示范院校發展戰略的選擇
——以南通紡織職業技術學院為例

蔣麗華

（南通紡織職業技術學院示范建設辦公室，江蘇南通 226007）

示范院校發展戰略的選擇
——以南通紡織職業技術學院為例

蔣麗華

（南通紡織職業技術學院示范建設辦公室，江蘇南通 226007）

示范建設和后續發展必須要有有效的發展戰略做保障。南通紡織職業技術學院基于外部發展環境、高等教育發展規律和趨勢及學校內部條件的分析，提出以專業引領戰略為核心、以行業牽動戰略為主導、以特色化戰略為目標、以職業定向戰略為主線的發展戰略選擇。

高職教育；示范院校；發展戰略；紡織服裝

進入新世紀以來，我國高職教育的發展駛入了前所未有的快車道。特別是2006年底啟動實施的“國家示范性高等職業院校建設計劃”，是構建有中國特色高職教育體系的重大舉措，也是國家在教育現代化過程中適時做出的又一個重大決策。為了進一步推進“國家示范性高等職業院校建設計劃”，國家教育部和財政部啟動了新一輪的高職教育改革項目——新增100所左右骨干高職建設院校[1]。這一系列改革舉措，意味著高職教育又將迎來新的發展機遇。全國高職院校的格局也將在此輪調整中重新洗牌、定位和分化。決定這一分化的主要因素是社會對高職院校的選擇，歸根結底是高職院校自身的發展定位與發展戰略。

示范建設和后續發展必須要有一個科學的規劃和有效的發展戰略。當前，各高職院校尤其是示范院校正調研起草學院“十二五”發展規劃。在這一關鍵時期，深入探討和展望各示范院校的發展戰略，無疑是非常必要的。

一、示范院校發展戰略的選擇背景

一般來說，高職院校發展戰略應具有全局性、長遠性、抗爭性、客觀性、動態性等特征[2]。一個好的示范院校發展戰略的選擇，應該建立在對自身核心競爭力和比較優勢的正確認知之上。南通紡織職業技術學院作為唯一一所入選示范院校建設行列的紡織服裝類高職院校，在幾十年的辦學實踐中，逐步找準了自身的發展理念、辦學層次和定位。學院一直踐行張謇提出的“學必期于用，用必適于地”的辦學理念，堅持“立足蘇中，面向江蘇，服務紡織服裝，輻射長三角”的辦學定位。在下一個五年，學院將把“成為支持區域經濟發展有力、服務紡織服裝產業升級戰略有為”作為發展目標，努力建成江蘇乃至長三角地區紡織服裝行業高素質、高技能人才培養中心、職工培訓與職業技能鑒定中心、紡織服裝企業技術促進中心和優質職業教育資源共享中心。

學院發展戰略的選擇主要是基于以下幾個方面的背景：

1.外部發展環境

環境的變化既是高職院校戰略管理的出發點，又是制定高職院校發展戰略的根本依據。它不僅會給高職院校帶來新的挑戰，同時也能創造新的發展機會。

從產業發展來看，技術進步和創新是我國紡織服裝行業實現走新型工業化道路的關鍵。新工藝、新技術、先進設備的廣泛應用，必將使紡織服裝行業崗位的技術含量不斷提高，帶來行業內人力資源素質的全面提升。特別是江蘇東部沿海發達地區的產業升級、改造與調整，也給紡織服裝類教育帶來新的契機和挑戰。2008年，江蘇省委省政府出臺的《關于加快轉變經濟發展方式的決定》提出，圍繞紡織服裝優勢傳統產業，大力實施名牌戰略，重點培育紡織服裝產業10個品牌企業，創建40個中國名牌和馳名商標；積極支持蘇南地區紡織、服裝、輕工等傳統產業加快向蘇北轉移集聚，提升產業集群，促進蘇中加速崛起、蘇北加速振興。學院把握紡織服裝業走新型工業化道路的契機，主動服務產業升級和技術進步，積極調適與產業鏈相對接的專業鏈建設。從區域經濟發展來看，南通地處瀕江臨海的江海平原和長三角地區，位居蘇中，是蘇南、蘇北地區的聯接線。伴隨著蘇通大橋的通車，南通已全面融入蘇南板塊。在長三角核心區滬蘇通“金三角”和沿海滬甬通“一體兩翼”區域格局中，南通已成為江海交匯的現代化國際港口城市、長三角北翼的經濟中心和國內一流的宜居創業城市。作為我國著名的紡織工業基地，南通是全國紡織品出口基地和服裝出口基地，擁有全國最大、世界第三、市場年成交額超百億元的中國南通家紡城。這也給學院依托區域產業優勢，按照企業人才需求規格來創新工學結合人才培養模式，校企共育高素質、高技能人才，服務地方經濟社會發展提供了廣闊的舞臺。

