加強“三支隊伍”建設，探索高校學生管理新方法

童垚力 巢 波

（1江西經濟管理干部學院 組織人事部；2南昌航空大學 國際教育學院，江西 南昌 330000）

三支隊伍，即學生管理政工隊伍、學生干部隊伍、學生黨員和積極分子隊伍。現今我國高校學生管理隊伍中主要依托輔導員、學生干部、學生黨員和入黨積極分子這三支隊伍，他們是高校實施學生管理的依托。只有這三支隊伍齊抓共管，才能推進大學生思想政治教育工作的深入開展。

一、加強高校輔導員隊伍建設，建立一支優秀的學生管理政工隊伍

輔導員是學生日常思想政治教育和管理的工作者、組織者和指導者，也是大學生的人生導師，更是大學生健康成長的知心朋友。只有充分加強輔導員隊伍建設，才能使輔導員隊伍真正成為一支有較高知識水平、良好人格魅力和飽滿的工作熱情的隊伍，真正成為大學生思想政治教育的骨干力量，成為學生工作的優秀組織者、實施者和指導者。

而當前形勢下，一些學校對輔導員隊伍建設不重視，導致人員配備和招聘不嚴格，對輔導員沒有培訓和考核，也不關心他們的待遇及發展，使得輔導員隊伍自嘲有了一個新名稱：“大學管理一線的民工”。這必然導致輔導員隊伍的知識水平不足，管理能力不強，工作態度和熱情不高，不能充分發揮其應該有的作用，進而嚴重影響學生管理工作的成績。這就使得我們必須研究如何建立一支高效的輔導員隊伍。

（一）建立合理的招聘選拔培養機制，推進隊伍專業化建設。

目前各高校輔導員的招聘存在一些誤區；輔導員由于工作壓力大，住校值班有要求，很多人不愿意選擇這條道路。再者，輔導員隊伍的培養機制不健全，除了崗前培訓外很少有機會學習，都是通過工作積累和交流來開展工作，專業化不強。

（二）根據學生人數合理配備輔導員，使之工作開展細致化。

教育部《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》要求：“高等學校總體上要按師生比不低于1∶200的比例設置本、專科生一線專職輔導員崗位。”但據了解，大部分高校的輔導員老師配備都達不到這個標準，一位輔導員管400名以上學生的情況不少。輔導員老師的職責是負責學生的日常思想教育與管理工作，但現在因輔導員老師配備不足，管理工作龐雜，學生事務管理力量明顯不足，較難做細致深入的思想政治教育工作。

（三）正確認識輔導員隊伍的功能和職責定位。

當前，在高校輔導員隊伍建設的功能和職責定位上，還存在著某些認識上的偏差。一位輔導員老師介紹了他的管理工作：對學生的考勤、班級和宿舍管理、共青團工作、學生黨建、文體活動、學生社團工作、助學貸款、困難補助、勤工儉學、獎學金評定、軍訓、學生請假、考試教室安排、黨政安排的各種事項，承擔的事務性工作過多，思想教育職能發揮不夠，甚至成為 “辦事員”、“勤雜工”、“保姆”。

（四）制定和指導輔導員自身發展思路。

輔導員隊伍在有的高校變成了弱勢群體，大多數人認為輔導員既是教師，又是干部，但往往又是教學、科研隊伍的軟肋，是干部隊伍的另類，不受關注。因此他們的發展之路不明確。他們將何去何從，也一直困擾著他們。這就需要在人事制度上對這個群體給予關注，制定輔導員隊伍的發展方向。

（五）薪酬福利待遇。

輔導員雖然工作時間長，任務重，但是福利待遇卻沒有任何傾向，有些單位也不發放夜間值班津貼，因處理工作上的事情而產生的電話費、交通費也無處報銷，這就使得很多輔導員有怨言。因此，根據工作性質，應該在福利待遇方面有所偏倚，使輔導員苦得其所，干得所愿。

二、加強高校學生干部隊伍建設，發揮學生模范帶頭作用

學生干部是參與高校思想政治工作和學生日常管理工作的重要力量，是最基層管理的實施者，是學生中的中堅和支柱，是學生中的先進分子，是繁榮校園文化、培養學生“自我教育、自我管理、自我服務”能力的生力軍和帶頭人。

