美國高校學(xué)生事務(wù)管理隊伍對我國輔導(dǎo)員專業(yè)化建設(shè)的啟示

賈衛(wèi)東,劉 穎

(11安徽科技學(xué)院,安徽鳳陽233100;21中國人民公安大學(xué)馬列部,北京100038)

美國高校學(xué)生事務(wù)管理隊伍對我國輔導(dǎo)員專業(yè)化建設(shè)的啟示

賈衛(wèi)東1,劉 穎2

(11安徽科技學(xué)院,安徽鳳陽233100;21中國人民公安大學(xué)馬列部,北京100038)

美國;學(xué)生事務(wù);學(xué)生事務(wù)管理;輔導(dǎo)員

美國擁有世界上最完備的高等教育體系,其學(xué)生事務(wù)管理隊伍具有在高校學(xué)生整體工作中占有極其重要的位置;學(xué)生事務(wù)管理人員學(xué)歷層次高、專業(yè)素質(zhì)強;以學(xué)生為本,為學(xué)生提供全方位的服務(wù)和指導(dǎo);學(xué)生事務(wù)專業(yè)人員協(xié)會的成立與專業(yè)期刊的出版的特點。這些特點啟示我國的輔導(dǎo)員專業(yè)化建設(shè):提高輔導(dǎo)員工作與地位的認同度;在高校設(shè)立學(xué)生事務(wù)管理專業(yè),培養(yǎng)專業(yè)性的人才;輔導(dǎo)員應(yīng)加強針對學(xué)生事務(wù)的專業(yè)研究;鼓勵組建全國范圍內(nèi)的學(xué)生管理組織和協(xié)會。

美國是世界上公認的具有最發(fā)達、最完備高等教育體系的國家,其歷來就有重視學(xué)生工作的傳統(tǒng),學(xué)生事務(wù)及其管理受到全美各級各類高校的普遍重視。學(xué)生事務(wù)管理隊伍在美國已逐步規(guī)范化、制度化和專業(yè)化,成為高等教育的重要組成部分。

一 美國高校學(xué)生事務(wù)管理隊伍概述

“學(xué)生事務(wù)管理”(student affairs adm inistration or p rac2 tice)是美國對學(xué)生管理的專稱,是指在“與非學(xué)術(shù)性事務(wù)和學(xué)生課外活動有關(guān)的所有概念、事項及活動的集合和總稱”。[1]美國高校學(xué)生事務(wù)管理隊伍并不是和高校相伴而生的,美國早期的高等教育辦學(xué)模式仿效于英國牛津和劍橋大學(xué),新生的平均年齡只有14歲,學(xué)生活動全都受控于校方,學(xué)校的活動沒有課內(nèi)和課外、學(xué)術(shù)和非學(xué)術(shù)的區(qū)分,智力訓(xùn)練和行為操練都是學(xué)校教育的重要容。學(xué)校對學(xué)生以“替代父母制”的管理模式對學(xué)生進行管教,“學(xué)校代替父母行使職責,對學(xué)生在校的學(xué)習、生活進行管理,通過精神、肉體等手段促進學(xué)生良好道德品格的培養(yǎng)和學(xué)識的提高”。[2]19世紀中葉,美國的高等教育進入了一個嶄新的發(fā)展階段。以德國高等教育模式為借鑒,美國高校學(xué)生事務(wù)與學(xué)術(shù)事務(wù)逐漸分離,學(xué)生事務(wù)管理隊伍應(yīng)運而生。1890年,哈佛大學(xué)建立了新生顧問委員會,并設(shè)立了與教務(wù)部主任平行的學(xué)生事務(wù)主任。20世紀初期,美國大部分地區(qū)的高等院校都模仿哈佛設(shè)立了主要負責本科生課外活動的學(xué)生事務(wù)主任一職。[3]二戰(zhàn)后,大量退伍軍人進入高等學(xué)校學(xué)習使美國在校學(xué)生人數(shù)空前高漲,退伍軍人的年齡偏大、家室問題、獨立意志較強等諸多問題給高校的教育與管理帶來了許多新的難題。這使幫助學(xué)生的各種咨詢服務(wù)工作得到了迅猛發(fā)展,學(xué)生人事工作變得更加重要。進入20世紀60年代,隨著大批社會科學(xué)家將大學(xué)生作為自己的研究對象,學(xué)生事務(wù)管理在理論上又有了明顯進展。在很多大學(xué),設(shè)立了培養(yǎng)學(xué)生事務(wù)管理研究生的專業(yè)。學(xué)生事務(wù)的從業(yè)人員也多為專業(yè)人員,他們普遍具有碩士及以上學(xué)位,其中不乏心理學(xué)、法學(xué)、醫(yī)學(xué)博士和理科、工科博士。至此,美國高校學(xué)生事務(wù)管理隊伍呈現(xiàn)出專業(yè)化、職業(yè)化趨勢。高校學(xué)生事務(wù)管理隊伍逐步壯大,并成為美國令人羨慕的職業(yè)之一。

