美國中小學教育網站特點的分析及對我國的啟示

☆ 劉國慶

（安徽師范大學教育科學學院，安徽蕪湖 241000）

一、美國中小學教育網站建設情況

隨著通信技術與計算機技術的飛速發展，網絡在人們日常生活中已經無處不在了，隨之而來有許多專家和學者發現網絡在教育中應用具有極大的發展潛力，很多國家在大力促進高等教育網絡化的同時，也加大了對基礎教育網絡化的投資，并出臺了相應的政策來管理和保護。通過調查研究世界遠程教育的發展歷史，美國的網絡教育應用一直處于世界前列，他們采用各種現代化教育手段服務于各類學校，積極購置大量現代教育技術設備。同時美國在中小學生網絡教育方面起步早、發展快，還擁有一批資源豐富、管理良好的中小學教育網站。

1996年，克林頓政府的“教育技術行動”拉開了美國教育網絡化的序幕。這項宏偉的計劃使全體美國國民可以體驗全新的信息化學習環境，同樣，美國的中小學生也獲益匪淺。為推進網絡教育的普及與發展，美國投入了大量資金，1997年美國總統克林頓在向國會提交的國情咨文中提出，將要投入510億美元的巨額預算用于實施一項稱之為“美國教育行動”的宏偉計劃，以實現每一個青少年學生都能上網，使美國人都能進行網絡學習的目標；美國政府1997年決定，在5年內撥款20億美元作為公立學校建立網絡教育系統的額外資助，學校所需的硬件設施則由國家全部包下來；1998年底，美國聯邦通信委員會決定，每年陸續撥款幫助最貧困的學校早日進入信息高速公路。據有關調查顯示，美國在校每個學生擁有一臺計算機；學校入網率由1994年的35%上升到1996年的65%，到目前為止更高達90%以上。據統計，在美國已有420多所大學建立了網上虛擬學校，開設了200多個專業，通過網絡進行學習的人數正以每年300%的速度增長，60%以上的企業通過網絡方式進行員工的培訓和繼續教育，半數以上的家庭擁有計算機。

二、美國中小學教育網站的特點

中小學教育網站建設憑借其交互性、不受時空限制的優勢為中小學生在全球信息化的環境中進行學習提供了方便,使全員參與信息素質教育成為可能。基于Web的中小學教育網站教育在美國大規模的實施始于20世紀90年代初,經過十多年的探索和實踐,其在中小學教育網站建設方面已經形成了自己的特色,許多中小學校都建立了自己的教育網站。美國的中小學教育網站特點主要有以下四個方面。

1.網站建設擁有良好的政策支持

第一，國家的鼓勵支持。自從1996年克林頓政府的“教育技術行動”提出開始，美國政府非常關注網絡教育的應用建設，到了2001年布什政府更出臺了“no chirld left”的政府行動，我們可以看出美國政府對網絡教育應用方面投入了大量資金。

美國聯邦政府用20億美元推動所有中小學生使用計算機；為了實現克林頓政府宣布的計劃，美國每年用于網絡教育的開支達100億～200億美元。政府支持的教育行動可以對新事物的出現和發展起到積極地推廣作用。新事物的發展主要取決于兩個因素——人的自身興趣和事物發展的內在動力。但是由于種種原因，任何新興事物在發展初期都會遇到許多挫折，只依靠個人的力量很難支持新事物的發展。此時，政府的政策支持顯得尤為重要。只要政府的政策出臺會積極地受到社會各界的響應，當然會引起教育領導、在職教師、學生家長的高度關注。從長遠來看教育可以作為一項投資，很多的商家和教育行業的投資公司都想涉足這一行業，可是教育投資很難看到收益，所以他們止步不前，政府部門積極支持投資，使之有個良好的開端，網絡教育行業才有長足的發展。

第二，教育部門和網絡公司等積極配合協作。需要建立靈活的協作運營機制，很多的中小學教育網站都是教育者和公司協作開發的。中小學網絡教育建設其實質就是信息資源庫的建設，同時資源建設是一個系統的工程，只是注重政府的投資和技術上支持是遠遠不夠的。美國運用發達開放的市場經濟，通過建立良好的管理機制和政府的積極引導，使整個中小學網絡資源庫建設可以產業化、市場化，同時又注重了學校和公司之間的合作，充分發揮學校教育科研優勢、公司的資金優勢和政府積極的教育政策優勢，共同推動中小學網絡教育信息資源建設的發展。

第三，家長和學校聯手協作。美國的中小學網絡教育建設任務不僅僅是學校或者教育部門單方面的任務，它主要是借助網絡技術將學校、家長和教育部門緊密地聯系在一起，建設的主要目的是共同提升中小學生網絡教育質量。

2.網站建設具有豐富的內容

第一，中小學教育網站內容與美國高等教育信息素質標準要求一致。美國教育信息素質標準給出了5個評價指標,重點涉及信息意識、信息能力、信息道德三方面,美國在線網絡教育正是這三方面的綜合。不僅如此，美國中小學教育網站還將教育內容專業化、層次化，即根據專業、年級的不同提供不同的信息素質教育內容。美國中小學教育網站建設在這一方面取得了很好的成績。

第二，注重網站功能的豐富性。（1）注重互動性。美國中小學教育網站通過在線測驗、反饋以及BBS、E－mail、Blog等網絡工具，方便學生與教師的溝通，及時解決學習中遇到的難題。（2）網站的人性化設計。網站界面簡潔，并提供網站地圖、站內檢索、在線術語表、在線幫助、快速鏈接等為學員學習提供方便。（3）提供多種類型資料下載。美國中小學信息教育網站提供Word、PDF、視頻、音頻等多種類型資料下載，而國內僅僅提供Word文件和PPT課件的下載。

