于 洋,李淑紅
(1.黑龍江科技學院 體育部,黑龍江 哈爾濱 150027;2.哈爾濱工程大學,黑龍江 哈爾濱 150001)
黑龍江省農民健身工程實施現狀與對策研究
于 洋1,李淑紅2
(1.黑龍江科技學院 體育部,黑龍江 哈爾濱 150027;2.哈爾濱工程大學,黑龍江 哈爾濱 150001)
以問卷調查和訪談的方式對黑龍江省農民健身工程的實施現狀進行了調查,并提出了相應的對策:拓寬資金來源;加強管理,立足基層,以點帶面;增強農民群眾的健身意識;積極開展各級別體育競賽,大力發展農村體育人口;加強體育設施的保護工作;建立健全相關政策法規;建立和完善農村健身服務體系。
黑龍江省;農民健身工程;現狀;對策
新農村建設是新世紀我國構建和諧社會和全面建設小康社會的重大戰略舉措。發展農村體育事業、廣泛開展農村體育活動,不僅可以提高廣大農民群眾的健康素質,改善生活質量,更可以繁榮先進文化,引導農民移風易俗,提升農村的文明程度和農民的文明素養,形成和諧的人際關系,推動社會主義新農村建設有著重要意義。文章通過對黑龍江省農民體育健身工程實施現狀的研究,發現問題總結經驗,為下一步繼續執行和推進農民體育健身工程提供依據,更好的促進農村體育健身工程的開展,使農民切實享受到群眾體育改革和發展所取得的成果,推動農村體育工作全面、協調、可持續發展。
對黑龍江省哈爾濱市、齊齊哈爾市、大慶市、佳木斯市等9個城市做了相關調查,調查對象為所調查地區體育局群體處的相關同志。這9個城市所轄行政村共計6 863個,村民人口合計2 265.5萬人。調查所選取的9個城市基本可以代表黑龍江省的工、礦、農、林、旅游等為主要產業的地區,具有較好的代表性。
1.2.1 問卷調查法 問卷以當面遞送和郵寄的方式發放,信度檢驗采用重復測試法,效度檢驗采用專家評判法,經檢驗可以滿足本次調查所需。問卷回收率和有效率均為100%。
1.2.2 訪談法 擬定訪談提綱,對調查對象進行了當面訪談和電話訪談。
調查結果顯示,目前黑龍江省已經建成并投入使用的農民健身工程中,健身器材的日常維護與修養10%的地區由村民負責;80%的地區由村委會負責;10%的地區處于無人負責的狀態(見表1)。村民委員會是一種群眾自發組成的組織,該組織的經費來源主要靠自身籌集[1],沒有國家統一撥付的資金支持,更有部分體育設施處于村民負責甚至無人負責維護和保養的狀態。這必將導致農民健身工程的體育設施在使用中得到損耗時沒有良好的資金渠道對其維護和保養給予有效的保障。

表1 體育器材的日常維護與保養負責情況
“在我國農村醫療保障體系尚不發達和完善的今天,農民的身體素質不高而發病率高是制約農村經濟發展的重要因素”[2]。廣泛開展農民體育運動是增強農民群眾身體素質的重要手段之一,農民體育運動會又是提高農民群眾參加體育鍛煉積極性和帶動農民群眾進行體育鍛煉的龍頭。調查結果顯示,籃球比賽(100%)、乒乓球和跳繩比賽(88.89%)、羽毛球和拔河比賽(66.67%)這些可以利用農民健身工程所建造的場地進行的比賽舉辦比例明顯高于其它項目的比賽(見表2)。這說明農民健身工程的實施在一定程度上為舉辦各種形式的運動會提供了有利條件。

表2 地方體育競賽調查結果
參與農民健身工程的主要人群集中在30歲以下和50歲以上這兩個年齡段(見表3)。分析其原因,主要是改革開放以來,大量農村剩余勞動力進城“打工”。這些在外流動打工的農民中,大多數是青壯年勞動力,他們的身體素質相對要高于一般農村勞動力的平均水平,理應是新農村體育事業發展的中堅力量,但是由于長年漂泊在外,每年兩次回到農村后主要精力放在農作物的管理和孩子的教育等問題上,根本沒有時間顧及農村體育,這無形中削弱了農村體育的主體力量。

