)村鄉(xiāng)土文化、農(nóng)耕文化和民俗文化資源等為依托的觀光農(nóng)業(yè)旅游具有相對成本低、投資較少、經(jīng)營靈活的特點(diǎn)，從所提供的旅游產(chǎn)品來看，價(jià)位則以中低檔次為主，從消費(fèi)的層次來看，也以中低檔次的消費(fèi)居多。［2］“農(nóng)家樂”觀光農(nóng)園一般費(fèi)用都比較便宜，周末兩日游的費(fèi)用一般為100元左右，其中包括往返車票，住宿費(fèi)及其他費(fèi)用，這是大多數(shù)游客都可以負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。

5 發(fā)展階段

從發(fā)展階段看，尚處于發(fā)展的初期階段。我國觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展起始于1980年代后期，發(fā)展于20世紀(jì)90年代，目前已進(jìn)入科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展的新階段。然而，我國并沒有專門機(jī)構(gòu)對觀光農(nóng)業(yè)進(jìn)行大力宣傳。從游客消費(fèi)檔次來看，參加觀光農(nóng)業(yè)旅游的國內(nèi)游客，絕大多數(shù)是為調(diào)劑家庭的假日生活。［3］故普遍為近地旅游，出游的時(shí)間也都比較短，一般是一至兩天，消費(fèi)檔次較低。從項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)水平來看，缺少對農(nóng)業(yè)旅游的總體規(guī)劃，農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)、功能雷同，依然存在著重設(shè)施建設(shè)輕環(huán)境營造的現(xiàn)象。因此，我國的農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展尚沒有達(dá)到比較成熟的階段。

二 我國觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

農(nóng)業(yè)旅游具有明顯的游覽時(shí)間集中性［4］，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是城市居民主要集中在“五一”、“十一”、春節(jié)及雙休日出游。二是瀏覽項(xiàng)目最佳游覽時(shí)間的集中性。由于農(nóng)業(yè)觀光旅游游覽時(shí)間的相對集中性，當(dāng)游人過多超出其生態(tài)容量時(shí)，生態(tài)環(huán)境就容易遭到破壞。除了上述問題觀光農(nóng)業(yè)還存在以下問題:

1 開發(fā)規(guī)模小，類型較單一

我國觀光農(nóng)園的數(shù)量很大但規(guī)模都比較小，根據(jù)國外的經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)業(yè)觀光區(qū)在半徑為29.5 km區(qū)域才可以發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益，而我國的大多數(shù)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)的半徑都低于這個(gè)數(shù)字。［5］觀光農(nóng)業(yè)的開發(fā)必須依賴于區(qū)域自然景觀和農(nóng)業(yè)資源，應(yīng)該具有鮮明的地域特色和文化特色。而目前我國觀光農(nóng)業(yè)存在產(chǎn)品基本雷同，或活動內(nèi)容單一、缺乏特色的問題。森林公園、觀光果園的建設(shè)類型重復(fù)多，而且旅游活動內(nèi)容也僅限于觀光、采摘水果等活動內(nèi)容。

2 旅游設(shè)施落后

觀光農(nóng)業(yè)景點(diǎn)大都位于經(jīng)濟(jì)水平相對較低的郊區(qū)或農(nóng)村，娛樂設(shè)施簡單以及娛樂、購物、餐飲等旅游設(shè)施配套不足，活動單調(diào)，游而不樂。景區(qū)墓礎(chǔ)設(shè)施在數(shù)量和檔次上都滿足不了游客食、住、行、游、購、娛等多方面的需要。接待設(shè)施中最為突出的問題是衛(wèi)生狀況，觀光旅游地往往由于衛(wèi)生條件不能滿足旅游者的要求，而留不住旅游者，嚴(yán)重影響了旅游者在此地的逗留時(shí)間。可進(jìn)入性差則是另一個(gè)突出的問題，很多地區(qū)，尤其是貧困山區(qū)，雖有優(yōu)質(zhì)的資源條件，但旅游者進(jìn)不來，交通條件十分困難，從而嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)芈糜位顒拥拈_展。