2.高等教育發展規律和趨勢

通過對國內外高等教育發展狀況及趨勢的分析，準確把握高等教育發展的基本規律，特別是高職教育發展的規律，對高職院校面臨的機遇與挑戰有一個清醒的認識[3]。

從我國職業教育發展的層次和類型來看，高職院校既不同于普通高等院校，也不同于中職院校，又有別于成人教育和繼續教育。就教育的本質而言，它是高職教育，側重于提高培養對象的實踐操作能力與解決實際問題的能力，重視實踐，培養學生的創造創新能力；就從業素質者而言，除職業技能外，重視職業道德、創業能力、文化修養、心理素質的全面提升。高職教育已經從過去單純追求粗放型發展向集約型發展，從簡單追求就業率向追求專業對口、學生可持續發展過渡。從國外職業教育發展的趨勢和經驗來看，社區教育將是我國未來地方高職院校發展的必然趨勢。在美國，廣泛的社會服務和就業培訓占據社區學院一半的任務，非學歷的技能培訓也是其工作重點之一。盡管我國中職、高職也承擔了一些在崗培訓、技能考證等任務，但與其主業——學歷教育部分相比，無論是規模還是比重都是微乎其微，幾乎可以忽略不計。集學歷教育、職業培訓、技能鑒定等為一體的綜合性社區學院，應該成為今后我國高職院校發展的類型和目標。

3.學院內部條件

通過對自身主要資源條件的分析，準確把握自身優勢、劣勢及特色，對學院進行具體定位。內部條件主要包括人力、財力、物力、結構和地理位置等方面。

南通紡織職業技術學院是經國家教育部批準建立的省屬公辦高職院校，其前身為近代著名實業家、教育家、清末狀元張謇于1912年創辦的我國第一所紡織職業學?！贤徔棇ｉT學校。在多年的辦學實踐中，學院一直堅持“以質量求生存，以特色謀發展”。隨著辦學規模的不斷擴大，辦學空間不足成為嚴重制約學院進一步發展的瓶頸。學院一方面與海門市政府合作，共建濱海新區生產性實訓基地；另一方面，在江蘇省教育廳的協調下整體置換了南通大學文峰校區，重新進行校區整合和改造。除此之外，學院面臨的另一個嚴峻形勢是適齡入學人數的銳減，直接導致了激烈的生源爭奪大戰。隨著高校辦學自主權的進一步加強，高考入學的門檻越來越低。江蘇省即將試水的“高職院校注冊入學”制度，對高職院校的辦學水平、人才培養質量、管理水平等提出了更為嚴峻的考驗[4]。高職院校逐漸成為真正意義上“沒有圍墻的大學”。只有那些人才培養水平高、專業建設有特色、管理水平有保障的高職院校，才會越來越受到社會的認可和學生的青睞。

二、示范院校發展戰略的選擇策略

1.以專業引領戰略為核心

以專業建設為引領是高職院校發展戰略既不同于其他社會組織也不同于研究型大學發展戰略的一個鮮明特點。高職院校作為一個教育組織，是以培養面向現代制造業、現代農業、現代服務業的高等技術應用性人才為核心任務的。專業建設是完成人才培養任務的基礎，是示范院校建設的核心。示范院校的專業建設不僅要解決自身的人才培養、提升自身的辦學實力，同時還必須為其他高職院校的同類相關專業建設提供經驗和參考。

