關于提高建筑施工項目成本管理水平的思考

○戴曉燕

（湖北第二師范學院 湖北 武漢 430205）

隨著市場經濟的不斷發展，建筑行業之間的競爭越來越激烈，項目盈利空間越來越小，施工企業要想在生存發展中立于不敗之地，必須向科學管理化企業靠攏，而實施項目成本管理是提高企業效益的一種有效途徑。即通過科學的管理，良好的成本控制來挖掘出更多的利潤空間，做到管理出效益。

一、建立建全責權利相結合的管理體系

建筑施工項目的成本管理是關系到企業在市場經濟條件下生死存亡的大事，并不單純是財務及預算人員的任務，而應是企業的管理層、項目執行層及勞務作業層等的共同責任，任何一層管理不到位，施工項目成本管理就可能受影響，這樣就要求企業建立責權利相結合的以項目經理部為核心的成本管理體制，確定成本管理的主體是施工項目經理部，施工項目經理部成本管理的主體是項目經理部全體管理人員及施工作業人員，項目經理是項目成本管理的核心領導，將項目目標成本責任通過簽訂經濟合同層層分解，逐級落實，逐級負責，明確項目管理人員對工程項目成本管理應盡的責任。并賦予相應的權利，確保其充分有效地履行職責，在責任支配下完成工作任務后，要用一定物質獎勵去激勵員工，做到“責、權、利”相結合，使降低成本成為每一位管理人員的自覺行動，從而將會促進企業提高經營管理水平。

二、處理好成本、質量及工期三者之間的關系

工期、質量和成本是項目管理參照的三條黃金標準，但因為這三者之間本身就存在著矛盾。要達到三者平衡的最佳點并非易事，所以企業要在整個工程項目的運行中，綜合考慮工期、質量與成本的關系，運用科學管理的方法，努力提高資金使用效率，進行成本優化，以達到三者有機結合。

1、質量與成本

“質量是企業的生命”，建筑施工項目質量的好壞直接決定著企業的市場信譽，施工企業即不能為降低工程成本而偷工減料，后果便是達不到質量要求而導致質量事故的發生，也不能為了片面追求提高市場競爭力和企業的信譽度，出現“質量過剩”現象，直接影響企業的經濟效益。

工程項目中標后，管理者應根據業主要求、工程的實際情況和企業的規劃確定工程項目的質量目標，找到質量成本最低的理想點，編制出技術先進、工藝合理、組織精干的施工方案，采用科學合理、先進實用的技術措施，在施工中，應推行施工現場技術負責人工作責任制，正確劃分各級技術管理工作的權限，使每位工程技術人員各司其職，各能其事，有職、有權、有責。把技術管理工作的重點集中放到工程質量、縮短建設工期和提高經濟效益的具體技術工作業務上。同時，項目經理組織有關人員根據企業有關規定，制定符合本工程施工的詳細的規章制度和獎罰措施，尤其是保證工程質量的獎罰措施，嚴禁違章施工。

2、工期與成本

同樣，工期管理也是成本管理的環節之一，為了保證工期而采取技術措施，必然增加工期成本，但如果延誤工期而導致違約，必然被索賠，所以應正確處理工期與成本關系，尋找最佳工期點成本，在確保工期達到合同要求時，盡可能降低工期成本。切不可為了追求市場競爭力而盲目趕搶工期，否則，不但增加技術措施費用，導致工期成本超支，還會出現質量、安全事故，直接影響經濟效益。在施工過程中，應提出成本節約措施，盡可能順暢地安排施工流水，不能因為工期而忽視效益，盡量做到合理節約。

三、加強索賠與現場簽證管理

工程索賠是市場經濟中合作的一部分，從某種意義上講，索賠是一種風險費用的轉移或再分配。它是施工企業在成本管理中不可或缺的重要工作內容。要牢固樹立索賠意識，正確地認識索賠是工程承包施工合同雙方的權利，任何一方都有權主動提出索賠要求，以維護自己正當合理的經濟利益。尤其是作為承包商，施工索賠是其減少承包風險、防止經濟虧損的基本手段。工程承包企業，應該把提高索賠意識作為自己管理工作中的重要內容之一。

1、做好簽證工作

工程簽證是合同雙方在履行施工承包合同過程中，按照合同約定或經協商一致，對施工過程中發生的各種費用、工期順延、經濟索賠等所達成的意思表示一致的補充協議，是項目最終結算時增減工程造價的憑據，是成本管理的主要控制對象，工程的各種簽證又是索賠是否成立、索賠價款計算的主要依據，所以在施工階段加強現場管理，規范現場簽證。在工程進行過程中，要及時、妥善保存第一手資料（注意資料的完整性），諸如投標文件、招標文件、變更洽商通知單，做好天氣情況、項目上停電、停水記錄，以作為施工方向業主變更索賠的依據。在一定程度上講，一個項目的工程變更越多，其改善項目的經營條件和實現項目的最終贏利的機會就越大。工程變更索賠是施工索賠中的重要組成部分，是工程承包項目能否改善經營條件和實現最終贏利的重要手段之一。

