河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

金益多，劉家順，武志勇

(河北理工大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院，河北唐山063009)

河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

金益多，劉家順，武志勇

(河北理工大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院，河北唐山063009)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè);傳統(tǒng)農(nóng)業(yè);河北省

農(nóng)業(yè)在整個國民經(jīng)濟中處于重要位置，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的重要方向，對于區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展具有巨大的推動作用。河北省作為京津冀經(jīng)濟圈的重要組成部分，為評價其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平，建立了評價指標體系，通過專家評價法確定指標確定，選用綜合評價方法對其農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況進行評價，得出河北省現(xiàn)階段現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平處于初步階段的結(jié)論，并提出相應(yīng)的對策建議，以期為河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供一定的借鑒和幫助。

如何從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，是許多國家和地區(qū)必須解決的一個重大的問題，也是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀趨勢，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。河北省作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量在全國占有舉足輕重的地位，但河北省農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平還不高，農(nóng)業(yè)在很大程度上還處于傳統(tǒng)階段，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化、機械化水平不高等問題依然十分顯著，這嚴重影響到了全省農(nóng)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。正確的評價是其進一步發(fā)展的前提，因此，本文主要通過選擇農(nóng)業(yè)發(fā)展的評價指標體系和評價方法，對河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平進行評價。

一 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展評價指標體系的建立

本文衡量農(nóng)業(yè)發(fā)展水平遵循四個方面的客觀指標: (1)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平指標，這一指標主要體現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和手段、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)的綜合產(chǎn)出能力等方面; (2)農(nóng)村富裕程度指標，主要包括農(nóng)村的社會經(jīng)濟發(fā)展水平和農(nóng)民的收入和消費水平兩個方面;(3)農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)指標，主要考量勞動者的科學(xué)文化素質(zhì)，這里的勞動者主要指從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的人;(4)環(huán)境質(zhì)量指標，關(guān)系到農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，所以也是非常重要的衡量標準。

1指標體系的建立及權(quán)重的確定。遵循科學(xué)性、代表性、充分性、可操作性和可比性的設(shè)計原則，在參照現(xiàn)階段國內(nèi)外有代表性的農(nóng)業(yè)發(fā)展評價體系的基礎(chǔ)上，經(jīng)過嚴格篩選，本文確定了評價河北省農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的指標體系，并運用專家評分法確定了各指標的權(quán)重。具體如表1所示:

2指標標準化。由于指標的含義各不相同，指標值的計算方法也不同，造成各指標的量綱各異。為便于計算，要對指標進行標準化處理，常用的標準化法有閉值法、比重法、Z-score法、極值法等。考慮到本指標體系中的絕大部分指標屬于成本型和效益型指標，本文采用比重法進行指標數(shù)據(jù)的標準化:

(1)對于三級指標:

(2)對于二級指標:

(3)對于一級指標:

其中，i為三級指標的序號;j為二級指標的序號;Pi是三級指標的實際值，Qi是三級指標的目標值;Zi，Zj，Zk分別為相應(yīng)的三級指標、二級指標和一級指標的評價值;wi，wj和wk分別為相應(yīng)三級指標、二級指標和一級指標的權(quán)重。

3綜合評價方法的確定。考慮到農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的評價指標具有多層次及多指標的特性，因此本文采用綜合評價法對指標進行計算。計算公式為:Z=∑kZjWk。其中，k為一級指標的序號;Z為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合評價值，同時0≤Zi≤1，作出這一規(guī)定的原因在于防止某個指標過大導(dǎo)致綜合評價值失真，同時也是為了引導(dǎo)各項指標均衡地發(fā)展。

表1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展評價指標體系及權(quán)重

二 河北省農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀評價

根據(jù)上述綜合評價的方法計算出河北省2000年至2007年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平發(fā)現(xiàn)，如圖1所示，2007年河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合評價值為0.69，比2000年的0.57提高了21.05%，說明河北省在過去的8年中，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展迅速，取得了較大的成績。

圖1 2000年至2007年河北省農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合評價值

進一步細致分析可以看到，河北省農(nóng)業(yè)發(fā)展各指標大致呈逐年上升趨勢，農(nóng)業(yè)綜合水平呈總體發(fā)展趨勢。其中，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價值從2000年的0.62增長到2007年的0.76，增長了22.58%;農(nóng)村富裕程度從2000年的0.48增加到2007年的0.69，增長了43.8%。勞動者素質(zhì)指標值從2000年的0.36增長到2007年的0.43，增長了19.4%。環(huán)境質(zhì)量指標波動相對較大，主要受農(nóng)業(yè)災(zāi)害不確定性的影響，森林覆蓋率這一指標則呈穩(wěn)步上升態(tài)勢，具體變化趨勢如圖2所示。

