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湖區農戶經濟行為轉變對濕地影響的研究——以湖北網湖為例

2010-09-04 03:16:52汪維棟程東來李佑銘
湖南農業科學 2010年23期
關鍵詞:農業

汪維棟,程東來,李佑銘,柯 浩

(1.咸寧學院資源與環境科學學院,湖北 咸寧 437100;2.咸寧學院化學與生命科學學院,湖北 咸寧 437100)

近年來,隨著我國國民經濟的快速發展,人們對湖泊濕地資源的開發利用力度也在加大,并取得了顯著的經濟效益。然而,一些不合理的開發利用給湖區帶來了一系列問題:湖泊面積縮小、生物資源減少、過度墾殖、城鎮化加快、環境形勢嚴峻等。因此,湖泊地區成為社會關注的熱點,加強對湖區可持續發展的研究變得更加迫切。農戶是湖泊濕地開發利用的主體,其經濟行為具有相對獨立性,對湖區的可持續發展有著至關重要甚至決定性作用。因此,加強農戶經濟行為的研究對湖泊濕地的可持續利用具有重要意義。農戶經濟行為是指農戶個體在特定的社會環境中為了滿足自身的物質需要或精神需要,達到一定目標而表現出來的一系列經濟活動過程,主要包括農戶的生產投資行為、消費行為、儲蓄行為、擇業行為等[1]。筆者以湖北省陽新縣網湖地區為例,對其周邊五爪咀、網湖村、明港村等村莊的100個農戶進行調查,通過了解網湖地區的農戶經濟行為狀況,對經濟行為轉變的原因及其影響進行分析,并提出相應的對策和建議,旨在以微觀的人地關系研究來探討宏觀的經濟活動政策。

1 研究區域概況

網湖濕地位于湖北省陽新縣境內,地處幕阜山脈向長江中下游過渡地帶。其中心地理坐標為東經115°21′,北緯 29°50′,總面積 20 495 hm2,屬淺水型湖泊。2006年8月經湖北省人民政府批準為省級濕地自然保護區。湖區地質地貌特殊,生物多樣性豐富,珍惜瀕危物種繁多。但由于近年來缺乏科學有效的保護,網湖被人為的不合理開發利用。圍網養殖、采挖蚌殼、農業圍墾、無序放牧、亂捕濫獵、非法投毒等人類活動使湖區生態環境遭到嚴重破壞,水體富營養化日益突出,生物多樣性面臨銳減的威脅。因此,研究分析網湖湖區農戶經濟行為,評價其經濟行為的合理性,對該區經濟的可持續發展和生態環境的有效保護具有重要意義。

2 農戶經濟行為轉變及其原因分析

2.1 農戶家庭人均純收入情況

由圖1可知,隨著我國國民經濟的快速發展和農村改革的不斷深化,網湖湖區農戶家庭人均純收入呈上升趨勢。從結構來看,由于土地是農民賴以生存的物質基礎,因此家庭經營收入是農戶主要的收入來源。另外,由于農村剩余勞動力的對外輸出,外出勞務所得收入處于第2位。外出勞務收入占農戶家庭人均純收入的比重從1989年的4.2%增加到2009年的29.5%,而家庭經營收入的比重卻在不斷減小。發生這種變化的原因主要是:首先,盡管這些年政府加大了對“三農”的扶持,但由于農村經濟的相對落后性,農業生產給農戶帶來的經濟效益不能滿足農戶的生產、生活需要,而城市對農業人口則具有強大的吸引力。其次,因城市建設的需要和受農村勞動力轉移政策的影響,農業人口向城市轉移的限制比以前減少。這些因素導致了外出勞務人口的增加,進而導致外出勞務收入占農戶家庭收入比重的增加和家庭經營收入比重的減小。又因鄉鎮企業的發展,近年來農戶本地勞務收入也有所提高。

圖1 被訪農戶家庭人均純收入情況

2.2 農戶家庭人均生產支出情況

農戶的生產支出與農戶的收入存在一定的相關性。一般情況下,農戶的生產支出越多,所得的回報也就越多。從圖2可以看出,1989~2009年網湖湖區農戶人均生產支出在不斷增加。近年來由于農藥的使用和人為的捕撈,青蛙、益鳥等不斷減少,而害蟲卻對農藥產生抵抗力,導致病蟲害頻發。又因農田的長期耕種,肥力下降,農戶為提高單產而不斷增加農藥、化肥的使用量,農戶在農業方面的支出高于其他方面的支出。隨著圍網養殖面積的擴大,漁業方面的支出也在逐年增加。另外,由于第三產業的發展,農戶在服務業方面(如農忙時雇工、選擇機械作業、咨詢專家等)的支出也在緩慢增加。

