左立競
(文山學院,云南 文山 663000)
文山學院是在 1977年開辦文山師專班、1984年成立文山師范高等專科學校的基礎上,經過 30多年的高等教育發展歷史,于 2009年 4月經國家教育部正式批準成立的一所綜合性地方本科院校。目前,正處在從專科向本科過渡的重要時期。如何在新的歷史條件下,結合邊疆民族地區的特點培養好地方經濟社會發展需要的適用型人才,是值得認真思考和探討的問題。
文山學院地處祖國西南邊陲、云南省東南部,位于中越邊境上的文山壯族苗族自治州境內。由于歷史和現實的種種原因,文山州從 20世紀 50年代中期到 80年代末期,一直處在援越抗法、援越抗美和防御作戰的支前參戰之中,嚴重地影響了自治州的改革開放和建設發展的步伐。盡管從 1993年開始實施戰后恢復重建,邁開改革開放步伐以來,全州人民大力發揚“等不是辦法,干才有希望”的西疇精神和“科學發展、開放和諧、窮則思變、后來居上”的文山精神,解放思想、轉變觀念、艱苦創業、苦干實干,每年的各項經濟指標都高于全省全國的平均增長速度,經濟社會的發展發生了顯著變化,初步實現了“追趕式”、“跨越式”發展目標。但由于起步晚,底子薄,基礎差,財政困難,貧困面大,至今仍然屬于欠發達地區。因此,文山學院的建設和發展也受到了較大的制約。
最近,中共文山州委七屆六次全會強調指出,要加快自治州的經濟社會又好又快發展,“必須堅持以科學發展觀為統領,深入貫徹落實黨的十七屆四中全會、中央經濟工作會議和云南省委八屆八次全會精神,圍繞建設云南面向泛珠三角和東盟開放的新高地,增投入、擴總量,創特色、促轉型,突出打牢基礎、結構調整、產業發展、改善民生四個重點,繼續實施 ‘六大戰略’,加快 ‘四大基地’建設和通道經濟發展步伐,全面完成‘十一五’規劃的各項目標任務,努力保持全州經濟平穩較快發展和社會和諧穩定”[1]。
文山學院承擔著為自治州經濟社會發展提供人才支持、科技支撐、引領先進文化和弘揚傳統文化等重要任務,要在今后的建設和發展中辦出特色、辦出質量,培養出大批地方留得住用得上的新型合格人才。從總體上講,就是要按照云南省委省政府、文山州委州政府確立的發展戰略及要求,堅持以中國特色社會主義理論體系為指導,緊緊抓住國家推進西部大開發和省委、省政府加快建設綠色經濟強省、民族文化強省、建設通往泛珠三角和東盟國際大通道和開放的橋頭堡的戰略機遇,著力轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念,切實在解放思想中統一思想,在統一思想中創新完善發展思路;通過不斷深化州情認識,結合文山實際,積極實施農業立州、工業強州、城鎮富州、開放活州、科教興州、和諧穩州“六大戰略”;加快大通道經濟發展步伐,立足邊疆、民族、山區、欠發達地區的文山州情實際,建設生物資源開發、新型冶金化工、現代商貿物流、旅游休閑度假“四大基地”,積極構建集地域、邊疆、民族、師范、高職“五位一體”的地方高等教育辦學新格局和綜合性人才培養模式。
一是文山學院培養的新型人才要適應文山發展“通道經濟”的需要。文山壯族苗族自治州位于云南省東南部,東鄰廣西百色市,西接紅河哈尼族彝族自治州,北接曲靖市,南與越南社會主義共和國接壤。文山州是云南通往廣西廣東兩省的“滇桂走廊”,也是通往越南的重要通道之一,具有通邊達海的區位優勢,是云南省離出海口最近的地方。
