跨國公司在華地區總部區位分布的特征研究

仲崇高

(1.東南大學經濟管理學院,江蘇南京 210096;2.南京理工大學紫金學院,江蘇南京 210046)

跨國公司在華地區總部區位分布的特征研究

仲崇高1,2

(1.東南大學經濟管理學院,江蘇南京 210096;2.南京理工大學紫金學院,江蘇南京 210046)

以世界500強企業在我國設立的地區總部為檢驗對象,分析了跨國公司地區總部分布的特征及影響其分布的因素。研究表明,跨國公司在我國選擇非政治、商業、金融中心的城市時,表現得異常謹慎;同時,除美、日、法、德四國外,其他國家的跨國公司在我國極少設立地區總部。

地區總部;選址;影響因素

跨國公司海外地區總部承擔了跨國公司許多重要的功能,它是跨國公司在全球價值鏈的資源配置上的節點,是跨國公司全球網絡的信息中樞,又是跨國公司在海外戰略的決策、運營指揮中心;它既承擔資源籌措的功能,還負責承擔地區市場機會的發掘和產品銷售的組織。在區域市場中,跨國公司地區總部就是決策、指揮中心,地區總部如此重要的地位,它的選址便為跨國公司也為學者所關心。地區總部應該布置在什么樣的城市,對城市的什么條件比較看重,成為學者研究的重要問題。跨國公司應該把地區總部布置在市場規模比較大、區域中心的大城市,這是一個猜想,而跨國公司是否真的如此布局,并且在布局中呈現了什么特征,這便是本文的研究內容。

一、文獻回顧

主流文獻對跨國公司區位選擇的基礎研究主要有以下幾個角度:貿易與工業區位理論的角度,如維農的產品生命周期理論[1];產業組織理論的角度,如海默在博士論文中提出的壟斷優勢理論[2];市場內部化理論的角度,如Buckley、Casson[3];綜合的角度,如鄧寧的國際生產折中理論[4]。

近些年來,學者從不同角度對跨國公司地區總部區位分布的特征與影響因素進行了研究。從研究的內容來看,主要有以下3個方面:對跨國公司地區總部的區位選擇的研究,如Aoki、Tachiki指出選址需要考慮相關市場的容量、制造業的成熟程度、文化差異性、成本因素等[5];John Holt的網結模型,認為選址應考慮的因素有政府激勵、低運作成本、低生活成本、良好的商業金融環境、有效的地區聯系、良好的IT設施、良好的雇員關系等①JOHN H,WILLIAM R,PURCELL SJ.Gray,Torben pedersen,decision factors influencing MNEs regional headquarters location selection strategies,SMGWP,2006.。對跨國公司地區總部的空間集聚的研究,如Davis、Lovely用數學模型對公司總部空間集聚的機制從理論上進行了探討[6]②DAVISJ,HENDERSON V.The agglomeration of headquarters.Working Paper,Boston Census Research Data Center,2004.。對跨國公司地區總部的空間演變等的研究,如Strauss-kahan和Vives對1996～2001年的美國500強的公司總部的遷移進行研究發現有36家公司的總部進行過遷移并總結出了兩大遷移趨勢[7]。

對跨國公司地區總部的區位選擇的研究從研究的方法手段上來看,主要有問卷調查研究和模型定量研究兩種。在對跨國公司地區總部的區位選擇的研究中,由于數據采集的難度,大量的研究主要集中于問卷調查和個案的研究,如Hellmut對30家在亞洲和歐洲的跨國公司的地區總部進行了調查分析,研究了介于跨國公司總部和國家級業務單元之間的組織活動、組織結構和選址過程[8],John Holt等對設在歐洲和亞太地區的57家地區總部進行了研究分析,他定義了政府激勵、運營成本、生活成本、金融環境、地區聯系、與母國的兼容性、商業環境、IT設施、員工關系共9個維度、39個區位影響變量,研究的結果表明跨國公司因為地區總部戰略的不同而在地區總部區位選擇方面存在很大差異。在定量的研究中,Davis等發現了規模效應、服務業的集聚效應等公司總部區位選擇的影響,Henderson認為信息溢出效應、總部與生產基地的地理關系等對公司總部的選址具有重要的影響,Heenan對地區總部區位選擇的研究中采用了16個要素作為評價因子,得出結論表明,政治穩定性和支持性服務對于美國企業最重要,而對于日本企業而言當地市場在地區內的重要性和支持性服務更重要[9]。

