2010年取消出口退稅對有色金屬市場的影響

2010年取消出口退稅對有色金屬市場的影響

Elimination of Export Tax Rebates Affect Non-ferrous Metals Market in 2010

財政部、國家稅務總局6月22日發布通知稱，經國務院批準，自2010年7月15日起取消部分鋼材、銀粉、有色金屬加工材等六大類共計406種商品的出口退稅。這次有色金屬方面涉及取消出口退稅的品種主要集中在銅，鉛，鋅，鎳等。

銅：以下2 1種產品中出口量占我國銅材出口比重較大的為7407100000、7407210000、 7407290000、7408110000、7408190000、7408210000、7408220000、7408290000、7412100000、7412201000、7412209000這11種。

細分來看，7407100000、7407210000、7407290000為銅條、桿、型材及其他異型材一類，2009年該類產品出口量為7 691噸，占全部銅材出口量比重為1.69%。而7408110000、7408190000、7408210000、7408220000、7408290000屬于銅絲一類，2009年該類產品出口量為14 182噸，占全部銅材出口量的3.12%。相關企業表示，因銅桿絲產品附加值低，在兩市比值多數位于進口盈利的局面下，海外需求寥寥無幾，出口的產品絕大部分均為加工貿易出口，本身就不享受出口退稅優惠，因此影響十分有限。

而7412100000、7412201000、7412209000屬于銅管子附件類，2009年出口量達63 776噸，占全部出口產品的14.01%。管件企業表示，銅管子附件出口比重較高，估計出口量占整個國內產量的比例在50%以上，主要出口歐美地區。而由于出口產品與內銷產品標準不同，管件企業銷售模式以完全出口或完全內銷為主，對那些完全出口的廠家來說，取消出口退稅影響嚴重。至于影響程度及解決辦法，某企業表示：“影響程度要看國外下游企業的接受程度，出口退稅的取消最終肯定是要轉嫁到產品價格上，從而降低我國出口產品的優勢。另外，最近人民幣匯改消息剛出，如果人民幣不久之后升值，將會使得出口產品價格再次提高。假設國外采購商不愿意承擔這部分溢價，在國內管件企業能接受的范圍內讓利給對方是可以考慮的，可問題在于目前這種情況下國內管件企業盈利很難達到5%，即便讓利也讓不了太多。”

商品編碼產品描述原出口退稅最新出口退稅7407100000精煉銅條、桿、型材及異型材5% 0 7407210000銅鋅合金(黃銅)條、桿、型材及異型材5% 0 7407290000其他銅合金條、桿、型材及異型材〔包括白銅或德銀的條、桿、型材及異型材〕5% 0 7408110000最大截面尺寸＞6mm的精煉銅絲5% 0 7408190000截面尺寸≤6mm的精煉銅絲5% 0 7408210000銅鋅合金(黃銅)絲5% 0 7408220000銅鎳合金(白銅)絲或銅鎳鋅合金(德銀)絲5% 0 7408290000其他銅合金絲5% 0 7412100000精煉銅管子附件5% 0 7412201000銅鎳合金或銅鎳鋅合金管子配件5% 0 7412209000其他銅合金管子配件5% 0 7413000000非絕緣的銅絲絞股線、纜、編帶等5% 0 7415100000銅釘,平頭釘,圖釘U型釘及類似品〔包括鋼鐵制帶銅頭的〕5% 0 7415210000銅墊圈(包括彈簧墊圈) 5% 0 7415290000銅制其他無螺紋制品5% 0 7415331000銅制木螺釘〔包括鋼鐵制帶銅頭的〕5% 0 7415339000銅制其他螺釘螺栓螺母〔包括鋼鐵制帶銅頭的〕5% 0 7415390000其他銅制螺紋制品5% 0 7419100000銅鏈條及其零件5% 0 7419911000工業用鑄造,模壓,沖壓其他銅制品〔未進一步加工〕5% 0 7419999100工業用其他銅制品5% 0

商品編碼產品描述原出口退稅最新出口退稅7407210000銅鋅合金(黃銅)條、桿、型材及異型材5% 0 7408210000銅鋅合金(黃銅)絲、銅鎳合金(白銅)絲或銅鎳鋅合金(德銀)絲5% 0 7408220000銅鎳合金或銅鎳鋅合金管子配件5% 0 7412201000鋅及鋅合金條、桿、型材、絲5% 0 7904000000鋅板、片、帶鋅箔5% 0 7905000000鋅管及鋅制管子附件〔例如:接頭、肘管、管套〕5% 0 7907002000電池殼體坯料(鋅餅) 5% 0 7907003000其他鋅制品5%0

商品編碼產品描述原出口退稅最新出口退稅3811110000鉛及鉛合金板〔包括厚度＞0.2mm的箔〕5% 0 7804190000鉛及鉛合金條、桿、絲、型材、異型材5% 0 7806001000其他鉛制品5% 0