圖2 被訪農戶家庭人均生產支出情況

2.3 農戶家庭人均生活消費支出情況

從表1中可以看出,農村人均生活消費支出和人均純收入的變化趨勢相同。在所有的消費類型中,食品消費所占的比例最大,而文化服務消費也在大幅度提高,說明人們開始重視科學,尊重知識。

表1 農戶家庭人均生活消費支出情況 (元)

德國經濟學家恩格爾發現,隨著人們生活水平的提高,食品消費在整個消費中所占的比例卻在不斷減小,這便是著名的恩格爾定律。而食品消費與總消費的比例稱之為恩格爾系數,它反映了人們的生活水平。恩格爾系數越高,生活水平越低,貧困地區恩格爾系數高于富裕地區。圖3顯示,恩格爾系數曲線呈下降趨勢。湖區農戶恩格爾系數1989年為0.63,農戶生活處在貧困之中,2004年恩格爾系數降為0.5,農戶基本解決了溫飽問題,2009年恩格爾系數降為0.45,農戶生活達到小康水平。

圖3 被訪農戶家庭恩格爾系數

近20年的發展表明湖區農戶生活水平在不斷提高。其原因除了國家在政策、資金、技術上加大對農業的扶持力度外,農戶自身的努力也不容忽視。比如,農戶在收入最大化目標下根據自身條件(資金、勞動力、文化程度等)決策農業和非農業活動組合,形成部門間要素合理配置;農戶在農業內部根據農產品的價格和生產數據成本選擇農業生產組合(農、林、漁等),努力使土地利用結構、布局安排以及不同作物用地的安排趨于合理化。

2.4 農戶家庭人均出售主要農副產品情況

過去由于市場經濟不景氣、交通通訊不便、農戶對市場信息相對閉塞以及農戶觀念保守等原因,導致農副產品難以銷售。大量農副產品尤其是經濟作物僅供自家消費,消費不了的也只能爛掉。而隨著市場經濟的繁榮與發展、交通通訊的改善、農戶獲取市場信息渠道的多樣化和農戶市場觀念的建立等,農副產品開始走向市場。

如圖4所示,湖區農戶家庭人均出售主要農副產品量大體上在逐年增加(1998年因水災而使農業減產,進而使農戶出售的農副產品量減少)。從近幾年來看,湖區農戶的經濟作物產品出售量都達到了很高水平,表明湖區農副產品商品化率越來越高。這主要得益于國家政策的支持以及市場經濟的繁榮與發展。同時,農戶自身素質的提高,也加大了農戶的市場參與度和對市場反應的靈敏度。

圖4 被訪農戶家庭人均出售主要農副產品情況

2.5 農戶家庭儲蓄情況

受自然災害的多發性、不可預見性和生活水平的相對落后性以及傳統消費觀念的綜合影響,我國農民普遍具有儲蓄習慣。在被訪農戶中,94%以上的農戶有儲蓄,主要用于以下幾方面:子女教育、建房、看病、投資。其中用于子女教育和建房方面的儲蓄占多數。

2.6 農戶就業意向

過去由于實行嚴格的戶籍管理制度和農民的故土情結,農民被牢牢束縛在土地上,絕大部分農民在家務農。而隨著政府對戶籍管理的放寬以及農民對城市生活的向往,越來越多的農民涌向城市。在對湖區農戶就業意向的調查訪談中,有45%的選擇在家務農,這部分農民大多為老年人,因年齡高,體力差,抗風險能力弱而留守在家;有24%的選擇本地勞務兼顧家庭生活,這部分農民大多為壯年,因家庭負擔等原因而表現出明顯的兼業性;有28%的選擇外出勞務,青年農民占了大部分,他們因文化水平相對較高,對外界環境適應能力相對較強以及城市的強大吸引力而選擇外出。

3 農戶經濟行為對湖區可持續發展的影響

通過調查,網湖農村地區經濟發展形勢較好,農民的收入水平和生活水平都在穩步提高。這主要是湖區農戶經濟行為模式的轉變,農民追求高收入的結果。盡管農戶轉變經濟行為模式,追求更高收入和更好生活質量從某種意義上看是合理的、必然的,但是,從網湖地區現階段的現實環境來看,農戶經濟行為模式的轉變造成了湖區環境惡化,農戶追求自身短期利益最大化與湖區可持續發展之間存在著深層次沖突,影響湖區可持續發展戰略的實施。具體表現在以下幾個方面。

3.1 湖區生態環境惡化

農戶生產方式的選擇決定了農戶對資源的利用方式和程度[2]。隨著農業生產開始向現代化生產方式轉變,為了在短時期內獲得最大的經濟效益,多數農戶都選擇擴大生產規模,如圍湖造田、開墾農田、過度捕撈等,大量增加農藥化肥的施用量來提高農產品產量,增加收入,從而導致了湖區濕地動植物資源和物種減少,水體、土壤嚴重污染,加速了水體的富營養化進程,降低了土地生產能力和湖泊生態系統的自凈能力。有些不法農戶在利益的驅使下,在湖區亂捕濫獵,非法毒殺珍稀物種。這些都對湖泊濕地和農村環境造成了巨大威脅。另外,近年來由于圍湖墾殖,湖區得以控制的血吸蟲病疫情出現了回潮的跡象[3]。

