在建設學習型黨員隊伍上下功夫

劉 鵬沈德躍

(1.解放軍南京政治學院，江蘇 南京 210003)

在建設學習型黨員隊伍上下功夫

劉 鵬1沈德躍1

(1.解放軍南京政治學院，江蘇 南京 210003)

黨的十七屆四中全會把“建設馬克思主義學習型政黨”、“建設學習型黨組織”作為一項戰略任務擺到全黨面前，體現了我們黨順應時代發展，回應時代挑戰，把握時代發展規律的理論自覺。建設學習型黨員隊伍是對黨中央提出的“建設馬克思主義學習型政黨”、“建設學習型黨組織”戰略任務的具體實踐。建設學習型黨員隊伍，就必須在樹立現代學習理念，主動拓展學習內容，創新拓寬學習途徑，善于運用學習方法，建立完善學習機制等方面出實招、下狠功。

學習型黨員隊伍；學習意識；學習制度

黨的十七屆四中全會決定強調，要“建設馬克思主義學習型政黨”、“建設學習型黨組織”。建設學習型黨員隊伍是對這一戰略任務的具體實踐。隨著改革開放和中國特色社會主義事業的深入發展，世情、國情、黨情都發生了深刻的變化，正如胡總書記所說：“不學習、不堅持學習、不刻苦學習，勢必會落伍，勢必難以勝任我們所肩負的重大職責”[1]。加強學習是廣大黨員干部提高綜合素質、獲取智力支持和力量源泉的基本途徑，也是能夠完成肩負的職責使命的必要條件。因此，要把建設學習型黨員隊伍作為建設學習型黨組織的基礎工程，下功夫使每個黨員都成為學習型黨員，堅定理想信念，保持昂揚奮發的精神狀態，“增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻”[2]。

一、注重強化學習意識，激發黨員內在學習動力

學習型黨員不僅要把學習作為一種自覺行動、一種美德來看待，而且要把它作為一種政治責任、一種思想修養、一種精神境界來追求。重視和加強學習，必須首先端正學習態度，強化學習意識，增強學習的自覺性和主動性。

一是強化“需要學習”的意識。當今時代是知識爆炸、信息劇增的時代,知識的更新與擴展加快，這對每一名黨員提出了新的更高要求。信息化時代的學習已經不是一般意義上的學習，更是一種生存依靠和一種生活追求。發展需要學習，開放需要學習，競爭需要學習。作為一名黨員，不學習、不掌握新知識和新本領，就難有生存與發展的能力，更談不上始終保持先進性和發揮模范作用。

二是強化“終身學習”的意識。黨的十七大報告提出，要建設全民學習、終身學習的學習型社會。周恩來同志有句名言：活到老、學到老、改造到老。學習沒有起點,也沒有終點,不再是一個靜態過程，而是成為貫穿人們一生的終身教育過程。每一名黨員都要把學習作為一個永恒的主題，作為一生的追求，自覺地重視學習，勤于學習，善于學習，牢固樹立活到老學到老的大學習觀，始終堅持“學習、學習、再學習”的終身學習觀念。只有這樣才能不斷適應形勢的發展變化，適應黨員先進性的實踐要求，也才能更好地完成黨賦予的職責任務。

三是強化“自主學習”的意識。培根說：知識就是力量。高爾基說：知識是人類進步的階梯。當前，有些黨員表面上也“主動”學習，但這種“主動”不是自愿的，而是為了應付領導或者上級檢查等外在壓力促成的，往往是走個形式、擺擺樣子，沒有真正沉下去、學進去。必須引導廣大黨員干部始終以積極主動的態度對待學習，把學習作為自身進步的階梯，把不懈追求知識作為與時俱進的內在動力，積極培養強烈的求知欲望和濃厚的學習興趣，養成良好的學習習慣，努力以學習的進步推動個人的健康成長和事業的不斷發展。

四是強化“創新學習”的意識。鄧小平曾深刻指出，我們建設中國特色社會主義是一項嶄新的事業。鞏固黨的執政地位，帶領全國人民建設社會主義和諧社會，我們同樣沒有現成的答案和前人的經驗可循，只有通過摸索創新才能得以有效解決。這就要求我們在學習前人和現有經驗的基礎上必須有所突破，有所創新，黨的事業才能不斷取得進步。創新學習主要是在理解基礎上的深入思考、積極探索和大膽創新，基礎是理解，核心是探求，本質是出新，即在學習過程中，不僅要看學了多少新知識，更應該重視在消化吸收既有知識、前人成果和他人經驗的基礎上，創造性地提出有切實依據的新觀點、新認識和新的思路，并著重探討在新的領域中的新運用以及解決問題的新辦法。