三、對我國中小學教育網站建設的啟示

隨著網絡信息時代的來臨和網絡教育的突起，世界各國都在精心謀劃和積極實施相關的網絡教育資源建設，我國的網絡教育建設同樣作為這股世界潮流的一支主力軍。網絡教育的興起為我們重新思考教育的角色和功能，以美國的中小學教育網站的經驗為參照深入比較與探討我國中小學網站建設特點得到以下幾點啟示。

1.教育部門和網絡公司共建中小學教育網站

在國家信息化過程中，美國教育部門和網絡公司組織在策劃、政策導向、示范推廣、宣傳培訓、研究開發、資金調控等諸多方面可謂不遺余力。網絡公司在其中也起到了重要的作用，因此美國為先導的互聯網的發展與應用使美國的學校不僅擁有世界上最先進的現代化教學設施及配套教育網站、資源環境，而且首創了遠程交互式網絡教學系統。在中小學網站建設方面同樣如此，提供了極大的幫助，使其有顯著的發展。而我國的情況則不同，我國是在計算機普及大大落后于國際水平、全民的信息意識落后的情況下迎來了網絡時代的到來，看到了數字化生存的那線曙光，網絡在絕大部分的中國人眼里還只是一個點綴，網絡教育的全民展開還是一個美麗的夢，更談不上很好的中小學教育網站的建設。雖然近年來，我國的網絡教育發展很快，但是對于中小學的網站建設依然存在很多問題，尤其在網絡資源建設方面，教育部門的支持力度仍然不夠，導致中小學教育網站發展緩慢。

從美國的中小學教育網站建設中我們應該學會，教育部門應該充分重視基礎教育的網站建設，因為青少年是祖國建設的接班人，只有他們擁有很好的知識水平，祖國在未來的世界經濟發展才能更好抓住發展的機遇，勇于面對各種世界級的挑戰。

2.網絡教育以學生為主體

中小學教育網站應該以學生為主體。學生作為擁有更多的獨立性、自主性、選擇性的人格主體，使教育網站的主體性更加地明確。如今美國中小學生的玩具不再是傳統的芭芘娃娃，而是網絡，他們已經把網絡、多媒體看成與生俱來的一道風景。在中小學教育網站的影響下，中小學生飛快地成長，更充分地認識到社會和自我，認識到社會環境對自己的生存影響，中小學生也在很大程度上承擔起自己學習和成長的責任，這種較強的獨立性能較好地促進其創造力、平等意識、主動參與創造精神的培養。從美國的中小學教育網站特點中我們得到了一點啟示——網絡教育以學生為主體。我國的中小學教育網站中也要以學生為主體，這是當前教育的需要，是貫徹科學發展觀、實現教育以人為本的需要。要做到這一點，首先，中小學網站建設必須是全心全意為中小學生著想，把滿足中小學生生存和發展的各種需求作為教育網站建設的出發點和歸宿。對中小學生進行網絡教育的目的不能背離他們需求。我們應該根據學生的特點，從他們的興趣、愛好出發，不斷引導他們發展積極健康的網絡需求，同時在網站的資源建設中充分考慮他們的興趣，并添加相應的內容。要更多地看到網絡對學生的發展所具有的積極意義。網絡教育對中小學生發展的不同層次都有深遠的積極的影響。其一，在知識的獲取方面，網絡知識的海量性、多媒體性、超越時間和空間的限制性以及由此帶來的內容的豐富性，形式的生動性、趣味性等都是以往傳統媒介無法超越的，網絡教育優勢將極大提高學生學習興趣、學習質量和學習效率。其二，在形成良好觀念和行為的層面，由于網絡具有極強的互動性、對現實的模擬性以及平等性，它對他們的作用也是其它媒體無法比擬的。其三，在對學校傳統教育模式的影響層面，網絡更有重大的積極意義。網絡使校園不再是封閉的教育場所，學生利用網絡接受教育的空間有了無限擴大的可能性。網絡的交互性、平等性，會從根本上改變傳統的師生關系，真正體現青少年學習的自主性，利用網絡學習將更加有利于培養中小學生獨立的探索精神和處理信息的能力，以及與他人合作、交流、溝通的能力，這將大大有利于青少年綜合素質和創新能力的提高。

美國的中小學網站建設有很多可取之處，對于我國中小學網站建設可以起到借鑒作用。筆者認為，我們最應該借鑒的是其中小學教育網站內容的建設。美國的中小學教育網站內容涉及非常廣泛，教育網絡內容十分豐富，而且網站教育內容組織形式多樣，有以課程方式組織的、有以專題方式組織的，有利于促進中小學生網絡學習。不過，隨著我國中小學教育網站建設的深入與教育教學改革的深化，我國中小學教育網站建設會取得驕人的佳績。

[1]劉永貴,南宏師.從青少年教育網站看美國青少年網絡教育[J].信息技術教育,2006,（4）：13－15.

[3]羅清萍,呂尚彬.青少年網絡教育的出發點與歸宿[J].湖北社會科學,2004：152－154.

[4] 郭連兵.美國網絡教育的發展[J].國外職業教育,2003,（4）.

[5]余效誠.中外網絡教學比較[EB／OL].http://www.mflw.com／show.aspx?id＝3055＆cid＝8：2009－09－06