平煤十二礦的精細化管理實踐

文/韓留生 李俊

精細化管理是企業管理科學化、規范化、制度化的一個根本要求和必然趨勢，然而精細化管理不單單是工作的“精細化”安排，更重要的是管理理念的科學化、生產過程的規范化以及經營意識的自主化。

平煤股份十二礦本著“夯實基礎，細化管理、過程控制、嚴格考核”的方針，從強化班組精細化管理入手，結合煤礦企業生產實際，統一規劃、認真組織協調，提出并建立起了礦—戰線—基層區隊—班組的四級精細化管理體制。

煤炭企業精細化管理總體框架

平煤股份十二礦的精細化管理是以班組內的精細化管理為切入點，以記錄、臺賬和報表管理為主要手段，自上而下建立起以礦、戰線、區隊、班組構成的四級精細化管理體制，以規范化、流程化的精細化項目管理運作模式來實現的。為保證精細化管理的各個項目都在一個直觀的、可控的框架下有機地運作，平煤股份十二礦建立了精細化指標考核體系，對每一個精細化管理以其對應的管理臺賬為基礎歸納和總結出的一系列考核和控制指標，以動態掌握和控制其運作情況。

精細化管理的體制建設

根據四級企業管理體制劃分，平煤股份十二礦把企業精細化管理體制自下而上也分為班組、區隊、戰線和礦四級。每一級都是一個獨立的管理機構，都有其相應的和特定的管理項目。在企業精細化管理等方面，每一級都對其上一級的精細化管理工作落實負責，上一級對下一級的精細化管理負有監督的職責和義務。

班組，是安全、生產以及經營等活動的第一主體，一切的管理活動最終都要落實到班組中實現。因此，只有加強班組管理，才能使精細化管理落到實處。平煤股份十二礦把班組的精細化管理分為兩方面：一方面，由各區隊根據本單位精細化管理體系，結合班組所承擔的安全生產任務，建立班組內的精細化管理臺賬。另一方面，在現場管理中以記錄為主要手段，記錄當班安全、生產以及職工動態等情況。通過建立以臺賬和現場記錄為基礎的班組精細化管理體系，以達到掌握當班現場安全生產的實際情況，并能為班組、區隊臺賬管理提供必要的基礎數據和依據的目的。最終形成“班組一本賬，班班有記錄”的班組精細化管理模式。

區隊，是煤礦安全生產經營管理的基本單位，其各項管理都是圍繞安全、經營的兩個方面展開的。平煤股份十二礦把區隊的各項管理內容按安全、生產、物料、機電、爭先創優、干部職工、技術管理等幾個方面進行分類，每個分類包含若干個管理項目，每個管理項目對應一系列臺賬，這些最終都能歸結到安全或經營效益上，可以通過量化的手段對其進行定量或定性分析，最終形成統計報表。

戰線，這里主要是指業務主管科室，對戰線內各單位精細化管理負責。各單位根據每一個精細化管理項目的管理周期，按時將單項統計報表報至各業務主管科室，由業務主管科室負責按照礦制定的指標考核內容和方式對其進行匯總，形成匯總報表，從而為礦掌握戰線安全、生產、經營狀況提供依據。

礦，這里主要是指企管科，是全礦生產經營決策以及精細化管理的主管單位，與戰線管理相同，各戰線在規定的周期，按時將匯總報表統一報至企管科，由企管科負責對其再進行匯總和對比分析，從而掌握全礦的安全、生產、經營現狀和動態，為礦經營決策提供依據。

精細化指標考核體系的確立

在精細化管理的實施過程中，平煤股份十二礦引入項目管理的理念，把企業管理的每一項內容定義為一個精細化管理項目。按照企業管理的分類，這些精細化管理項目又隸屬不同的管理大項。

根據十二礦安全生產和經營管理的特點，把精細化管理體系大致分為安全管理、生產管理、機電管理、物料管理、爭先創優管理、干部職工管理和技術管理七個大項，每個大項下面又有若干個子項。其中，每一個子項都有與之相對應的臺賬，每一個臺賬又都歸納和總結了與安全生產或經營效益相關的考核指標，以數字化的方式表示和控制其運作狀況。

精細化管理必須在一個制度化、規范化的框架下持續有效地運行。為了實現精細化管理運作的規范化，提高項目實施的可操作性，解決精細化管理項目運作過程中存在的問題，平煤股份十二礦對于每一個精細化管理項目，從立項編制到報送審批，直至建檔執行，都建立起相應的操作和執行規范，對每一個記錄、每一本臺賬、每一張報表其所應包含的基本內容，都給以明確和規范。對于記錄、臺賬、單項統計報表、匯總報表、綜合報表、執行標準、管理制度、考核監督制度、量化考核指標等具體的管理內容，平煤股份十二礦都給予了明確的定義和規范，使其在實施和運作過程中真正做到有規可循，有據可依，方便操作和落實。與此同時，平煤股份十二礦還對新增項目的確立、在用項目的修改以及無用項目的廢止等操作流程也給予了明確的規范。

實施過程中需要注意的幾個方面

1.統籌規劃，分步實施

精細化管理是企業管理制度化、規范化、科學化的一個根本要求和必然趨勢，同時也是一個逐步深入和拓展的過程。精細化管理不可能一蹴而就，在實施的過程中必須有明確的目標，結合煤礦管理的特點，統一規劃，合理組織，不斷加以深入和完善。可以利用現階段精細化管理的成果，對其進行深入的分析、歸納和規范，“先做精再做細”。

2.找好切入點，做出特色

班組管理是安全生產管理的最基本單位，也是各項經營活動落實的最終單位，一定意義上講，班組精細化管理的程度直接決定了精細化管理的成就。加之當前全國掀起學習白國周班組管理法的熱潮，因此，以班組管理為切入點，將班組精細化管理做實做好，使其成為煤炭企業精細化管理的一大特色。

3.依托信息化，提高適應力

精細化管理離不開信息化，只有以信息化和自動化為依托，才能取得良好的效益。無論是臺賬還是報表，隨著精細化進程的不斷深入，其所管理的項目和內容都將不斷增加，采用信息化和自動化管理手段，不僅可以提高工作效率，還有利于數據的共享、整合和利用。