淺談城鎮(zhèn)化進程中的農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題

段曉臻

（中國人民解放軍西安政治學(xué)院，西安 710000）

淺談城鎮(zhèn)化進程中的農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題

段曉臻

（中國人民解放軍西安政治學(xué)院，西安 710000）

農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移逐漸成為我國社會經(jīng)濟發(fā)展過程中必須要解決的問題。加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，強化農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)已成為近幾年政府工作的主要任務(wù)。農(nóng)村剩余勞動力形成是由人多地少、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一以及城鎮(zhèn)化水平加快等各種原因造成的。應(yīng)從政策優(yōu)惠、勞動力自身素質(zhì)完善、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面入手來解決當(dāng)前農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題，這是推進農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵。

農(nóng)村剩余勞動力；轉(zhuǎn)移；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；城鎮(zhèn)化

我國是一個農(nóng)業(yè)人口大國，農(nóng)村勞動力占全部勞動力的70%，而且每年增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于需求，因此農(nóng)村勞動力過剩問題十分突出。根據(jù)現(xiàn)有的土地承載力以及工業(yè)化程度不斷加大等各種因素，我國農(nóng)業(yè)一半以上的剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移。農(nóng)村剩余勞動力的有效轉(zhuǎn)移，是解決農(nóng)村問題的關(guān)鍵和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要。

一、我國農(nóng)村剩余勞動力產(chǎn)生的原因

美國發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家劉易斯：剩余勞動力是指“邊際生產(chǎn)率很小，甚至為零或負(fù)數(shù)的勞動力。”而馬克思認(rèn)為，相對剩余價值生產(chǎn)表現(xiàn)為生產(chǎn)力的發(fā)展，必要勞動時間的縮短，以及必要勞動人口減少。這種剩余價值生產(chǎn)方式意味著生產(chǎn)相同的剩余價值所需要的勞動力數(shù)量將下降，從而必要勞動人口將減少。

馬克思主義基本理論中關(guān)于農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的思想分為兩個部分：第一，資本如何占領(lǐng)農(nóng)業(yè)并促使農(nóng)村勞動力分化為農(nóng)村雇傭工人和農(nóng)村剩余勞動力，以及農(nóng)村剩余勞動力如何轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)雇傭工人的問題；……