成都零售企業融資的思考——在城鄉綜合配套改革試驗區背景下

四川大學經濟學院 潘黎鶯

黨的十六大提出了統籌城鄉經濟社會發展的重大戰略。十六屆三中全會又明確提出要建立有利于逐步改變城鄉二元結構的體制。城鄉關系是國民經濟和社會發展系統中最重要的一對經濟社會關系。近年來，成都市實施了統籌城鄉經濟社會發展、推進城鄉一體化的戰略部署，積極探索具有成都特色的城鄉協調發展、共同繁榮的新路子。城鄉統籌建設的不斷深入和發展，必定會促進成都市廣大農村地區的經濟發展和農民收入的提高，農民收入提高了，必定會增加消費，進而會促進成都市零售業的發展。

1 城鄉綜合配套改革試驗區

在談論城鄉綜合配套改革試驗區之前，我們先討論國家綜合配套改革試驗區。

1.1 國家綜合配套改革試驗區

一般而言，國家綜合配套改革試驗區是為進行包括經濟改革在內的一系列綜合配套改革實驗而選定的地區。為了區別于1980年的經濟特區，綜合配套改革試驗區常被稱為“新特區”。在“新特區”中不僅對重點進行經濟改革，同時還強調改革的綜合性和配套性，力求對社會發展的各個層面做出探索，所以新特區也可以被看成是“社會特區”。

1.2 成都城鄉綜合配套改革試驗區

從2003年開始，遵循城鄉經濟社會發展規律，成都市制訂和實施了以推進城鄉一體化為核心的城鄉統籌科學發展總戰略，并于2007年6月7日成為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區。

可以看出，成都城鄉綜合配套改革試驗區仍然屬于國家綜合配套改革試驗區，只不過，成都城鄉綜合配套改革試驗區在實施過程中，更注重于“城鄉統籌”與“城鄉一體化”的建設。

1.3 成都城鄉綜合配套試驗區對經濟發展的作用

本文主要討論城鄉綜合配套改革試驗區對當地經濟發展的積極作用。

第一，有利于縮小城鄉之間的經濟發展水平的差距。試驗區的建設有利于進一步加強經濟和社會發展規劃、城鄉總體規劃及土地利用規劃的有機銜接，完善鄉鎮和農村新型社區建設規劃，以及市域一體的產業體系、交通體系、公共服務體系等規劃，整體推進城市和農村的現代化。

第二，有利于加速推進成都的工業化、城市化進程。試驗區的建設會推進工業集中集約發展，進一步優化工業布局規劃，有利于加強工業集中發展區建設，拓展成都高新技術開發區和經濟技術開發區發展空間。

第三，有利于提高農業產業化水平和農民的收入。過去的幾十年，我國的經濟發展，基本是農村支援城市的模式，而在城鄉綜合配套改革試驗區的背景下，是城市反哺農村，因此，試驗區的建設必定會提高農業的發展，尤其是結合土地流轉，更有利于農業的產業化水平和農民收入的提高。隨著農民收入的提高，肯定會刺激消費的發展，進而促進零售業的發展。

2 成都市零售業

2.1 零售業

目前，還沒有一個關于零售業的統一定義。從營銷學角度可把零售業定義為：零售業是任何一個處于從事由生產者到消費者的產品營銷活動的個人或公司，他們從批發商、中間商或者制造商處購買商品，并直接銷售給消費者。

本文認為零售業是指通過買賣形式將工農業生產者生產的產品直接售給居民作為生活消費用或售給社會集團供公共消費用的商品銷售行業[1]。

2.2 成都市零售業的現狀

目前，成都市零售業的現狀可概括為以下幾個方面：

第一，零售業市場規模較大。截至2008年底，成都市常住人口有1124.96萬人，其中農業人口512.88萬人，非農業人口612.08萬人。社會消費品零售總額1621.9億元。[2]

第二，農村居民潛在需求消費量較大。隨著經濟的不斷發展，農村居民的收入不斷提高，消費需求不斷擴大，尤其是對日用消費品和耐用消費品的消費需求增加很快，同時，農村居民對農業生產資料的需求量也很大。隨著農業生產的發展，對農業生產所需的化肥、農用機械等農業生產資料的需求量將會很龐大。