南通紡織職業技術學院在示范建設伊始，就提出了以精品專業建設帶動學校發展整體上臺階的發展思路。一是專業設置以市場為導向，根據經濟社會發展需求，尤其是本地區經濟社會發展需求，建立了一整套科學嚴謹的專業設置機制。不管是新設社會急需的新專業，改造就業形勢不好的舊專業，還是淘汰沒有就業市場的老專業，都要保證專業設置始終貼近市場、貼近企業需求，使人才培養與社會人才需求緊密結合。針對江蘇、長三角地區經濟社會發展和紡織服裝產業提升戰略對高素質、高技能人才的需求，學院在全國第一個開辦了現代紡織技術專業、新型紡織機電技術專業。隨著南通地區成為國內最大的家紡產品研發、生產和集散基地，學院又率先開設了家用紡織品設計專業。二是根據主導產業發展的現實要求，形成以重點建設專業為龍頭、相關專業為支撐的重點建設專業群，以提高示范院校對經濟社會發展的服務與輻射能力。學院在對紡織服裝產業鏈上下游行業的調研過程中，形成了直接對接產業發展的現代紡織技術、染整技術、服裝設計、家用紡織品設計、新型紡織機電技術五大重點專業，實現了學院辦學與行業、區域經濟社會發展的良性互動，形成了具有鮮明紡織服裝專業特色的優勢專業群。目前，學院已形成了從“國家精品專業——省級品牌專業——省級特色專業——院級特色專業——新（設）興專業”的專業建設梯隊。

2.以行業牽動戰略為主導

高職院校的發展與行業的發展有著特別密切的關系。示范院校應以滿足行業的需求為己任，以行業發展的需求帶動高職教育的發展，確定行業牽動在高職教育和學院發展中的主導地位。

作為一所辦學歷史較為悠久的行業院校，學院始終堅持依托紡織服裝行業發展。一是主動了解行業發展，貼近行業，實現校企互動。積極、持久的參與行業內的各項活動，加入行業的組織，發揮高職院校在人力和智力資源方面的優勢，直接為行業企業服務，在服務中找準發展定位。學院目前是中國紡織服裝教育學會副會長單位、中國高職教育研究會常務理事單位、江蘇紡織服裝職業教育集團理事長單位。二是緊跟行業發展技術領先的優勢，將行業企業對人才規格的要求及時融入到課程標準和人才培養方案中去。學院在建的36門工學結合核心課程全部根據工作過程系統化的理念進行開發，在教、學、做一體化的課程實施及校本化教材的編寫中很好地融入了行業企業的案例和標準。為進一步推進“課證融通”，學院還牽頭研究制訂了紡織品工藝師、紡織品檢驗師、紡織機電一體化等相關職業標準，組織行業專家進行論證，并在江蘇紡織服裝職業教育集團內試行開展相關培訓和鑒定工作。學院充分利用行業資源，面向市場開展校企合作，不斷深化教育教學改革，走出了一條“專業融入產業、規格服從崗位、教學接軌生產”的發展之路。

3.以特色化戰略為目標

特色化發展是高職院校發展的關鍵因子和根本所在，高職院校應毫不動搖、持之以恒地追求特色化、差異化發展的戰略目標。示范院校只有樹立了突出高職特色的辦學理念，才能進一步凸顯自身的辦學特色，才能形成核心競爭力[5]。

