誠信教育與助學貸款的可持續性

丁明霞 嚴 實

(長江大學文學院,湖北荊州434023)

誠信教育與助學貸款的可持續性

丁明霞 嚴 實

(長江大學文學院,湖北荊州434023)

保證每一個學子不因貧困而輟學,無疑是促進教育發展、推進教育公平的重要環節。國家助學貸款為家庭經濟困難學生提供了平等的受教育的機會,無疑促進了教育公平和教育健康持續的發展。從個體公民的平等受教育權利到整體國民素質的提高,國家助學貸款不可或缺的地位和作用突顯出來,成為教育公平和教育可持續發展的保障。但是此項活動卻遭遇了誠信危機的重棒。據不完全統計,截止2003年5月,在開辦國家助學貸款的884所高校中,已進入還款期的人數有5.4萬人,其中,不能按照借款合同還本付息的違約人數有1.3萬人,涉及學校227所;連續90天以上違約人數0.9萬人,涉及學校188所,連續違約90天以上的違約率已達到16.7%。近幾年來,全國許多高校也幾乎是不約而同面臨著嚴重的學生欠貸問題。國家助學貸款推行難,關鍵就在于大學生的信用狀況不能讓銀行放心。如果大學生的信用問題得不到解決,勢必影響國家助學貸款的健康持續發展。當然,畢業大學生還款違約的背后肯定是有很多方面的原因,比如金融危機影響下就業難,不能就業,還款能力有限等,但更深層次更本質的原因還應當歸結于大學生的誠信危機。

那么如何解決這個難題呢?

首先,建立規范、合理、科學、操作性強的大學生誠信道德建設體系,建立健全各種誠信制度和誠信道德建設制度,以強化誠信教育。要把誠信的具體規定列入有關的制度中去,讓全體師生在誠信上有法可依,有章可循。所謂誠信道德建設制度,是指學校加強誠信教育的有關規定,認真執行誠信道德建設制度,決不能讓投機者得逞,也決不應該讓守信者吃虧。在誠信制度中,違背了誠信原則,不僅要受到遣責,而且要受到懲罰,這樣必然能起到約束的效果。

建立學生個人信用檔案,收集學生在各方面的誠信表現,并將其作為評獎、評優、就業等的重要指標。在經濟發達法制健全的社會,個人信用在銀行的地位甚至比其他抵押物更加重要,就如同一個人的第二張身份證。為大學生建立誠信檔案,使之成為學習、工作的第二張身份證。同時通過搭建信息平臺,采用與銀行相同格式的模板收集整理貸款學生的電子檔案,直接導入銀行系統,將個人信息與銀行系統合二為一,這樣就可以把助學貸款工作前移,將學生的個人信息、貸款狀況、還款狀況、利息狀況、就業狀況、信用狀況等實施動態化管理。一旦個人信用檔案有了誠信不良記錄,立即通過信息共享平臺公布。這種方式不僅大大提高工作效率,同時又將貸后管理落到了實處,促使學生增強還貸意識,提高誠信意識。

在高校中積極拓展誠信監督渠道。如建立公示制度、申請和聽證制度以及加強學術活動的輿論監督和建立舉報獎勵制等。通過建立相應的組織和機構,負責學生誠信和道德素質的認證和考評,進一步加強規范、規章制度的強制性和導向性,促進大學生良好誠信觀念和學術道德的形成。

其次,注重貸款畢業生的教育和聯絡還貸工作,形成一簽、二講、三個一的長效誠信促貸機制。

一簽指銀行與貸款畢業生的還款簽約儀式,利用好這最后一次與貸款學生面對面的機會,強調相關的政策和誠信的重要性,告訴貸款的學生他們擁有權利的同時也必須履行相應的義務,鼓勵學生提前還貸,并且不允許任何一個學生缺席。

二講就是講聲譽、講感情。講聲譽就是要求學生將個人的聲譽與學校的聲譽緊密相連,將學生的個人聲譽與自身的就業前程相連。講感情就是指通過和學生建立起來良好的師生關系和感情來號召督促學生信守誠信。

三個一就是一封信、一張卡、一條短信。通過每學期給貸款學生家庭寄一封問候信,號召家長督促學生“誠實守信、踐諾履約”,形成“學校幫助學生,班級鼓勵學生,家庭督促學生”三級聯動機制,保證1 +1+1>3。一張卡就是通過電子郵件、QQ等發放電子賀卡問候學生,提醒學生遵守誠信。一條短信就是逢年過節給學生發一條短信祝福學生,順便提醒學生守信。

國家助學貸款的可持續發展,能促進國家教育的可持續發展,不斷推進教育公平,實現大眾化教育的普遍性和社會公平。

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長江大學學生工作科研項目“當代大學生誠信實踐調查與研究”(2009[8])

丁明霞(1979—),女,湖北天門人,講師,主要從事大學生思想政治教育研究。