在國內的相關研究中,對跨國公司地區總部的研究僅限于個案的分析或者是對基本影響因素的描述。通過以上綜述可以發現,主流的文獻主要集中于對跨國公司地區總部的影響因素的研究。本文主要是通過對跨國公司地區總部在中國區位分布的調研,分析其區位分布的特征。

二、跨國公司地區總部的定義與數據來源

對于跨國公司地區總部的理解和定義可以分為理論的定義和應用的定義兩類,因為理論的定義主要從地區總部的動能、性質上定義,而在對跨國公司地區總部的實際管理中,就需要從可操作的層面進行定義,在我國目前“總部經濟”熱的情況下,還涉及從中央到地方的政策選擇、制定、實際利益等。

學者從不同的角度對跨國公司地區總部進行了定義,但主要的內容基本相同,典型的定義如:地區總部是在某一個特定的區域中,負責整合和協調跨國公司在當地的行動,并且溝通地區和總部之間聯系的組織單元,Schutte認為跨國公司地區總部充當著地區內的決策者[10],Lasserre等認為跨國公司總部充當地區事務協調者的角色[11]。從我國來看,各地區對跨國公司的理解和界定不盡相同。如上海在《上海市鼓勵跨國公司設立地區總部的規定》中的定義為:指在境外注冊的母公司在上海設立的以投資或者授權形式,對在一個國家以上的區域內的企業履行管理和服務職能的唯一總機構;北京市在《關于鼓勵跨國公司在京設立地區總部的若干規定》中的定義為:指外國跨國公司以投資或授權形式在本市注冊設立的,對在一個或一個以上國家行政區域內的企業行使管理和服務職能的唯一總機構。商務部對申請國家級地區總部的要求是申請主體應為經中華人民共和國商務部批準成立的投資性公司。可以看出商務部只認可投資公司,管理性公司則不在認定法范圍內,而各地政府對地區總部的認可基本上都放寬了范圍,并且在對地區總部的申報和認定的條件上,各級和各地區的要求也不相同。

由于對地區總部界定的不同,給本文的研究帶來了困難。經分析后,選取世界500強企業在中國所設立的地區總部作為研究對象;然而,又一個問題出現了,并非所有的跨國公司都在中國設立地區總部,即使已經設立跨國公司地區總部的,也沒有現成的資料和數據。本文的方法是:直接調查世界500強中跨國公司在華的資料,根據其在華的業務狀況和設立子公司的性質判斷其在華設立的是否為地區總部。

三、跨國公司地區總部在我國區位分布的特征與分析

本文對《財富》500強企業在我國地區總部的分布情況調研的結果表明,跨國公司地區總部在我國的分布具有明顯的特征。

1.跨國公司地區總部高度集聚于東部個別城市

調查發現,共有137家世界500強企業在我國設立了地區總部,具體的分布狀況如表1和表2所示。可以看出,跨國公司地區總部的在我國城市的分布高度集中,主要集中在上海、北京等東部沿海城市,占了總數的89%,其中上海有70家、北京有52家,而其他即使是一線省會城市也僅有一兩家,國內的其他的城市則一個都沒有。上海、北京是我國的政治、經濟中心,這一明顯特征充分反映了跨國公司在設立地區總部時對城市在區域中的中心地位的考慮;另外,也可能反映了跨國公司對于像中國這樣的發展中國家不了解,或不愿意深入了解除核心政治商業中心外的其他地區的現實情況,當然,這種狀況正伴隨中國經濟的高速持續發展而逐漸改觀。