跨入 21世紀以來,文山州在交通基礎設施上的空前投入,使這個曾經偏遠的邊疆少數民族自治州,公路、鐵路、水運、航空立體交通網絡加速形成。南昆高速公路硯平、平鎖、羅富三段已建成通車,云南進入“兩廣”的高速公路——衡昆高速羅村口至鎖龍寺段全線貫通,擁有“三縱三橫”公路網,文山已經成為全省高速公路通車里程最長的州市;南昆鐵路擴能改造新線路規劃將經過文山境內 4個縣,即將開始動工,百色經文山至蒙自的鐵路也已進入前期研究,文山將成為云南東向鋼鐵動脈上的重要節點;珠江第一港,云南通往“兩廣”的唯一水運港口——千噸級富寧港一期工程已經啟動,云南通向沿海和越南的最便捷黃金水道,將從富寧啟航;文山普者黑機場通航,結束了文山沒有航空運輸的歷史,文山秀美的群山,離外面的世界不再遙遠。在祖國西南邊陲,一條通邊、入海、出省,對接東盟、泛珠合作區、北部灣經濟區,集國際國內、陸路水路航空為一體,“海陸空”交織延展的立體交通大通道正在形成。文山在云南省對外開放中的地位,已經從地圖上的“區位優勢”轉變成了通邊達海的 “通道優勢”。[2]目前,文山已擔當起云南“通道經濟”的“先行者”的角色。把“通道經濟”作為全州實現加速發展的突破口,面朝大海,東向發展,在更大范圍、更廣領域和更高層次的區域經濟一體化的進程中,打造自己的競爭優勢和優勢產業,以此來提高通道經濟的外向度,推動通邊達海大通道由交通走廊向經濟走廊轉型。文山州擁有獨特的地理環境,一是具有豐富的生物資源,特別是名貴中藥材三七,以質量優、藥用大聞名中外;二是具有豐富的礦產資源,已發現的礦種有金、銀、鋁、錳、銻、鋅、鐵等 70余種,已探明儲量的有 45種,其中有 7種礦產儲量居云南省第一位;三是具有豐富的水能資源,全州水資源總量 172.5億立方米,水能資源理論蘊藏量323萬千瓦,可開發利用 134萬千瓦,目前已開發利用120余萬千瓦;四是具有豐富的旅游資源。國家AAAA級風景區丘北普者黑,碧水青山、峰巒疊嶂,美不勝收。省級名勝風景區廣南八寶素有“高原桂林”之美稱,廣南壩美則被譽為 21世紀的“世外桃源”。此外,文山老君山、麻栗坡老山、富寧馱娘峽等一批高原亞熱帶原始森林景區,風光旖旎,民族風情多姿多彩,再加上古人類遺址、古巖畫等交相輝映,吸引著越來越多的中外游客。
為此,文山州委、州政府提出要發揮地域優勢,大力發展 “通道經濟”、“旅游經濟”,實現文山經濟社會“跨越式”發展。因此,文山學院培養的新型人才應具有“通邊達海”的寬闊胸懷和開放意識,以及滿足發展 “通道經濟”、“旅游經濟”需要的知識結構和實踐能力。
二是文山學院培養的新型人才要適應邊疆穩定、對外交流的需要。當今世界,和平與發展仍是時代的主題,維護和平,促進發展,是不可阻擋的歷史潮流。世界多極化和經濟全球化趨勢的發展,給世界的和平與發展帶來了難得的機遇和有利條件,但世界范圍的經濟、科技、人才的激烈競爭,也給我國特別是邊疆民族欠發達地區帶來了嚴峻的挑戰。文山州與越南社會主義共和國接壤的國境線長 438公里,有國家級口岸——天保口岸,還有若干個省級口岸和邊民互市點等邊境通道。隨著形勢的變化和發展,中越關系實現了正常化,雙方在經濟、貿易、文化、科技、教育等眾多方面的交往越來越頻繁。為了加強邊境地區的建設,促進邊境貿易的發展,提高中越交流的檔次,維護穩定安全的中越邊境地區的良好環境,積極開展對外交流和對外貿易,需要大量既懂越語又有專業知識的人才,特別是本地少數民族中的優秀人才。因此,文山學院培養的新型人才應該具有滿足邊疆穩定、促進邊境發展需要的素質和能力。