二 美國高校學(xué)生事務(wù)管理隊伍的特點

1 在高校學(xué)生整體工作中占有極其重要的位置。美國學(xué)生事務(wù)管理已成為一種職業(yè)發(fā)展方向,是一項專業(yè)性的工作。在美國的任何一所高校都設(shè)有專門負責學(xué)生工作的副校長、副校長助理與助理副校長,與分管教學(xué)科研、財政事務(wù)、外聯(lián)等各項事務(wù)的副校長共同對校長負責,保證高校工作的全面、正常運轉(zhuǎn)。學(xué)校和各個學(xué)院也都設(shè)立學(xué)生事務(wù)工作辦公室,專職負責學(xué)生從入學(xué)注冊到學(xué)生學(xué)習、生活、就業(yè)指導(dǎo)及學(xué)生身心健康輔導(dǎo)、倫理道德培養(yǎng)等工作。[4]

2 學(xué)生事務(wù)管理人員學(xué)歷層次高、專業(yè)素質(zhì)強。美國教育部門要求從事學(xué)生事務(wù)管理的工作人員具備具有指導(dǎo)學(xué)、咨詢學(xué)、高等教育學(xué)、心理學(xué)、學(xué)生事務(wù)等領(lǐng)域的碩士學(xué)位,中層管理職位必須擁有相關(guān)領(lǐng)域的博士學(xué)位。學(xué)生咨詢指導(dǎo)中心的工作人員一般都是經(jīng)過專門的訓(xùn)練,特別是從事心理咨詢的人員,一般都由專職人員擔任,如心理醫(yī)生、精神病醫(yī)生等,他們作為咨詢隊伍的骨干力量,必須經(jīng)過嚴格的挑選,對個人的品德要求較高。如哈佛大學(xué)學(xué)生咨詢有14名專職人員,7人獲心理咨詢的博士學(xué)位,4人獲心理咨詢社會服務(wù)方面的碩士學(xué)位,3人正在攻讀相關(guān)專業(yè)的博士學(xué)位。[5]美國的很多高校都專門設(shè)置專業(yè)培養(yǎng)專職從事學(xué)生事務(wù)管理工作的專業(yè)人才,在高等教育博士的培養(yǎng)計劃中還有針對學(xué)生事務(wù)的研究方向。

3 以學(xué)生為本,為學(xué)生提供全方位的服務(wù)和指導(dǎo)。美國高校學(xué)生事務(wù)管理中的核心理念是為學(xué)生提供服務(wù),指導(dǎo)思想是培養(yǎng)學(xué)生健全的人格,除了為學(xué)生提供注冊管理、新生入學(xué)教育、住宿生活、學(xué)生紀律、經(jīng)濟資助、學(xué)生組織和學(xué)生活動、健康服務(wù)、個人咨詢、就業(yè)指導(dǎo)等常規(guī)性服務(wù)與指導(dǎo)以外,還為學(xué)生提供涉及了種族、投資、疾苦、安全、艾滋病、性暴力等各個方面的法律咨詢服務(wù)。如舊金山州立大學(xué)設(shè)立的公共安全部、顧問及心理咨詢服務(wù)部、殘障學(xué)生服務(wù)中心、艾滋病患者協(xié)會、預(yù)防性騷擾、性暴力信息咨詢中心和學(xué)生申訴辦公室等。

4 學(xué)生事務(wù)專業(yè)人員協(xié)會的成立與專業(yè)期刊的出版。美國目前全國性的學(xué)生事務(wù)專業(yè)協(xié)會有二十多個,地區(qū)性的則更多。“在美國,那些輔導(dǎo)員或提供服務(wù)的人,通常都加入美國高等院校人事協(xié)會(ACPA),那些有行政官員身份的人都參加全國學(xué)生人事管理者協(xié)會(NASPA)。第三個主要的組織是全國女院長、女行政官員和女顧問協(xié)會(NAW2 DAC)”。[6]這些協(xié)會具有指導(dǎo)、進行研究,出版和傳播研究成果、信息和觀點,提供教育訓(xùn)練和專業(yè)發(fā)展課程,提供處理專業(yè)問題的幫助,制定專業(yè)準備和實踐的標準,為專業(yè)人員相互合作創(chuàng)造機會等功能。學(xué)生事務(wù)管理人員在參與某協(xié)會的過程中能獲得廣泛的觀點和專業(yè)發(fā)展機會,從有經(jīng)驗的前輩身上獲得更多的經(jīng)驗,可以了解如何把其他學(xué)科的方法引入到學(xué)生事務(wù)管理中,提高自身的專業(yè)地位和高度的職業(yè)責任感。ACPA的《高等院校學(xué)生人事雜志》、《大學(xué)學(xué)生發(fā)展》和NASPA的《全國學(xué)生人事管理者協(xié)會會刊》為學(xué)生事務(wù)管理人員提供了交流心得體會和反思的機會,使他們的工作得到了外在的客觀評價。

