蘭州市大旅游圈的構建

錢國權

(甘肅省委黨校 經濟社會研究所,甘肅 蘭州 730070;蘭州大學 資源環境學院,甘肅 蘭州 730070)

蘭州市大旅游圈的構建

錢國權

(甘肅省委黨校 經濟社會研究所,甘肅 蘭州 730070;蘭州大學 資源環境學院,甘肅 蘭州 730070)

蘭州大旅游圈的構建,應打造核心景區,帶動支撐性景區,完善配套景區,豐富儲備旅游景區。以一個旅游中心,兩條發展軸,三個增長極,四個旅游協作區,九條精品旅游線路為方針。

蘭州市;大旅游圈;構建

一、編制旅游規劃,確定產業目標

配合甘肅省“十一五”規劃的制定,以及《甘肅省重點旅游資源開發建設規劃研究報告》,在進一步明確蘭州市旅游業發展指導思想、發展定位、發展原則的基礎上,抓住重點,突出特色,融絲路文化、黃河文化、宗教文化于一體,編制出旅游產業發展的中長期規劃。規劃建設期限為10年,即2006～2015年;分為兩期,即2006～2010年、2011～2015年。每條線路都是由核心景區、支撐性景區和配套景區三個層次互相拉動、補充、配套構成的旅游經濟帶、區域和圈層,內部應能互相連通,構成回路,并有眾多儲備景區增加線路豐富性。打造核心景區,帶動支撐性景區,完善配套景區,豐富儲備旅游景區。

二、改善軟硬條件,優化旅游環境

政府應進一步加強對旅游工作的領導,及時研究和解決旅游業發展中遇到的實際困難和問題,把發展旅游業納入國民經濟和社會發展總體規劃之中。加大財政投入力度,及早兌現每年度的旅游業發展專項資金。制定相應的優惠政策,實施資源配置向旅游業傾斜,積極引導、支持民營大戶興辦旅游項目,努力形成“食、住、行、游、購、娛”六大要素行業全面發展的格局。加強行業管理,組織成立相關的行業協會,充分發揮行業協會的自律作用,不斷規范服務行為。有目標、有計劃地分級分類對各級管理人員進行培訓,打破職業經理人隊伍建設中的官員化機制,建立起市場化的用人機制,嚴格執行資格考試和持證上崗制度,加強對導游人員職業道德、政策法規、服務意識、服務理念、業務技能的培訓。

三、加大宣傳力度,拓展客源市場

旅游宣傳應突出重點,體現特色。要重點抓好“十個一”旅游宣傳活動的實施,即盡快建設一個蘭州旅游專業網站,征集一個蘭州旅游形象標識,印制一幅蘭州旅游地圖,在蘭州電視臺開辦一個蘭州旅游電視專欄,編寫出版一本蘭州旅游自助手冊,編寫一本《蘭州導游解說詞》,譜寫一首贊美蘭州的歌曲,發行一套蘭州旅游明信片,制作一張蘭州旅游光盤,征集一套蘭州旅游形象宣傳廣告。

四、憑借區位優勢,打造精品線路

甘肅省旅游資源的發展應以“一個旅游中心,兩條發展軸,三個增長極,四個旅游協作區,九條精品旅游線路”為方針。“一心”指以蘭州為旅游中心;“兩軸”一是絲綢之路傳統發展軸,即西隴海——蘭新線甘肅段為主發展軸帶,甘肅省大部分城市和重點旅游資源分布在這一軸帶上,正在形成和發展的城鎮密集區也主要依托這—軸線發展,即迅速形成和快速增加的旅游需求也集中在此軸線上。另一軸線為黃河風情發展軸,旅游資源豐富獨特,為新興發展軸。“三增長極”是指蘭州、敦煌和天水三個最具發展潛力的城市。“四旅游協作區”是以敦煌為中心的西部旅游資源區、以蘭州為中心的中南部旅游資源區、以天水為中心的隴東南旅游資源區和以平涼為中心的隴東旅游資源區。

五、發揮地域特色,挖掘旅游產品

依托旅游商品開發企業,在現有旅游商品基礎上,不斷開發具有地方特色、檔次較高、質量較優的旅游紀念品,形成加工工藝、書畫藝術、雕刻彩塑、針織絲絹、宗教用品、仿古制品、特色食品等知名品牌的特色旅游商品。要加強旅游商品生產基地和旅游購物中心建設,建設一批景點式旅游商品購物中心,設立旅游商品一條街,鼓勵生產、銷售旅游商品。