三是文山學院培養的新型人才要體現地方民族的特色。文山壯族苗族自治州居住著壯、苗、瑤、彝、回、傣等 10個世居少數民族,特別是 100多萬的壯族、40多萬的苗族構成了文山壯族苗族自治州的主體民族。文山歷史悠久,民風純樸。早在公元5萬年前,文山就生活著舊時器時代的晚期智人。公元前 111年,漢武帝便將文山納入中國版圖。文山各族人民熱情好客,能歌善舞,民族文化多姿多彩,獨具民族特色的壯族 “銅鼓舞”、“手巾舞”,苗族“蘆笙舞”、彝族 “弦子舞”以及壯錦苗繡、馬關阿峨新寨壯族版畫、富寧坡芽歌書等已走出文山,走出國門,為文山社會經濟發展增添了靚麗的色彩,為來自遠方的客人留下了美好的回憶。千百年來,各少數民族在改造自然界的同時,造就了忍辱負重、吃苦耐勞、堅韌不拔、不畏艱難、為人誠實、生活簡樸、寬容開朗、熱情好客的優良民族品格。因此,文山學院培養的新型人才在其知識結構上,既要體現國家對現代人才的要求,也應該繼承和弘揚本土民族的優良品格,豐富和發展邊疆民族的優秀文化,形成與內地不同的民族風彩和特色。
四是文山學院培養的新型人才要滿足地方基礎教育的需要。文山學院是文山州唯一一所普通本科院校,又是在文山師范高等專科學校基礎上組建的學校。在師范教育中,擁有較強的師資隊伍,具有豐富的教學資源和辦學經驗,承擔著為全州、全省培養基礎教育師資的重要任務。由于種種原因,文山教育整體水平與全省、全國平均水平相比還有較大的差距。雖然全州 8縣已經基本完成了“普九”的任務,但是都只是低層次意義上的普及,各縣各校都需要進一步提高和鞏固。特別是師資隊伍建設,更是任務艱巨。據文山州教育局有關資料顯示,2009年全州大約缺各級各類教師 6000人左右,如果按照專科畢業生可以視為初中學歷合格教師,全州初中教師合格率達到 95.63%,但如果按照本科畢業生才算合格教師則僅有 32.9%,而小學師資中的專科生不多,本科生就更少。這就說明全州師資隊伍不僅質量不高,連數量也不夠,還需要大量培養和引進。要全面實施文山州委提出的科教興州戰略,打牢基礎教育,鞏固“普九”成果,逐步提高各族人民群眾的思想道德素質和科學文化素質,文山學院具有義不容辭的職責。因此,文山學院培養的新型人才應該是既有教師資質又有職業資質的“雙料”人才。
五是文山學院培養的新型人才應滿足各行各業對勞動者素質的職業要求。文山要在短時間內縮小與內地特別是與發達地區的差距,實現經濟社會超常規的“跨越式”發展,最根本的是既要培養一批具有世界眼光、現代思維、現代知識的高素質人才,又要培養大量的具有一定職業技能的初、中級專門人才和勞動者。據文山州人才統計資料介紹,全州人才資源的學歷結構、地域分布、民族分布、行業分布等存在著嚴重的不平衡。這種狀況,極大地制約著文山經濟社會的發展。而在文山普遍缺乏人才的情況下,最缺的又是理、工、農、林、醫等類別的高級應用技術人才。而這些大量的人才因文山的州情又很難從外地大量引進,只能立足于自己培養。因此,文山學院培養的新型人才應該體現高等職業教育的特點,滿足地區經濟社會發展急需的各級各類職業技術人才的需要。
總之,文山學院已經站在了一個發展的新起點,要按照國家教育部的要求,緊緊圍繞創建合格本科院校的目標,科學規劃、標準建設、規范管理、提高質效,努力實踐科學發展觀,積極探索“黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理、依法治校”的現代大學管理體制,經過 5年左右努力,把學校建設成為適應地方經濟社會發展需要,立足文山,面向云南,輻射全國和東南亞,以師范教育為基礎,體現集地域、邊疆、民族、師范和高職“五位一體”特色,為地方培養基礎教育師資和高素質適用型人才的國門大學,在新的歷史起點上實現文山學院的新跨越。
[1] 李培.全面加強和改進新形勢下黨的建設,努力開創全州經濟社會發展新局面——在中共文山州委七屆六次全會上的報告[Z].2009-12-29.
[2] 羅杰,張瑩,劉流,張登海.聚焦文山通道經濟:面朝大海東向發展[EB/OL].http://www.yn.xinhuanet.com/newscenter/2008-11/27/content-15032901.htm,2008-11-27.