打開群體訴訟之門
——由“三鹿奶粉事件”看群體訴訟優越性的衡量原則

文◎王福華

打開群體訴訟之門
——由“三鹿奶粉事件”看群體訴訟優越性的衡量原則

文◎王福華

“三鹿奶粉事件”為研究群體訴訟優越性衡量原則提供了極佳范本。其對我們的啟示如下：第一，增強代表人訴訟的可操作性。在我國代表人訴訟中增設優越性衡量機制，對程序耗費、訴訟成本、法院資源、當事人人數及地域分布有無信息技術難題、通訊難度等要素給予充分考慮，在遵循節約司法資源、接近正義和矯正被告行為等原則，均衡各要素基礎上做出是否啟動程序的決定，更符合現代法治精神。第二，抑制代表人訴訟的濫用。衡量代表人訴訟的優越性時以采納對審機制為宜，即允許代表人或其他原告提出啟動訴訟的請求，并在人數、訴訟標的及代表的充分性方面提出證據證明，也要允許被告提出相應的抗辯手段。法院以聽審的方式評估代表人訴訟的優越性，可起到有效防止原告一方濫訴的作用。第三，規范行業經營。群體訴訟在規范行業經營方面最顯著的作用表現為懲罰與糾錯，其具有強大糾錯功能。對于“三鹿奶粉事件”賠償糾紛而言，代表人訴訟不但會對三鹿公司本身起到制裁作用，令其吐出違法所得，同時還會對其他奶制品企業產生威懾效果，整個奶制品行業的規范都可能因此得以調整。這是其他糾紛解決方法所不具備的。在這個意義上，對代表人訴訟優越性衡量的意義就被拓展到了規制整個行業合法經營的層面。

（摘自《中國法學》2009年第6期）