安 楠,杜麗娟,魏文斌
(河北理工大學經濟管理學院,河北唐山 063009)
曹妃甸港口物流發展現狀及思考
安 楠,杜麗娟,魏文斌
(河北理工大學經濟管理學院,河北唐山 063009)
曹妃甸;港口;港口物流
在對曹妃甸港口進行調研的基礎上,分析了曹妃甸港口物流發展的現狀,結合貿易全球化以及供應鏈物流發展對港口物流發展的要求,綜合考慮區域經濟戰略規劃目標,針對目前曹妃甸港口物流發展中存在的問題提出建議。
現代物流和港口的發展是相輔相成、互相促進的關系。目前,我國擁有 3.4萬個港口泊位,其中深水泊位 850個,僅占 2.5%;主要集裝箱港口中,除青島、深圳水深達到—14米外,其他主要港口如天津、上海、廣州等大港都面臨航道水深偏淺以及船舶進出港受潮汐影響的問題,港口的進一步發展受到限制,提高港口能力特別是建設深水碼頭泊位已成為當務之急。曹妃甸港區地處唐山南部的渤海灣西岸,島前 10米等深線距 0米等深線 200-500米,島前500米水深就達 20—30米[1],不需開挖航道和港池即可建成 25萬噸級以上泊位的深水良港,正可以為我國當前對深水大港的需求作做出一份貢獻。
近年來,曹妃甸港立足于地理位置、港址資源等優勢,依托港口、高速公路、鐵路等交通樞紐,有效整合物流資源,推進港口物流基礎設施的建設,積極推進建設港口物流園區和物流中心,對腹地經濟的發展起到了推動作用,現代港口物流獲得了較快發展,主要體現在以下方面:
1 港口物流基礎設施建設
曹妃甸港口物流配套基礎設施日臻完善。首先,曹妃甸港利用其 “面向大海有深槽,背靠陸地有灘涂”的優勢,泊位建設取得了一定成果,現已投入運營的泊位總數有 10個,其中兩個 25萬噸級礦石泊位,年接卸能力 3000萬噸;1個 30萬噸級原油泊位,年接卸能力 3800萬噸; 5—10萬噸級的散雜貨泊位兩個,設計年吞吐能力 350萬噸;煤碼頭 5個泊位,年設計通過能力 5000萬噸。另外,交通網絡的建設也不斷完善,繼青曹公路和遷曹鐵路竣工通車后,唐曹高速公路又于 2008年實現通車,遷曹鐵路曹西運煤專線也已經完工,司曹鐵路正在進行主體施工,不斷完善的交通網絡為曹妃甸港口物流提供快速、便捷的集疏運條件。
2 港口的吞吐能力
隨著港口基礎設施的不斷完善,曹妃甸港的貨物吞吐量快速增長,2008年曹妃甸港完成貨物吞吐量 3500萬噸,其中礦石吞吐量突破 3000萬噸,當年完成原油吞吐量 98萬噸。隨著環渤海經濟圈的快速發展,曹妃甸港貨物吞吐量 2009年來進一步增長,2009年截至 9月 3日 11時,曹妃甸港貨物吞吐量突破 4000萬噸。
3 港口物流園區建設
依托港口物流基礎設施的不斷完善和吞吐能力的快速增長,曹妃甸地區積極推進物流園區和和物流中心項目,目前曹妃甸綜合物流園區工程和曹妃甸鋼鐵交易物流中心工程進展順利,總規劃面積 316.8萬平方米,項目總投資額 29.5億元。曹妃甸綜合物流園區是以港口為中心,集商流、物流、人流、資金流、信息流為一體,集現代倉儲中心、分撥配送中心、流通加工中心、保稅物流中心、信息服務中心于一園,設施完善、功能齊全、運作高效、服務一流的綜合性物流園區。曹妃甸鋼鐵交易物流中心建成后將對腹地鋼鐵產業的發展起到帶動作用,從而推動區域經濟的發展。
4 港口物流輻射范圍
隨著曹妃甸深水大港規模的初步形成和功能的不斷完善,曹妃甸港區與很多大中型企業建立了長期穩定的客戶關系。目前,曹妃甸港主要服務華北地區,其中礦石碼頭的貨主遍布北京、河北和內蒙,可以直接為首鋼、唐鋼、承鋼、宣鋼和包鋼等大中型鋼鐵企業提供資源;原油和液化天然氣碼頭的貨主分布在天津、北京、石家莊和滄州等地,主要為北京燕山石化、天津石化、石家莊石化、滄州煉油廠等石化企業服務。曹妃甸港區煤碼頭建設運營逐漸完善后,將承擔北煤南運的重要使命,可以為上海、南京、武漢、重慶等長江沿線各工業城市和江蘇、福建、浙江、廣東等南方省份國家重點企業提供資源。隨著港口規模的不斷擴大,服務體系的逐漸形成,以及鐵路、公路運輸網的完善,其經濟輻射范圍將更加廣闊,逐漸向成為國際性物流基地和大宗貨物的樞紐港方向發展。