3.2 農戶生活環境改變

農戶生活方式的選擇在很大程度上影響了農戶的生活環境[2]。隨著社會主義市場經濟的發展,農戶生活水平的提高,一些新的消費品和消費理念不斷地涌向農村,豐富了農民的物質和精神生活,同時也在很大程度上給農村環境造成了破壞。生活垃圾日益增多,特別是一些不容易降解且有害的工業產品垃圾,對環境的破壞是長期性的、巨大的。生活垃圾的處理方式也相當簡單,如焚燒、填埋等,對湖泊地區的大氣和土壤污染嚴重,容易造成二次污染。此外,一些農戶大規模修建住房,占用大量耕地,浪費土地資源,對湖區的可持續發展也是相當不利的。

3.3 農村人口過度外流

農戶的從業選擇一定程度上決定了農村環境的發展[2]。隨著城鄉收入水平差距的拉大,城鎮地區擁有巨大的吸引力,許多農戶認為在短時期內增加收入的最有效途徑是外出打工。這就導致了農戶家庭的主要勞動力大都轉向城鎮,留守在農村的大部分是一些老人、婦女和兒童,從事農業生產活動的青壯年勞動力越來越少,部分地區的農田出現了不同程度的撂荒現象。由于農村主要勞動力的大量外流,農戶與湖泊濕地的聯系逐漸斷裂,湖區可持續發展戰略的實施缺乏必要的人力和財力支持。

3.4 農村土地大量流失

近年來,湖區的鄉鎮企業開始興起,占用了大量的土地資源。一些鄉鎮企業所排放的“廢氣、廢水、廢渣”對湖泊濕地的大氣、水體、土壤造成了嚴重的污染,如造紙廠、錳廠等,不利于農業的可持續發展和農村生態環境的保護。但是,大多數農民對這些問題認識不足,仍主張在湖區大力興辦鄉鎮企業,以獲得一定的土地征用補償費和就地進企業務工的機會。

4 促進湖區可持續發展的對策和建議

4.1 加強湖區勞動力的培訓,提高其科技文化素質

科學技術是第一生產力。農戶只有掌握了一定的科學知識和專業技能,不斷地提高自身的綜合素質,才能自覺的轉變生產方式,調整農業經濟結構,促進“高產、優質、高效”農業的發展。因此,政府應當大力發展農業科技,通過科技創新和知識下鄉等手段加強湖區勞動力的培訓。這樣既可以留住農村勞動力,也可以促進湖區農業經濟的可持續發展,保護湖區生態環境。

4.2 充分發揮湖泊資源優勢,發展多種經營模式

禁止過度捕撈、圍湖墾殖等不合理行為,改變過去單一的粗放型經濟發展模式,改善湖區農業結構和管理方式,合理開發和利用農業資源,建立起“產、供、銷”一條龍的農業生產產業鏈,這樣既可以增加農產品的附加值,又可以提供更多的就業機會。此外,根據當地湖泊的實際情況,利用湖泊豐富的資源,發展濕地觀光休閑旅游業,如湖泊觀光、垂釣、農家樂等。

4.3 積極建設生態農業和生態林,保護湖區生態系統

禁止亂砍濫伐,退耕還林,提高湖區森林覆蓋率,建立完備的林業生態系統,以改善局地氣候,涵養水源,防止水土流失。合理使用農藥、化肥,提倡使用有機肥等,發展生態農業,實現湖區生態系統的良性循環。

4.4 建立完善的地方法律、法規和政策體系

法律是最有力的強制措施。建立起有效的濕地法律、法規和政策,使湖區保護和管理做到有法可依,實現對湖區的法制化和政策化管理。如實施一些人口、土地、稅收、價格等方面的法律、法規和政策,來禁止過度捕撈、圍湖造田,減輕湖區的人口壓力,降低企業對環境的污染,提高資源利用率等,實現湖區人口、資源和環境的協調發展。

4.5 加強宣傳教育,提高湖區農戶的濕地保護意識

充分利用多種有效措施,如電視、廣播、報紙等媒體,對農戶進行全面的宣傳教育,普及湖泊濕地可持續發展的相關知識,提高農戶的綜合素質和環保意識,從而增強農戶對湖泊濕地生態保護的自覺性,使越來越多的農戶積極參與到湖泊保護的隊伍中來。

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[7]劉 霞,周洪兵.農戶經濟行為合理化的標準及對策[J].湖南農業科學,2002,(1):31-35.

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