2、處理好與業主代表的協調關系

抓好索賠工作的管理，還有一項軟指標是不可忽視的，也是非常重要的，這就是處理好與業主代表的協調關系，加強溝通，達成共識，使合理的索賠得到認可。如果與業主關系比較融洽，業主對承包商的工作比較滿意，就容易對承包商的合理索賠理解和同情，否則由于業主與承包商的關系緊張，導致不信任或敵對態度，則索賠難以實現。所以應把握索賠技巧，做好公關工作，建立好與建設單位、設計單位、監理良好的工作和私人關系，只有這樣，才能使索賠工作做到游刃有余。

四、加強成本支出控制

項目成本支出控制是指按照既定的項目施工成本控制目標，對成本形成過程的一切人工、材料、機械、現場經費等各項費用開支，進行監督、調節和限制。嚴格控制各項費用在成本計劃的預定目標內，以達到取得生產效益的目的。這是個動態的過程控制，它隨著施工生產發展階段及業主要求等各種外部環境的影響而變化，這就要求不斷調整控制方案，揭示偏差，及時糾正，以保證計劃目標的實現。

1、人工費的控制

人工費占全部工程費用的比例較大，一般都在10%左右，所以要嚴格控制人工費，要從用工數量控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達降低工日消耗，控制工程成本的目的。在施工過程中嚴格按合同核定勞務分包費用，控制支出，并每月預結一次，發現超支現象及時分析原因，對于不合格的勞務隊伍要盡快清退（為避免清退隊伍時產生工人鬧事影響工期的情況，應在合同中明確發包方有權清退不合格勞務隊伍的權利，同時有權與工人直接結算勞務費。同時應綜合考慮施工階段選擇合適的清退時間）。

同時，確定適合項目的施工組織模式，引入競爭機制和配套的經濟刺激手段，精簡管理人員，一專多能，明確職責。根據業務性質、職責的不同，實行多樣化的薪酬設計，既可以與工效掛鉤，又可以與崗位、技能掛鉤，還可以與業績掛鉤，或采取產量包干制。其目的都是為了挖掘勞動者的最大潛力，調動其工作積極性和效率而采取的措施，提高員工收入的同時達到控制人工費的目的，形成雙贏的局面。

2、材料費的控制

材料費占工程費的比重極大，直接影響工程成本和經濟效益，是成本控制的關鍵。

一般是按照量、價分離的原則進行控制。首先，應對材料用量的控制，項目經理部應將項目目標成本分解成單位或單項或分部工程成本，堅持按定額確定材料消耗量，實行限額領料制度，嚴格按照用量計劃領用，避免浪費。同時，應改進施工技術，推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料。加強周轉材料的管理，延長周轉次數等;努力減少材料在運輸和儲存過程中的損耗，合理堆放現場材料，減少搬運。其次，對材料進場價格進行控制：材料采購部門應對市場行情進行調查，在保質保量前提下，多方詢價，對大宗材料的采購，實行竟標制，也可與信譽好的大型制造商簽訂長期供貨合同，既可取得優惠條件，又可規避市場價格波動帶來的風險；另一方面，是合理組織運輸，就近購料，選用最經濟的運輸方式以降低運輸成本；再就是考慮資金的時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量與批次，對部分材料實時采購，實現零庫存，降低材料儲存成本，從而降低材料費支出。

3、機械費的控制

在施工過程中要加強操作人員設備管理知識，建立健全機械設備管理規章制度，盡量減少施工中所消耗的機械臺班量，通過合理施工組織、機械調配，提高機械設備的利用率和完好率，同時，切實加強現場設備的維修、保養工作，降低機械設備故障率，避免由于盲目進場造成閑置損失；加強租賃設備計劃的管理，充分利用社會閑置機械資源，從不同角度降低機械臺班價格。對于設備的選型購買，要注意品牌型號的統一性，以降低維修保養等后期支出。并對參與成本控制的部門和個人給予獎勵的措施，使機械成本與操作人員利益分配相掛鉤，最大限度降低損耗。

五、結束語

綜上所述，項目成本管理在整個項目管理體系中處于十分重要的地位。所以在競爭激烈的建筑市場，建筑施工企業應綜合運用科學的管理方法，降低成本，改善經營管理，提高經濟效益，從而獲得強有力的市場競爭能力。

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