在蘭州,有以《大夢敦煌》、《絲路花雨》等精品藝術劇目及《讀者》雜志為代表的地方文化藝術,有微縮水車、酒泉的夜光杯、武威的銅奔馬、嘉峪關的石硯、臨洮的洮硯、敦煌的絨駱駝、慶陽的香包和剪紙、蘭州的雕刻葫蘆和黃河石、保安的腰刀等藝術品,這些產品不僅有著悠久的歷史文化內涵,還有著濃郁的地方特色和民族特點。但這些特色產品本身并不等同于旅游價值,應加大開發、挖掘的力度。

六、依托黃河資源,構思風情軸線

黃河沿岸景觀類型多樣,民族文化繽紛,自然和民俗旅游資源極其豐富,是甘肅省南北方向主要旅游景觀軸,形成了以黃河文化、生態風光、民族風情為特色的旅游帶,與絲綢之路厚重的歷史文化、大漠風情形成鮮明對比,特色迥異,對改變甘肅省旅游形象,優化甘肅省旅游格局,打造蘭州旅游中心,帶動甘南、白銀等地旅游有重要的作用。

七、發展紅色旅游,宣傳愛國教育

根據《2004～2010年全國紅色旅游發展規劃綱要》,整合蘭州大旅游圈紅色旅游資源。紅色旅游是一項社會系統工程,具有政治、文化、經濟多重意義,按照《綱要》的部署和要求,使紅色旅游成為開展愛國主義和革命傳統教育的重要載體,成為豐富廣大人民群眾精神文化生活的重要方式,成為發展老區經濟、帶動革命老區經濟社會協調發展、造福老區人民的重要產業。同時,將紅色旅游培育發展成為旅游業新的增長點。

八、開發冬季項目,走出旅游淡季

蘭州處在三大高原和三大流域的交匯地帶,有著悠久的人文歷史和地域風貌,但卻沒能開發出極具特色的冬春季旅游產品。為改變這種局面,填補蘭州市冬季旅游業的空白,蘭州市政府已與蘭山旅游投資有限公司簽訂了開發協議,由蘭山旅游投資有限公司投資9743萬元建設蘭山滑雪場。開發冬季旅游項目,蘭州應打運動牌。蘭州的冬季旅游業要在運動項目上做文章,提高旅游收入。

九、打造農家樂旅游,創新旅游思路

農家樂旅游是利用農業經營活動、農村風貌、農民勞動生活場景開展的體驗農業與休閑游憩的新興旅游行業。旅游的最高境界,就是回歸自然,回歸原生態的男耕女織的狀態。蘭州的農家樂旅游,應開辟以綠色景觀和田園風光為主題的觀光型鄉村游;以農莊或農場旅游為主,包括休閑農莊、觀光果園、花園等體現休閑和增長見識為主題的鄉村游;以鄉村民俗、民族風情以及傳統文化為主題的鄉村游等,重點抓好永登魯土司衙門、榆中青城古鎮、皋蘭什川等具有地方特色和農村風味的景點景區。

十、方便短程游客,提供當日旅游

蘭州市旅游部門應該把開辟當日游列入“十一五”規劃,盡可能創造條件,在火車站、汽車站、中心廣場、賓館等地設立旅游當日游接待點,建議由交通部門批準線路,旅游汽車公司、旅行社實行定點接待散客旅游。

十一、打造南北兩山,構建山水城市

蘭州作為我國的地學和物理學研究中心,在沙漠、冰川、高原、氣象、重離子加速器等基礎和應用研究方面一直居國際前列,擁有國內外一流的實驗室,結合沙塵暴防治、南極科考等主題,開發各種形式的科技旅游項目。北山旅游項目的開發可結合蘭州碑林、蘭州文廟、四庫全書藏書樓等文化景觀。四庫全書藏書樓,就是文溯閣館藏的四庫全書部分,應加強這一方面的宣傳和建設。蘭州市九州臺是世界上黃土層最厚的地方,也是蘭州的最高觀景臺,可借大禹治水的故事,在九州臺塑造百米高的大禹像,作為蘭州城市旅游的主題形象,和黃河母親、黃河水車一起進行宣傳。

F592.7

A

1673-1395(2010)01-0213-02

2009-12-08

甘肅省蘭州市第一次全國經濟普查招標課題的部分研究成果

錢國權(1970—),男,甘肅古浪人,副教授,博士后,主要從事區域可持續發展研究。

責任編輯 葉利榮 E-mail:yelirong@126.com