基礎篇:什么是轉型升級?
經濟轉型升級中,產業的轉型升級是重中之重。
轉型升級包括三個層面的內容:一是經濟的轉型升級,二是產業的轉型升級,三是企業自身的轉型升級。三者之間既相互促進又相互制約。
經濟轉型升級包括不同產業結構的優化,區域、城鄉經濟的平衡發展,集約化發展方式等方面的內容,是產業轉型升級和企業轉型升級結果的集中體現;產業轉型升級是在充分發揮企業主動性的基礎上,通過整合業內資源,吸引新增資源,吸納其他產業轉移的資源,提高行業的整體競爭力,從而實現產業自身的發展,產業轉型升級對經濟轉型升級起促進作用;企業是產業的組成單元,宏觀上的產業升級和轉型只有通過微觀的、具體的企業升級和轉型才得以實現,企業自然是轉型升級的主體,即企業轉型升級是產業轉型升級落地開花的終極途徑。
經濟轉型是發展模式轉變問題,其實質在于轉變經濟發展方式,提高經濟發展質量,即:通過科技進步和創新,在優化結構、提高效益和降低能耗、保護環境的基礎上,實現速度質量效益相協調、投資消費出口相協調、人口資源環境相協調、經濟發展和社會發展相協調的又好又快發展。
產業升級是一個產業結構優化、產業層次提升的問題,其實質在于提升產業的競爭力,實現產業內和產業間升級,即:通過發展現代服務業和鼓勵技術創新,改造提升傳統制造業,實現產業內升級,通過支持高技術產業發展和新型重化工業適度發展,鼓勵產業間升級。
產業結構演變和產業結構調整對產業轉型升級起重要的指導作用。
世界發達國家和地區的發展經驗表明,產業發展到一定層次后,必然要經歷一個升級的過程,即實現資本、勞動力、技術等要素在各個產業之間重新配置的動態發展過程,而資本積累與技術創新的有效結合是產業轉型的關鍵。產業轉型升級是產業由低技術、低附加值向高技術、高附加值化的演變趨勢,可以說產業的梯度轉移、資源的重新配置,是產業發展的內在規律,是產業追逐低成本、提升價值鏈、增強核心競爭力的必然。
目前世界產業轉型升級呈現出“一轉四化”的主要特征,即產業梯度性轉移、產業集聚化、產業園區化、產業融合化、產業生態化,五者之間彼此既相互獨立,又相互聯系、相互影響。集聚化是產業在空間上呈現聚集狀態的組織形式,這種聚集對產業融合和滲透發展有著促進作用,而在一定區域內高密度的產業融合和滲透則可能產生新的產業集群;產業生態化發展中資源持續循環的特征將貫穿未來的產業集群和產業融合的發展之中,產業集群和產業融合也因生態化發展而顯示出強大的生命力;梯度性轉移則揭示了產業轉型是以技術為載體的發展規律;產業園區化則揭示了產業在空間上的一種有效布局的集約形式。產業“一轉四化”發展特征為產業轉型升級提供了指導原則和發展方向。■