表1 世界500強企業在各城市地區總部的具體分布狀況①公司前的數字表示其在財富500強中的序號。

表2 世界500強企業總部所在國與在我國各城市的地區總部的分布

2.在華設立地區總部的跨國公司高度集聚于幾個國家

按照跨國公司所在國來看,在中國設立跨國公司地區總部數量排前5位的分別是美國(51)、日本(21)、法國(15)、中國(13)、德國(10),分別占總數的37%(美國)、15%(日本)、11%(法國)、9%(中國)、7%(德國),這5個國家在中國的跨國公司地區總部的數量占到總數的75%,除去我國外其他4個國家的跨國公司地區總部的數量也占到總數的71%,說明不僅僅跨國公司的地區總部的區位選擇有空間集聚的趨勢和特征,還說明了在我國的跨國公司也有國別的集聚現象,在我國的跨國公司主要為美、日、法、德4國所有,這種情況體現了美、日、法、德4個大國的經濟實力,但同時也提醒我們,世界上更多的國家在我國的投資和業務開展力度還不夠,或是因為對中國的了解不夠,或是因為我國的吸引力不強,當然,這些問題有待進一步研究。

四、影響地區總部區位分布的因素分析

根據調研統計的資料可以發現,在華跨國公司地區總部高度集聚于北京、表明跨國公司地區總部的選址與所有外商直接投資一樣,傾向于設立在政治穩定、經濟發展前景良好、基礎設施完善的城市。跨國公司地區總部大多執行市場管理、研發營銷、資本運作、投融資等功能,對所在城市的要求較高。從具體分析來看,主要影響因素如下:

1.城市高級人力資源狀況

熟練勞動力多,多語言人力資源豐富是吸引服務跨國公司在華建立區域總部的重要因素。因為高級管理人員、信息處理人員和研發人員的基本素質和數量,直接關系到地區總部業務的有效開展和協調管理控制。

2.科技資源的供給

知識密集度高的高科技資源,包括高科技人員,專用科研設備、科研成果和高校科研院所等,是跨國公司地區總部進行科研、決策的支撐平臺,高科技資源的狀況對地區總部的運營起著重要的作用。而且高科技資源的積累需要大規模投資和長時間積淀,是城市重要的核心競爭優勢。

3.公共基礎設施的供給

良好的通信和網絡設施是跨國公司地區總部與公司總部或其他分部聯系的重要渠道。公司總部要保持與世界各地的密切來往,發達的交通樞紐、便利的交通運輸、成熟的物流業都有利于公司總部與業務單元的聯系溝通,也有利于公司成本的降低。

4.第三產業的總體發展水平

第三產業的發展水平為城市高端資源的集聚提供了可能,而對于跨國公司來講,建立地區總部需要高端資源的支撐。第三產業的發展水平決定了提供專業化服務的水平,也決定了產業集聚的水平,而專業化服務和產業集聚的水平也是跨國公司地區總部空間集聚的基礎。

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[11]LASSERRE P.Regional headquarters:the spearhead for asia pacific markets[J].Long Range Planning,1996,29(1):30-37.

Location Characteristics and Determ inants of the Regional Headquarters in China of Transnational Corporations

Zhong Chonggao
(School of Economics and Management,Southeast University,Nanjing 210096,China)

Based on data of the RHQs set up by the world’s top 500 enterprises in China,this paper explores the location characteristicsand determinantsof the RHQs.The research shows that TNCsare very cautiouswhen they choose non-political,commercial and financial center in China.At the same time,besides the US,Japan,France and Germany,few transnational corporations set up RHQs in China.

regional headquarters;determinants;location

F119.9

A

1671-4970(2010)04-0061-03

2010-08-03

仲崇高(1977—),男,江蘇南京人,講師,博士研究生,從事空間經濟學研究。