甘肅省靖遠(yuǎn)縣積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生管理體系建設(shè)新途徑,率先在18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立了由分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為負(fù)責(zé)人的衛(wèi)生辦公室,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦人員、食品衛(wèi)生協(xié)管員并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生辦公室,配備3名以上工作人員。這對(duì)推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生管理體系建設(shè),強(qiáng)化衛(wèi)生管理職能起到了積極作用。
一是積極履行公共衛(wèi)生管理職能。按照“管理機(jī)構(gòu)下基層,疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)醫(yī)院,健康教育進(jìn)家庭”的總體思路,督促和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院向農(nóng)民提供疾病預(yù)防、免疫接種、婦幼保健、健康教育、職業(yè)衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督、精神疾病管理治療等基本公共衛(wèi)生服務(wù),逐步縮小城鄉(xiāng)居民的基本公共衛(wèi)生服務(wù)差距。在甲型H1N1流感、手足口病疫情防控工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生辦多次召開專題會(huì)議,制定防控方案,組織開展宣傳、培訓(xùn),及時(shí)匯總上報(bào)學(xué)校、衛(wèi)生院疫情信息,確保各項(xiàng)防控措施的落實(shí)。在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)中,衛(wèi)生辦積極動(dòng)員群眾,清掃房前屋后垃圾;組織鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)務(wù)人員、村干部為全鄉(xiāng)農(nóng)民宣講健康知識(shí),推動(dòng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開展。
二是強(qiáng)化新農(nóng)合管理職能。督促落實(shí)新農(nóng)合資金收繳,監(jiān)督新農(nóng)合資金使用。加強(qiáng)門診費(fèi)用監(jiān)管,實(shí)行鄉(xiāng)村兩級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)直報(bào),在家庭賬戶資金的使用管理中起到監(jiān)督、審核作用。鄉(xiāng)村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生辦公室上報(bào)一次門診報(bào)銷各種表冊(cè),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生辦公室終審、縣合管辦抽樣審核將費(fèi)用直接撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生辦公室,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生辦公室通過信用社直接撥付到各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)賬戶,不準(zhǔn)以現(xiàn)金兌付;配合縣合管辦核實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院報(bào)銷情況,保證了新農(nóng)合基金運(yùn)行的安全。
三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)和落實(shí)力度。在鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目中,協(xié)調(diào)建設(shè)用地,監(jiān)督工程實(shí)施進(jìn)度,協(xié)調(diào)用電用水等問題;在輔助設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中,積極籌集資金,硬化衛(wèi)生院院外道路,方便群眾就醫(yī);在標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目中,協(xié)調(diào)無償建設(shè)用地,籌措配套資金,監(jiān)督工程質(zhì)量及進(jìn)度。現(xiàn)8所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)已全部竣工。