此次出口退稅對整個行業出口的影響將集中在銅管子附件出口的減少上。2010年1～4月，我國銅管子附件出口量達22 363噸，同比增加24%，7月15日出口退稅實施之前預計會有一波集中出口的情況出現，執行之后，預計銅管子附件出口將會出現下降，其年度出口量降幅的預測在4%左右即2 500噸左右。2009年中國銅材總出口量達45萬噸，管件出口減少僅占0.5%，因此把這部分影響放在整個銅材行業來看不會導致需求的大幅減少，更不會對銅價造成威脅。

鋅：經國務院批準，自2010年7月15日起取消了部分商品的出口退稅，其中包括了銅鋅合金(黃銅)條、桿、型材及異型材、銅鋅合金(黃銅)絲、銅鎳合金(白銅)絲或銅鎳鋅合金(德銀)絲、銅鎳合金或銅鎳鋅合金管子配件、鋅及鋅合金條、鋅桿、鋅型材、鋅絲、鋅板、鋅片、鋅帶、鋅箔、鋅管及鋅制管子附件〔例如:接頭、肘管、管套〕、電池殼體坯料(鋅餅)、其他鋅制品。在這些產品中，鋅及鋅合金條、鋅桿、鋅型、鋅板、鋅片、鋅帶、鋅箔、鋅管及鋅制管子附件（如接頭等）、電池殼體坯料（鋅餅）、其他非工業用鋅制品的出口退稅將從原來的5%調整至0，也就是出口無退稅。

從出口量的影響來看，鋅的相關加工產品出口量占國內總消費量的比例較低。雖然從去年下半年開始，鋅加工產品的出口量均有不同程度的恢復，但其復蘇的腳步仍相對有限，這批取消出口退稅的產品的出口量就更顯得微不足道了。從短線的鋅價看，由于目前以上所涉及到的部分貨物已經簽訂完7月15日后的訂單，那么相關產品將非常有可能把這部分取消的退稅量轉嫁到上一環節，也就是說，鋅價或將被動推高；然而從中長期來看，出口量的減少對于國內鋅的消費量而言的確是利空的消息，國內的消費水平還有待實際需求的回暖。

鉛：根據財政部以及國家稅務總局的相關政策，自2010年7月15日起，原享有5%出口退稅的鉛及鉛合金板〔包括厚度＞0.2mm的箔〕、鉛及鉛合金條、桿、絲、型材、異型材以及他鉛制品將取消相關出口退稅政策。目前僅剩下鉛片、帶及厚度（襯背除外）不超過0.2mm的箔、鉛管等還保有5%的出口退稅。

在進出口關稅及國內外比值的影響下，中國鉛的外貿形勢在去年已經發生了顛覆性的變化。除了鉛精礦以外，鉛合金也加入了凈進口的隊伍中。鉛材（鉛制品及非工業用鉛制品含鉛板、條、桿、絲、片和箔）因享有5%的出口退稅，仍可維持凈出口狀態。以最有代表性的鉛材——鉛板為例，在全球經濟復蘇、國外需求增長的推動下，2010年我國鉛板的出口量較去年同期有了顯著提升。此次取消出口退稅之后，出口鉛材將損失部分利益。加上5月歐元區各國主權債信危機，使得人民幣兌歐元無形中被升值，以及之后可能發生變化的人民幣匯率問題，中國鉛面臨的出口壓力將更大。但是由于本身處于凈出口的鉛產品種類不多，涉及到的量也不大，而且目前對于國內鉛價影響最大的仍是宏觀面的影響因素以及我國內部供需面的情況，此番取消出口退稅對于國內鉛價影響有限。

鎳：經國務院批準，自2010年7月15日起取消部分銀粉、鋼材、有色金屬加工材等六大類共計406種商品的出口退稅。其中涉及鎳相關的產品如下：

以上產品退稅均為5%。我國上一次對出口退稅率進行調整是2009年6月，當時為了應對金融危機對出口帶來的嚴重挑戰，我國對部分商品實行最高達17%出口退稅率，對應產品涉及優勢產品、勞動密集型產品、高技術含量產品和深加工產品共計2 600多個稅目的商品。因鎳屬于凈進口產品，整體來看對于鎳產品影響極為有限。

錳：編號81110090的其他錳及制品將自2010年7月15日取消5%的出口退稅。其他錳及制品(鍛軋錳)即Mn量為97%，含Si為2%的錳桃（錳枕）。

此次上調鍛軋錳的關稅或令國外進口商在出口退稅取消之前集中對鍛軋錳進行采購，鍛軋錳的出口量短期或呈上升趨勢，但5%的點對市場沖擊并不太大，出口量會否大量提升還有待觀察；而長期來說，出口退稅的取消勢必將對鍛軋錳的出口產生消極影響。

商品編碼產品描述原出口退稅最新出口退稅3815110000鎳濕法冶煉中間品5%0 7408220000鎳合金板、片、帶、箔5%0 7412201000純鎳管5%0 7501201000鎳及鎳合金管子附件5%0 7506200000鎳絲制的布5%0 7507110000工業用鎳絲制的網及格柵5%0 7507200000其他鎳絲制的網及格柵5%0 7508101000其他工業用鎳制品〔鎳絲布、網及格柵除外〕5%0 7508108000其他非工業用鎳制品〔鎳絲布、網及格柵除外〕5%0

商品編碼產品描述原出口退稅最新出口退稅8111009000其他錳及制品5%0

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