3 宣傳力度不夠，名牌效應(yīng)缺乏

我國多數(shù)觀光農(nóng)業(yè)景點(diǎn)的旅游功能多為其生產(chǎn)功能的延伸，處于次要地位，這使得人們的市場競爭意識和宣傳營銷觀念不足，所以很多觀光農(nóng)業(yè)景點(diǎn)宣傳促銷力度不夠。［6］如何通過有效的營銷手段使?jié)撛谟慰土私獠⑾嘈女a(chǎn)品質(zhì)量，對觀光農(nóng)業(yè)的經(jīng)營者來說是很重要的。某些觀光農(nóng)業(yè)除了當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民外，其他游客對它們都不熟悉甚至從沒聽說過。

4 季節(jié)性強(qiáng)，服務(wù)水平相對較低

目前，我國大部分地區(qū)的觀光農(nóng)業(yè)主要處于觀光階段，而農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)產(chǎn)品都具有很強(qiáng)的季節(jié)性，這樣造成了淡旺季節(jié)嚴(yán)重失衡，往往是旺季車水馬龍，淡季門庭冷落。［7］

盡管農(nóng)業(yè)旅游可能產(chǎn)生一些負(fù)面效應(yīng)，但總起來說，它符合自然、經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的新發(fā)展觀，是滿足城市居民日益增長的休閑生態(tài)旅游需要的一種好形式，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入的一個(gè)好辦法，應(yīng)該在條件成熟的地區(qū)大力提倡。同時(shí)也應(yīng)采取各種措施，將各種消極影響降至最低。

三 保證我國觀光農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的對策建議

1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理，促進(jìn)觀光農(nóng)業(yè)有序發(fā)展

政府應(yīng)加強(qiáng)對觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)服務(wù)，制定觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展優(yōu)惠政策和行業(yè)管理規(guī)范，對項(xiàng)目立項(xiàng)條件、申請程序、管理制度等事宜予以明確。政府通過設(shè)立發(fā)展基金、減免稅收、補(bǔ)貼、低息投資貸款等對農(nóng)業(yè)旅游給予特定的支持和幫助。

2 注重農(nóng)業(yè)旅游的品牌定位和特色

每個(gè)國家都根據(jù)自己國情，充分發(fā)揮自身的資源、文化風(fēng)俗等地方特色，為游客提供豐富多樣的與之相匹配的旅游服務(wù)。為了形成農(nóng)業(yè)旅游的品牌，英國農(nóng)業(yè)旅游的專項(xiàng)促銷經(jīng)費(fèi)由1998年的54萬英鎊提高到2003年的500萬英鎊，法國則由2000年的60萬歐元提高到去年的600萬歐元。這些政策有效地推動了農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。同時(shí)政府做好規(guī)劃，加強(qiáng)宣傳力度，提高觀光農(nóng)業(yè)的知名度。

［1］ 盧云亭.論新興交叉產(chǎn)業(yè)一觀光農(nóng)業(yè)［M］.北京:北京出版社，1995，3-15.

［2］ 崔明.我國觀光農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展面臨的問題及對策分析［J］.甘肅農(nóng)業(yè)，2006(8):56.

［3］ 郭煥成，劉軍萍，王云才.觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展研究［J］.經(jīng)濟(jì)地理，2000，(20)2:119-124.

［4］ 王云才.國際鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策經(jīng)驗(yàn)與借鑒［J］.旅游學(xué)刊，2002，4:34-37.

［5］ 王文婷.論我國農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)中存在的問題及對策［J］.經(jīng)濟(jì)地理，2008(8).:67-69.

［6］ 王瑩.對發(fā)展我國農(nóng)業(yè)旅游的思考［J］.地域研究與開發(fā)，2009(4).:45-49.

［7］ 畢洪文.我國旅游觀光農(nóng)業(yè)的特征及發(fā)展方向［J］.北方園藝，2009(6):33-36.

Key words:sightseeing agriculture;the present conditions;measures

Abstract:The sightseeing agriculture is a fast-growing industry which combines the characteristics of agriculture and tourism industry.It rised worldwidely and developed radily.This thesis mainly deals with the development of the sightseeing agriculture in China and points out the problems in the developmental process.It also proposes some suggestions and solutions to resolve these problems.

SWOT analysis of the tourism industry of Tangshan

ZHANG Wen，F(xiàn)ENG Bai-xia
(College of Economics and Management，Hebei Polytechnic University，Tangshan Hebei 063009，China)

F 592

A

1673-2804(2010)06-0077-03

2009-12-24