（一）學生干部參與學生管理的作用。

學生干部作為特殊群體，有其自身的優勢，能充分利用學生的角度，從學生身份的層面達到學生協助老師、學生服務學生、學生管理學生的目的，同時加強學生自我的鍛煉，促進社會實踐，培育自身能力。大力加強高校學生干部隊伍建設對做好大學生思想政治教育工作、進一步優化育人環境、提高學生整體素質、營造和諧的校園環境起著十分重要的作用。因此，抓好學生干部隊伍的建設，提高學生干部隊伍的素質，增強其服務意識，充分發揮其模范帶頭作用，對學生管理工作來說尤其重要。

（二）學生干部隊伍現存狀況。

然而，學生干部隊伍中出現了一系列問題，如：少數學生干部的動機不純，個人的功利主義思想嚴重。一些學生干部只意識到作為學生干部的身份而忽視了學業，不能正確處理工作與學習的關系。少數學生干部自我約束意識薄弱，自律性差，經常忽視自我管理、自我表率，寬以待己，嚴以律人，在學生中造成了不好的影響；缺乏責任感和創新意識；合作意識淡薄，團隊凝聚力和戰斗力不強；存在“官僚化”趨向，等等。

（三）如何建立一支優良的學生干部隊伍。

要想建立一支有活力，能良性循環的學生干部隊伍，我們就必須從學生干部選拔方式、培養培訓機制、管理規范制度、任用與考核上提出構想，并在實際工作中加以指導，充分發揮學生干部的作用，切實加強學生干部隊伍建設，使之成為高校學生工作的主力軍，老師工作的得力助手。

三、加強高校學生黨員隊伍建設，發揮黨員典型模范作用

學生黨員、入黨積極分子是大學生中比較優秀的群體，他們在學生中很有感召力。高校應加強這支隊伍的培養、使用和管理，激勵和調動他們的積極性，使學生黨員充分發揮其先進性作用，打造一支先鋒模范的學生黨員隊伍，凸顯學生黨員、入黨積極分子在高校學生思想政治工作中的強大力量。

（一）學生黨員隊伍建設是思想政治教育工作的核心。

加強高校學生黨員隊伍建設，重視對入黨積極分子的教育和培養，引導學生黨員處處起模范帶頭作用，樹立良好黨員形象，是高校培養政治素質好、學習優良、社會主義事業合格接班人的思想政治教育工作核心。學生黨員的思想政治素質是衡量高校思想政治教育工作水平的重要標準。

（二）學生黨員隊伍是思想政治教育工作的橋梁。

在高校的思想政治教育工作中，學生黨員既是工作對象，又是開展工作的骨干力量。作為學生，他們了解學生的思想、學生的困難、學生的需要，在學生思想政治工作中具有不可替代的巨大作用。如果忽視學生黨員在基層學生中的磁場效應，忽視學生黨員在基層學生和高層管理者之間的橋梁作用，也就失去了提高學生思想政治教育的廣闊陣地。

（三）充分發揮學生黨員隊伍的先進模范帶頭作用。

學生黨員來源于學生，又扎根于學生中，他們在學生中的影響力是強大的，我們要建立良好的學生入黨考察機制，嚴把入黨關，對已發展黨員進行監督考核，提高學生黨員的政治修養，以點帶面，發揮學生黨員的先進模范帶頭作用。

在三支隊伍中，輔導員隊伍是方面軍，學生干部隊伍是主力軍，學生黨員隊伍是先頭部隊。我們要把這三支隊伍組織起來，從不同渠道、不同側面進行工作，既要有統一要求，又要有明確分工，從而形成了一支協同作戰的“集團軍”，做好高校學生管理工作。

［1］清華大學高校德育研究中心.建立一支什么樣的高校輔導員隊伍？中國教育報，2005-7-26.

［2］王斐，張維，王金玉.新形勢下如何抓好高校學生干部隊伍建設.科技信息，2007，（21）.

［3］王麗紅.加強學生黨員隊伍建設促進高校學生思想政治教育工作.遼寧教育研究，2006，（11）.