曹妃甸港依托得天獨厚的區位條件和港址資源優勢,在各級政府的大力支持下獲得了較快的發展,但就目前港口的物流能力來說,還很難滿足貿易全球化以及供應鏈物流發展的要求。參考國際國內知名港口的發展經驗,我們認為目前曹妃甸港口物流的發展主要存在以下幾個問題:
1 起步較晚,規模較小
在港口的大規模開發建設中,港口發展普遍面臨建港周期、資金來源等問題。曹妃甸港區規劃建設碼頭泊位230多個,最終形成年吞吐能力5億噸。但是目前曹妃甸港的規模和年吞吐能力與環渤海其他主要港口相比仍有差距,例如秦皇島、天津、青島、大連等都已有一百多年的歷史,形成了較大的規模,貨物吞吐量2001年已超過億噸,其中秦皇島港萬噸級以上泊位18個, 2008年完成吞吐量 2.49億噸,青島港目前擁有 6個碼頭,26個生產泊位,2008年貨物吞吐量突破3億噸,而曹妃甸港口的建設才剛剛起步,要趕上甚至超越這些大港是有一定難度的。
2 港口功能單一
隨著物流業和臨港產業的發展,傳統的港口功能和貨種結構發生了很大變化,如今越來越多的港口正在不斷拓寬其服務功能,朝著提供綜合物流服務的方向發展。鹿特丹港在離貨物碼頭和聯運設施附近大力規劃建設物流園區,其主要功能有拆裝箱、倉儲、再包裝、組裝、貼標、分揀、測試、報關、集裝箱堆存修理以及向歐洲各收貨點配送等,發揮港口物流系統功能,提供一體化服務[2],相比之下,曹妃甸港口物流園區的基礎設施建設剛剛起步,港口物流功能比較單一,只提供傳統的貨物運輸、倉儲、配送等功能。
3 與周邊港口競爭激烈
河北省內的秦皇島、黃驊港等都為腹地經濟和對外交流作出了貢獻,秦皇島港是世界上最大的能源出港口之一,港口的貨物吞吐量占全省港口的70%左右,各港口之間相互補充、相互競爭;另外,其他港口特別是天津港位于河北省中部,有著相當的規模和實力,與河北省有著密切的聯系,為河北省經濟發展發揮作用的同時也分流了大量的貨源。
1 拓展融資渠道,加快港口建設
曹妃甸總體開發的主要工程包括:建設4個25萬噸級礦石碼頭、2個30萬噸級原油碼頭、16個5至10萬噸級煤炭碼頭、1個10萬噸級LNG碼頭[3]。加快發展曹妃甸港基礎設施建設的進程,就必須大力拓展曹妃甸港基礎設施融資渠道,解決好建設資金問題。首先,最大限度地用足用好相關政策,爭取政府給予強有力的支持;其次,鼓勵、支持和引導國外資金、港澳臺資金以及國內資金進入曹妃甸港物流設施建設領域;第三,對曹妃甸港企業進行股份制改造,爭取上市籌集資金等。盡力做到內資與外資并存、國營企業與民營企業并舉,通過各種投融資主體的介入,優化港口物流的資本結構,加快港口物流的發展。
2 拓寬港口的服務功能
除了傳統的運輸、裝卸搬運、倉儲、配送功能外,進一步拓展港口物流的服務功能,例如開展腹地運輸、拆裝箱、配送、包裝、流通加工、質量控制、庫存管理、訂貨處理和開具發票等增值服務功能;提供金融、貨物保險、風險規避、信息交流等方面的信息服務功能;為貨主提供設計物流系統,代替貨主選擇評價運輸商、倉儲商及其他物流服務供應商等的物流系統設計咨詢功能。
3 與周邊港口協調發展,提高整體效益
通過與周邊港口分工協作,實現資源互補和共享,提高港口群整體效益,曹妃甸港可以與同屬河北省管轄的京唐港、秦皇島港、黃驊港建立合作關系,考慮實施港口一體化與資本滲透相結合的發展模式。另外,曹妃甸距天津港僅38海里,天津港已形成相當的規模,但航道水深僅15米,無法滿足較大型船舶進出港的要求,而曹妃甸港是難得的深水大港,可以在開發條件上進行互補,經營上適當錯位,實現共同發展。