圖2 2000年至2007年河北省農(nóng)業(yè)發(fā)展各指標的評價值

通過比照發(fā)達國家和我國農(nóng)業(yè)發(fā)達省份的相關(guān)參數(shù)，確立了河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的標準參考值，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的綜合評價參考值分為四個階段 (如表2所示)。

表2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平標準參考值

通過對河北省農(nóng)業(yè)發(fā)展的評價可知，至2007年河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展階段處于現(xiàn)代化初步階段。雖然總體上河北省農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)步入初步現(xiàn)代化階段，但有些指標值明顯偏低，如勞動生產(chǎn)率，雖然從2000年的29.08元/人增加到了2007年的1121.39元/人，但和目標值仍然差距較大。類似的還有農(nóng)業(yè)從業(yè)者人均糧食產(chǎn)量、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)民人均純收入和農(nóng)技人員占農(nóng)業(yè)勞動力比重等指標。河北省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，仍然在諸多方面極需改善和提高。

三 對策建議

1大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低下，生產(chǎn)方式落后，一直是影響農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不高的根本原因，所以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，真正解決“三農(nóng)”問題，就要從根本上改變以前的小生產(chǎn)經(jīng)營方式，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。河北省應(yīng)在當?shù)佚堫^企業(yè)和合作組織的協(xié)調(diào)帶領(lǐng)下，發(fā)展特色優(yōu)勢的主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實行專業(yè)化生產(chǎn)，區(qū)域化種植，由農(nóng)業(yè)合作組織結(jié)合農(nóng)戶與龍頭企業(yè)建立長期的合作關(guān)系，農(nóng)戶提供農(nóng)產(chǎn)品，龍頭企業(yè)提供技術(shù)、資金，在此基礎(chǔ)上集中再加工，銷售遠外，形成規(guī)模經(jīng)濟，形成農(nóng)戶—農(nóng)業(yè)合作組織—龍頭企業(yè)模式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。

2推行適度的土地規(guī)模經(jīng)營。土地規(guī)模經(jīng)營不僅使農(nóng)戶產(chǎn)品數(shù)量增多，而且使之質(zhì)量不斷提高，這樣就提高了農(nóng)戶的市場競爭力。重點是做到農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營，通過提高產(chǎn)量，采用先進的技術(shù)水平來實現(xiàn)集中的模式路徑。以土地規(guī)模經(jīng)濟為條件，實現(xiàn)土地資源和農(nóng)村勞動力的合理配置，從而提高河北省農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3逐步實現(xiàn)技術(shù)現(xiàn)代化。技術(shù)的運用是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本動力，也是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵因素，所以技術(shù)的進步是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志，通過現(xiàn)代信息化的廣泛應(yīng)用，用高科技代替?zhèn)鹘y(tǒng)農(nóng)機，節(jié)省勞動時間，擴大農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量，提高質(zhì)量。此外借助生物技術(shù)的產(chǎn)生，改良土壤，進行高科技進行無土栽培，運用先進措施合理施肥，為農(nóng)作物的生長提供良好的自然環(huán)境，以技術(shù)來支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

4發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)。以市場為導(dǎo)向，以先進適用技術(shù)為支撐，發(fā)揮河北地區(qū)區(qū)域優(yōu)勢，突出北方特色，加強科技成果轉(zhuǎn)化，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造升級;通過政府引導(dǎo)、社會參與，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;以改革創(chuàng)新為動力，完善運行機制，促進體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新;最后實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的組裝集成，解決影響園區(qū)及周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大科技問題;轉(zhuǎn)化和推廣農(nóng)業(yè)科技成果，培育新的經(jīng)濟增長點;培養(yǎng)和吸引優(yōu)秀人才，建立技術(shù)培訓(xùn)與技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系;具有區(qū)域代表性，引導(dǎo)、示范與帶動作用強，培育和孵化具有國際競爭力的科技型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團。

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Key words:modern agriculture;tradition agriculture;Hebei province

Abstract:Agriculture takes an important position in the whole nation’s economy.Modern agriculture is an important direction in the transformation of traditional agriculture manufacture，which has a huge promotion in regional agriculture economy.Hebei province is as an important part of economic region(Beijing，Tianjing and Hebei).To evaluate the level of development of modern agriculture，the evaluation index system is established in this paper. Through expert evaluation method to determine target-setting and selection of an integrated evaluation method for the evaluation of the status of the agricultural development，it draws the conclusion that the level of modern agricultural development in Hebei province is now at an early stage.And some corresponding recommendations and experiences are proposed as reference to help the development of modern agriculture in Hebei Province.

Research on the Development of Modern Agriculture in Hebei Province

JIN Yi-duo，LIU Jia-shun，WU Zhi-yong
(College of Economics and Management，Hebei Polytechnic University，Tangshan Hebei 063009，China)

F 327

A

1673-2804(2010)06-0065-03

2009-1-28