三 美國高校學(xué)生事務(wù)管理隊伍對我國輔導(dǎo)員專業(yè)化建設(shè)的啟示

我國的高等教育已呈現(xiàn)出明顯的國際化趨勢,高校輔導(dǎo)員專業(yè)化建設(shè)是近年來我國高等教育理論界和各高校都在探討的熱點課題,借鑒美國高校學(xué)生事務(wù)管理隊伍的特點,筆者認為我國輔導(dǎo)員專業(yè)化建設(shè)應(yīng)著力于以下幾方面的建設(shè):

1 提高輔導(dǎo)員工作與地位的認同度。很多人認為我國輔導(dǎo)員隊伍在高校中長期處于“邊緣化”狀態(tài),身份介于專業(yè)教師和行政管理干部之間,沒有合適的角色定位。這種看法是很不科學(xué)的,正如眾多學(xué)者所論述的那樣,輔導(dǎo)員既是高校教師隊伍的重要組成部分,又是黨政干部的儲備人才庫,作為大學(xué)生思想政治教育工作的骨干力量、大學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者、引路人和知心朋友,是維護高校和社會穩(wěn)定和鞏固黨的執(zhí)政地位、加強黨的執(zhí)政能力的必然需要。輔導(dǎo)員的工作和地位的認同最重要的是完善職稱評聘機制和落實輔導(dǎo)員從事黨政管理工作的政策。考慮到輔導(dǎo)員角色的特殊性,可以設(shè)立單獨的“輔導(dǎo)員職稱系列”,改變他們在與專業(yè)課教師的競爭中處于科研劣勢的實際情況,減輕他們的思想壓力。[7]輔導(dǎo)員只有獲得高級別的職稱才能實現(xiàn)輔導(dǎo)員隊伍專家化,才能像美國那樣晉升為專門負責學(xué)生工作的高層領(lǐng)導(dǎo)。如果我國高等教育界能夠涌現(xiàn)出一批輔導(dǎo)員出身的大學(xué)副校長、黨委副書記,那眾多的基層輔導(dǎo)員可由此看到自己的職業(yè)發(fā)展方向,在日常的學(xué)生事務(wù)工作中最大化地體現(xiàn)工作的激情和熱情。

2 在高校設(shè)立學(xué)生事務(wù)管理專業(yè),培養(yǎng)專業(yè)性的人才。當前各高校在招聘輔導(dǎo)員時均要求具有思想政治教育、哲學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等學(xué)科背景,現(xiàn)任的輔導(dǎo)員當中有很大一部分都不具有上述的專業(yè)背景,目前我國只有山東大學(xué)一所高校設(shè)立“學(xué)生事務(wù)管理與學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)”專業(yè),且歸屬于馬克思主義理論一級學(xué)科,入學(xué)考試也傾向于馬列主義、毛鄧三等專業(yè)科目,這說明我國還沒有形成一條為大學(xué)學(xué)生事務(wù)管理輸送人才的成熟渠道。學(xué)生事務(wù)所涉及的領(lǐng)域已不僅僅局限于思想政治教育,包括學(xué)生社團、第二課堂、文體娛樂、經(jīng)費資助、大學(xué)生心理健康教育、紀律與法律、健康醫(yī)療、就業(yè)指導(dǎo)、大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃和大學(xué)生創(chuàng)新課題的輔導(dǎo)指導(dǎo)等等許多領(lǐng)域。“學(xué)生事務(wù)管理與學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)”專業(yè)若將上述各項作為入學(xué)考試的一個科目,欲從事輔導(dǎo)員職業(yè)的人在入學(xué)和工作后會更具有針對性,上手會更快,老輔導(dǎo)員“傳、幫、帶”的教育資源也能較好的合理配置,更重要的是學(xué)生能在短時間內(nèi)享受到良好的服務(wù)效果。我國的思想政治教育、教育經(jīng)濟與管理、高等教育學(xué)等博士研究生專業(yè)還沒有把學(xué)生事務(wù)設(shè)置為獨立的研究方向,高層次的專業(yè)人才還很缺乏。只有輔導(dǎo)員隊伍的學(xué)識層次高、學(xué)術(shù)能力強,關(guān)注學(xué)生領(lǐng)域的問題才更具有實踐性和可操作性,專家化的輔導(dǎo)員隊伍才能發(fā)展和壯大起來。