4 提高港口自身競爭力
(1)積極推進“大通關工程”建設
“大通關工程”是指實現快速、便捷的“一站式”通關服務,降低通關成本。協調海關、商檢、港務、外貿、邊檢等單位,制定部署詳細計劃,全力推進“一站式”服務;加快口岸和內地轉關運輸速度,減少辦理轉關申報表、聯系單、預錄入等手續和可能出現的重復檢查現象,實現內地與口岸、海關與海關之間轉關運輸“一次申報、一次查驗、一次放行”實現“快速通關”;實施提前報關、聯網報關、快速轉關、為大型高新技術企業出口開辟“綠色通道”等措施,實現“便捷通關”。
(2)提高港內作業效率
當幾條大型載貨船舶的到港時間相隔太近時,如果事先沒有做好規劃工作,就會導致船舶在錨地等待靠泊,浪費貨主的時間和資金,從而降低港口的競爭力,不利于港口物流的發展,這就需要對港內設施和裝卸設備進行優化配置,提高港內設施和裝卸設備的利用率,協調裝卸、運輸等各個環節的作業,從而提高系統整體的運作效率,減少等待時間。
港口作為全球綜合運輸網絡的樞紐,要滿足顧客不斷增長的服務需求,要在競爭日益激烈的市場中立足,必須不斷拓寬其服務功能,提高服務效率,朝著提供全方位增值服務的方向發展。在國際經濟和物流業不斷發展的形勢下,港口物流正在向大型化、高速化、自動化、數字化、信息化方向發展[4],對貨物流通和資源配置也提出了高效率、低成本的要求。但是,港口物流發展的投資和建設時間較長,如何利用港口自身條件優勢、腹地資源和發展環境,建設健全港口物流的基礎設施,完善港口物流的服務功能,提高港口的競爭力,帶動區域經濟的發展,是曹妃甸港口物流面臨的一項挑戰。
[1] 李曉靖,陳立華.河北省曹妃甸港口的區位特征及其區域優勢[J].區域經濟.2007.
[2] 李學工,任偉.國外港口物流發展的趨勢特征及啟示 [J].港口物流.2007.
[3] 李文榮.曹妃甸港口經濟發展對策探討 [J].港口經濟.2006.
[4] 袁淑秀,孫云潭.青島發展港口物流的現狀分析及對策 [J].現代物流.2007.
[5] 陳峰,馬志峰.從鹿特丹港看曹妃甸港口和工業區的發展規劃[J].市場透視.2007.
Key words:caofeidian;port;port logistics
Abstract:On the basis of survey about Caofeidian,this paper analyze development status of Caofeidian port logistics indepth,combiningwith the port logistics requirementsof globalization of trade and supply chain logistics development,synthetically considering the objectives of regional economic strategic planning,put for ward recommendations for the problems that currently consist in Caofeidian port logistics development.
Caofeid ian PortLogisticsDevelopment Situation and Th ink ing
AN Nan,DU Li-juan
(College of Economics andManagement,Hebei Polytechnic University,Tangshan Hebei 063009,China)
F 252.8
A
1673-2804(2010)04-0035-02
2009-10-11