第三，農村市場需求分散。相對于城鎮比較集中的消費市場，成都市農村的市場需求比較分散。由于農村居住的分散性，尤其成都邊緣山區的農村地區，居民居住很分散，這就導致消費的分散性，因此，很難在農村地區建立規模較大的零售企業。此外，由于成都市各地區地域、經濟發展水平的差異，農村消費市場的層次性也較強。

2.3 城鄉綜合配套改革試驗區對零售企業融資的影響

本文中，我們只討論城鄉綜合配套改革試驗區對中小零售企業融資的影響。

(1)中小零售企業融資。目前，對于中小零售企業而言我國證券市場的門檻還是很高的，調查顯示，我國中小零售企業融資大部分來自銀行貸款，直接融資不超過5%。當直接融資的閥門被關閉的時候，間接融資就是中小企業重要的融資選擇了，但是由于在銀行現有的評級體系之下銀行信貸還是傾向于流向國家大的投資項目或者是能夠提供抵押物的貸款企業，這些借貸條件都是中小零售企業沒有辦法達到的。當從外界獲得融資比較困難的情況下，很多中小企業選擇了利用自有資金進行融資，自有資金融資就是利用企業的利潤留存進行生產的再投資，大企業的利潤基數比較大，能夠進行再投資的自有資金相對充裕。但是中小企業本身的利潤就比較微薄，而且現金流比較緊張，能夠留存的利潤比較少，而且由于中小企業一般都是家族型的企業，企業主的資金實力有限，要滿足企業發展所需的持續增長的資金需求比較困難。而要通過企業自身的發展積累資金又是一個十分緩慢的過程，這就必然制約企業的發展。

(2)本文認為城鄉綜合配套改革試驗區的實行，在以下幾個方面有利于中小零售企業的融資。

第一，城鄉綜合配套改革試驗區的實行，有利于成都市整體經濟的發展，有助于經濟規模的擴大，伴隨經濟規模擴大而來的是金融市場的擴大，這樣有利于零售企業的間接融資。

第二，城鄉綜合配套改革試驗區的實行，有利于提高巨大潛在消費群體——農民的收入，農民收入的提高不僅體現在對農業生產資料的消費上，更體現在對日常消費品和耐用消費品方面。故，試驗區的實行有利于擴大零售業的消費市場，有利于銷售額和利潤的提高，從而有助于零售企業的自有資金的增加。

第三，城鄉綜合配套改革試驗區的實行，有利于農村地區基礎設施的改善，尤其是交通基礎設施，從而為對交通依賴程度較高的零售企業的市場擴大奠定基礎，而市場的擴大有助于零售企業的融資。

第四，城鄉綜合配套改革試驗區的實行，有助于加速城鄉一體化進程，縮小正在不斷擴大的城鄉差距，從而有助于社會的穩定，為零售企業的發展塑造穩定的外部環境，有利于零售業的融資。

第五，城鄉綜合配套改革試驗區的實行，加速了工業化和城市化進程，而這“兩化”不僅有利于提高居民的收入水平，而且還有利于零售企業規模的擴大，規模較大的零售業融資的渠道很多，也比較方便。

3 結語

隨著成都市城鄉綜合配套改革試驗區的建設，勢必會使“城鄉一體化”邁上一個新的臺階，同時也有利于成都市整體經濟實力的提升，縮小城鄉經濟水平的差距，更有利于農民收入的提高，而農民收入的提高必定會擴大消費，從而促進成都地區零售業的發展和壯大，零售企業數量的增加和規模的擴大，有助于企業的融資，同時，隨著試驗區的不斷發展和完善，企業的融資環境也會有所改善，因此城鄉綜合配套改革試驗區的建設是有助于零售企業的融資的。

[1]尤玉平.成都實驗：統籌城鄉綜合配套改革之方法、經驗與難題[J].珠江經濟,2007(11).

[2]劉永貴.我國四川農村零售業發展研究[J].中國商界,2008(5).

[3]朱燕群.中小企業融資障礙及其對策研究[J].湖北經濟學院學報(人文社會科學版),2009(12).

[4]中共成都市委、成都市人民政府關于推進統籌城鄉綜合配套改革試驗區建設的意見[J].四川改革,2007(8).

[5]2009年成都市國民經濟和社會發展統計公報.

[6]成都統計信息網[EB/OL].http://www.cdstats.chengdu.gov.cn/uploadfiles/020703/.