3 輔導(dǎo)員應(yīng)加強針對學(xué)生事務(wù)的專業(yè)研究。理論是實踐的先導(dǎo),可以有效地指導(dǎo)實踐。學(xué)生的日常教育和管理中的很多具體事例都可以作為學(xué)術(shù)問題來探討,從中可以發(fā)現(xiàn)大學(xué)生成人成才的規(guī)律性,可以提升學(xué)生工作的理論層次,建立良性循環(huán)的學(xué)術(shù)梯隊。專業(yè)研究的最終目標是為了更多的學(xué)生獲得對自身有益的、良性的發(fā)展機會,其實質(zhì)是實現(xiàn)輔導(dǎo)員為學(xué)生服務(wù)的專業(yè)化。學(xué)生在大學(xué)階段面臨社會定位與人格的雙重轉(zhuǎn)化,這就需要每一位輔導(dǎo)員以“為了一切的學(xué)生”、“為了學(xué)生的一切”、“一切為了學(xué)生”為指導(dǎo)原則,切實將以服務(wù)為主管理為輔的服務(wù)理念貫徹到學(xué)生事務(wù)的一點一滴之中,在把握學(xué)生思想動態(tài)與及時疏導(dǎo)學(xué)生不良情緒的同時給予適當?shù)慕ㄗh,真正把人性關(guān)懷落到實處。

4 鼓勵組建全國范圍內(nèi)的學(xué)生管理組織和協(xié)會。專業(yè)性團體的興起與繁榮是輔導(dǎo)員專業(yè)化發(fā)展的重要標志,這是學(xué)生工作者進行交流和學(xué)習的平臺。輔導(dǎo)員工作榮譽感和工作辛酸只有從事輔導(dǎo)員職業(yè)的人最能體會和理解,通過舉辦學(xué)生工作會議、開展專題研討等活動促進輔導(dǎo)員之間的溝通和交流,在交流中學(xué)習經(jīng)驗和增加工作成就感,加強輔導(dǎo)員專業(yè)化發(fā)展的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。我國現(xiàn)有的高校輔導(dǎo)員論壇和各省、各地區(qū)輔導(dǎo)員聯(lián)盟以及QQ群等非正式組織還遠遠達不到像美國ACPA的功效,各級教育主管部門應(yīng)在政策和經(jīng)費上大力扶持學(xué)生事務(wù)管理專業(yè)協(xié)會的建立發(fā)展。此外,我國的《思想政治教育研究》、《高教論壇》、《教育導(dǎo)刊》等專業(yè)性的學(xué)術(shù)期刊涉及學(xué)生事務(wù)管理的版塊還非常有限。因此,有必要出版一些像安徽師范大學(xué)主辦的《高校輔導(dǎo)員學(xué)刊》那樣的以學(xué)生事務(wù)為主要研究對象的學(xué)術(shù)期刊,以使輔導(dǎo)員的實際工作經(jīng)驗形成的理論成果得到學(xué)術(shù)性的認可與外在的客觀評價。

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[2] 蔡國春1美國高校學(xué)生事務(wù)管理模式之嬗變[J]1吉林教育科學(xué)1高教研究,2000,(1):472501

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Am er ican ofManagem en t Team Co llege Studen t Affa irs En lightenm en t Con struction Our Spec ia lized Coun selors

JIA Wei2dong1,L IU Ying2
(1.Anhui science and Technoloqy University,Fengyang Anhui233100,China; 2.Departmen tofMarxism2Leninism,Ch inese Peop le’s University of Public Securi,Beijing 100038,China)

america;student affairs;student affairsmanagement;counselor

The United States has the world’smostcomp rehensive higher education system,itsmanagement team with the student affairs students at colleges and un iversities overall job occup ies an extremely importantposition;student servicesmanagerswith high2level academic qualifications and strong p rofessional quality;of student2oriented and p rovide studentswith full2o rientation and gu idance services;studentaffairs,the estab lishmentofp rofessionalasso2 ciations and p rofessional journals publishing features1These features revelation specialized building our country’s counselor:imp rove counselor’swork and the statusof accep tance;setup the managementp rofessionalof studentaf2 fairsmanagement,cultivate p rofessionalpersonnel;counselor for student affairs should be strengthened p rofessional studies;to encourage the formation of a nationwide studentmanagemen twithin organizations and associations1

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