2010“后危機時代” 挑戰與機遇并存——2009年煤炭經濟運行分析會在京召開

2009年，在經歷全球金融危機的影響之后，我國煤炭工業取得了平穩較快的發展態勢，煤炭產量和產能建設投資繼續保持增長態勢。同時，下游行業的快速復蘇也為煤炭行業進一步回升提供了強勁動力。但如何準確判斷和預測2010年“后危機時代”我國煤炭經濟的運行走勢？如何解決行業深層次矛盾和問題，實事求是地反映行業訴求，促進煤炭行業健康可持續發展？12月16日，在京召開的 “2009年煤炭經濟運行分析會”對這些問題進行了深入分析和探討。

“2009年煤炭行業在應對國際金融危機的過程中取得了顯著成績，2010年煤炭行業所面臨的挑戰和機遇并存。”全國政協常委、中國煤炭工業協會會長王顯政在講話中表示，在2009年應對金融危機的挑戰中，煤炭工業取得了平穩較快的發展態勢，具體表現在：煤炭總量平穩較快增長，煤炭價格高水平波動，煤炭結構大力調整優化。據國家統計局統計，11月份，全國原煤產量完成28894萬噸，同比增加6016萬噸，增長26.3%。1～11月，全國原煤產量累計完成270548萬噸，同比增加30274萬噸，增長12.6%。

但是，在看到中國煤炭工業繼續保持較好發展態勢的同時，王顯政特別指出，“煤炭行業仍面臨產能過剩和總量控制、煤炭經濟發展方式亟待轉變、資源環境制約以及安全生產等諸多方面的挑戰。”對此，他希望：2010年煤炭企業一要通過加大資源開發強度、擴大生產規模，以產量快速增長和煤炭價格的上揚來支撐企業的發展。二要改變煤炭經濟發展方式，真正實現數量速度型向質量效益型轉變。三要堅持環境保護與資源開發協調發展，積極推進綠色開采技術，加大采煤沉陷區治理和土地復墾力度，努力維護礦區生態環境。四要認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步強化企業的安全生產主體責任，加大安全投入，加強安全培訓，提高礦工安全素質，不斷推進安全質量標準化建設工作。

此外，王顯政強調，國家發改委關于完善煤炭產運需銜接工作的指導意見（發改運行【2009】3178 號），對完善煤炭產運需銜接工作具有重要的指導意義和深遠影響，是加快煤炭行業市場化進程的重大舉措。

會上，中國煤炭運銷協會理事長王戰軍通報了2009年1～11月份全國煤炭經濟運行的情況及2010年煤炭行業產運銷情況和相關意見建議。國家安監總局統計司副司長安國森匯報了2009年全國煤炭安全生產運行情況。

來自十幾個重點產煤省區的管理部門和煤炭企業代表就本區域、本企業2009年的運行情況進行了匯報，對2010年煤炭經濟運行情況進行了預測，并對協會工作和煤炭行業可持續發展提出了意見和建議。

最后，會議對2010年煤炭經濟運行形勢達成以下共識：2009年全國煤炭經濟基本保持總體平穩的態勢，2010年煤炭整體仍然是供求平衡；但時段性、品種性、區域性的緊張或寬松時有發生；煤炭價格仍保持高位波動；整個行業投資繼續保持增加。

本次會議由中國煤炭工業協會副會長兼秘書長姜智敏主持。中國煤炭工業協會名譽會長濮洪九，中國煤炭工業協會副會長趙岸青、許傳播、王廣德、孫之鵬、楊化彭等出席會議，中國煤炭工業協會各部室以及下屬各分協會負責同志，總計100余人參加了會議。