表3 參與健身工程人群的年齡分布
調查顯示,67%的城市建設經費來源中包含國家投入;78%的城市建設經費來源中包含省級投入;89%的城市建設經費來源中包含市級投入;78%的城市建設經費來源中包含縣級投入;22%的城市建設經費來源中包含其他經費來源(見表4)。這說明農民健身工程的主要建設資金目前還依賴于政府投入。

表4 農民健身工程經費來源(其中經費數量不明確的用“√”代替)
通過調查了解到,在農民健身工程實施初期,農民群眾對于參與建設的熱情不高,不少人持懷疑、觀望態度,當他們切身體會到農民健身工程帶來的實惠后,逐漸積極的投身到工程建設中來,部分地區出現了政府投入、村委會積極配合多方籌資、群眾自發集資、富裕戶捐資、群眾義務勞動的場面。在部分老年人比較集中的行政村,還出現了運動場地早上要“占”,晚上要“搶”的場面,但這種現象還只是在局部地區出現。目前認為農民健身工程改變了農民對體育健身活動的態度的城市約占總數的45%。調查顯示,認為農民健身工程的實施豐富了農民的業余文化生活的城市占總數的100%,這說明農民健身工程在引導和豐富農民業余文化生活方面逐漸凸顯出其積極的作用。除了以上兩項調查之外,認為在一定程度上增強了農民體質健康水平的城市占總數的67%;認為通過農民健身工程培養了一批農村體育骨干的城市占總數的33%;認為通過農民健身工程擴大了農村的體育人口的城市占總數的56%。這說明工程的實施對農村體育事業的發展在一定程度上起到了積極的帶動作用。但是另一項調查結果顯示,認為通過農民健身工程,刺激了農民的體育消費的城市只占總數的11%,這一方面是由于目前農民收入相對較低,另一方面也因為農民群眾的體育消費意識還比較淡薄。
(1)設施的養護、附屬設施的建設應引起重視。
(2)工程的實施促進了體育競賽的開展。
(3)工程的受益人群年齡分布兩極化。
(4)工程建設資金來源主要依賴政府投入。
(5)工程實施對農村體育產生了積極影響。
(6)影響工程實施的最主要因素是經費問題。
(1)我們需要要廣泛爭取吸納社會上的資金來源作為農民健身工程的建設和維持經費。
(2)加強管理,立足基層,以點帶面。黑龍江農村體育應以“立足基層、小型多樣、點面共建、全面發展”為指導,將農村體育工作的重點轉移到基層,以農民健身工程為依托,在鄉鎮和村廣泛開展各種小型多樣的體育活動。
(3)加強宣傳,增強農民群眾的健身意識。農民長期在相對封閉的環境中形成穩定的體育價值觀或固定的生活模式,相當一部分人錯誤地認為“體力勞動者不需要體育鍛煉”[6],“同類價值意識不僅類聚著群體,也在一定程度上決定著社會群體結合的形式和強度”[6]。
[1]譚洪青.村民委員會制度研究[D].長春:吉林大學, 2004.
[2]伊向仁,李 強.農村體育“四維健康”組合體系的構建[J].上海體育學院學報, 2009, (7) : 63-67.[3]國家體育總局.2001—2010年體育改革與發展綱要[Z]. 2000-12-31.
[4]魏昆侖.山東省農民體育健身工程的建設現狀及策略研究[D]. 曲阜:曲阜師范大學, 2008.
Research on the Status Quo and Countermeasure of Implementing of Farmers Fitness Project in Heilongjiang Province
YU Yang1, LI Shu-hong2
(1. Physical Education Department in Heilongjiang Institute of Science and Technology, Harbin 150027, Heilongjiang China; 2. Harbin Engineering University,Harbin 150001,Heilongjiang China )
The status quo of implementing of farmers fitness project in Heilongjiang province is surveyed in the manner of questionnaire and interview. The corresponding countermeasures are proposed as follows. First, expand the resources of funds; Second, strengthen management, be based on grass-roots and use the experience of a selected spot to promote the work in the entire area; Third, increase body soundness consciousness of peasantry; Fourth, launch all levels sports competition actively and develop country sports population vigorously; Fifth, reinforce the protection of sports facilities; Sixth, set up sound relevant policies and regulations; Seventh, establish and perfect countryside bodybuilding service system.
Heilongjiang Province; Farmers fitness project; The status quo; Countermeasure
G80-65
A Article ID: 1008-2808(2010)03-0057-03
book=2010,ebook=142
G80-65
A
1008-2808(2010)03-0057-03
2010-04-26;
2010-06-07
于 洋(1979-),男,助教,碩士,研究方向為體育教學與課程理論。