學院主動增強自身適應經濟社會發展的機制和能力，面向市場，針對生產崗位對人才能力的最新要求，與時俱進地進行教育教學改革，進而辦出特色。一是特色化的課程體系建設。根據高素質、高技能人才培養的要求，針對教育部高教司前司長張堯學提出的“兩個系統”設計思想，學院提出了“系統設計，雙軌并進”課程體系開發的指導理念。在專業技術課程中，以工作過程為導向，確立了以典型工作任務為引領的課程體系，為學生學會“在工作中學習”奠定了職業技術基礎。在公共基礎課程體系中，創造性地提出了“以社會生活過程為導向”的課程開發思路，將社會生活過程中的典型生活事件、典型生活場景、典型生活矛盾和典型生活任務等轉化為學習情境。這樣，既解決了讓學生學會和掌握某一工作領域的核心技能與職業技巧，又解決了學生如何適應未來生存、學會和掌握社會生活的本領以及具備可持續發展的潛質。二是特色化的校園文化建設。學院在深入發掘張謇職業教育思想精髓和繼承學院深厚歷史文化積淀的基礎上，開展了以研究和弘揚張謇職業教育思想為統領的精神文化建設，加強以服務工學結合人才培養模式為核心的制度文化建設，加快以實踐張謇職業教育思想和現代高職教育理念為目標的物質文化和行為文化建設。學院在打造張謇職業教育品牌的同時，積極融入“產業、行業、企業、職業、實踐”等要素，培育出特色鮮明、底蘊深厚、充滿活力的高職校園文化，使張謇職業教育思想和現代高職教育理念內化為“教師在校企合作中發展、學生在工學結合中成才”的自覺行為，使學院的軟實力和辦學品位不斷提升，成為高職校園文化建設的示范。

4.以職業定向戰略為主線

職業教育的本質特征，決定了其人才培養的目標性、針對性較強。示范院校要以培養學生的職業能力為主線，按職業崗位需要，確定典型工作任務，設計學習情境；通過分析確定就業崗位應具備的業務能力和知識結構，并以此安排所開設的課程教學內容，調度各項教育活動。

學院始終圍繞工學結合人才培養模式改革的需要，依據學生職業技能培養的內在要求，以理實一體化課程改革的需要建設和完善校內外實驗實訓基地。在教學過程中特別重視和加強實踐性教學環節，凸顯職業技能訓練的實效。針對家用紡織品設計專業，建立了“以工作室為主體”的校內外三級實訓平臺，已建成符合家用紡織品設計市場特征，體現企業真實工作環境，融專業教學、行業培訓、職業技能鑒定與企業項目開發和技術服務于一體的企業駐校研發工作室11個；針對染整技術專業，學院與南通通遠鑫紡織品有限公司合作，共同投入1 660萬元建設集教、學、做一體化的校外產學工廠，已投產使用，為相關專業學生提供了兩輪工學交替頂崗實習；針對服裝設計專業，重點建立以南通紡聯服裝有限公司為龍頭的校內生產性實訓基地，并新增了一批緊密型校外實訓基地。這些以企業生產要素配置的生產性實訓基地，為學生完成從“學習性工作任務”向“實際工作任務”到“崗位工作任務”的遞進式學習提供了有力保障。

[1]中華人民共和國教育部，中華人民共和國財政部.關于進一步推進“國家示范性高等職業院校建設計劃”實施工作的通知[EB/OL].(2010-08-11) [2010-09-05].http://www.gov.cn/zwgk/2010-08/11/content_1676934.htm.

[2]王忠誠.高職院校的發展戰略選擇[J].中國職業技術教育，2005(2):23-24.

[3]馬陸亭.高等學校的分層與管理[M].廣州:廣東教育出版社，2004:160.

[4]江蘇省中長期教育改革和發展規劃綱要[EB/OL].(2010-08-30)[2010-09-05].http://www.edunews.net.cn/zcfg/20100830/150706.html.

[5]王良青.核心競爭力視域下的示范院校建設[J].溫州職業技術學院學報，2010(2):35-39.

[責任編輯：丁金昌]

Option of Development Strategy in Model Colleges ---------A Case Study of Nantong Textile Vocational & Technical College

JIANG Lihua
(Model College Construction Office, Nantong Textile Vocational & Technical College, Nantong, 226007, China)

The construction of model college and its subsequent development should be guaranteed by an effective development strategy. Nantong Textile Vocational & Technical College, in terms of the external development environment, the analysis on the developing rule and trend of higher education and its own internal conditions, proposes the profession-centered, industry-led, characteristics-aimed and career-focused development strategy.

Vocational education; Model colleges; Development strategy; Textile and garment

G719.21

A

1671-4326(2010)04-0030-03

2010-09-10

南通紡織職業技術學院教育研究課題（FYJY/2009/01）

蔣麗華（1979—），女，江蘇如東人，南通紡織職業技術學院示范建設辦公室，講師.