二、不斷豐富學習內容，改善黨員綜合知識結構

知識是無窮的，學習也是多方位的。黨員是黨組織的最小細胞，只有黨員學多識廣了，才能為建設學習型黨組織奠定堅實的基礎。要成為一名學習型黨員,不僅要學好政治理論,學好上級指示，還必須具有豐富的閱歷和淵博的知識，建構復合型知識結構。

一要重點學習中國特色社會主義理論體系。理論是指導工作和決定人生價值的靈魂，是先導。我們黨歷來重視運用思想武器。作為一名共產黨員，必須要認認真真解決好理論武裝的這個根本問題。學習馬克思主義，關鍵是要掌握馬克思主義的基本原理，領會馬克思主義的精髓和本質，學會運用馬克思主義的立場、觀點、方法來分析和解決改革開放和現代化建設中的實際問題。尤其要深入學習領會中國特色社會主義理論體系，堅持不懈、不斷深入，做到真學、真懂、真信、真用，切實把蘊含其中的巨大理論能量轉化為推動我們日常工作現實動力。

二要認真學習黨的路線方針政策和國家法律法規。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心。黨的路線方針政策，是我們堅持正確的政治方向，做好各項工作的根本保證。作為黨組織的一份子，每一名黨員都理應關心熱愛黨的事業，以“局內人”和“主人翁”的姿態認真學習貫徹黨的路線方針政策。同時，民主法制是一個民族文明程度的重要標志之一，是一個國家長治久安的重要保證。增強政策法律意識，提高政策法律素養，做一個真正懂法、自覺守法、秉公用法的黨員，既是黨員干部的崗位職責所需，也是黨性原則所系。

三要注重學習有關歷史知識。“以銅為鏡，可以正衣冠；以古為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失。”（《舊唐書·魏征列傳》）熟悉歷史發展的脈絡，才能以史為鑒，在今后的發展中少走彎路。毛澤東同志曾經深刻地指出：“我們是馬克思主義的歷史主義者，我們不應當割斷歷史。從孔夫子到孫中山，我們應當加以總結，承繼這一份珍貴的遺產。”[3]這對于指導當前的改革與建設工作是有重要意義的。作為一名黨員，要通過對歷史知識特別是對黨史的學習，熟悉中國的幾千年的發展歷史，熟悉我們黨八十幾載奮斗歷程，從中總結歷史經驗、吸取挫折教訓，不斷增強歷史責任感，懂得做人、做官的基本遵循。

四要廣泛學習現代科學文化知識。知識經濟時代是一個多元、多樣的社會，人類的科學文化呈幾何級遞增。不學習現代科學文化知識，就必然落后于時代發展要求，背離我們黨的先進性要求，更難以勝任團結帶領人民群眾建設美好家園的使命要求。作為一名黨員，不僅要能夠在關鍵時候站得出來、危難關頭豁得出去，更要能在和平建設時期抓緊“充電”，廣泛學習經濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識，用人類創造的優秀文明成果充實自己、提高自己，不斷增強按客觀規律和現代科技辦事的能力素質。

三、積極創新方法載體，拓寬黨員學習基本途徑

毛澤東同志曾經形象地指出，“我們的任務是過河，但沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船的問題，過河就是一句空話。不解決方法問題，任務也只是瞎說一頓。”[4]（P139）建設學習型黨員隊伍，同樣必須建好“橋”、造好“船”，創造形式多樣的學習載體，搭建各種學習平臺，才能吸引大家廣泛參與，增強學習的群眾性和實效性。聯合國科教文衛組織出版的《學會生存》一書指出：未來的文盲,不再是不識字的人,而是沒有學會怎樣學的人。這說明學習方法途徑在一定意義上講比學習內容更重要。

一是勤“開卷”，常向書本學。書本是系統知識的載體，是人類智慧的結晶。求知的重要途徑就是向書本學習，如學歷史使人明智，學哲學使人善辯，學理論使人深刻，學文藝使人豐富。只有勤“開卷”，才能常“受益”。要提倡黨員干部“多讀書、常讀書、讀好書”，案頭常備書，閑時常翻書，不斷豐富知識儲備，爭做“學習型黨員”和“專家型領導”。

二是尊“唯實”，常向實踐學。俗話說，實踐出真知。“讀書是學習，使用也是學習，而且是更重要的學習。”[4]（P181）在新的歷史起點上推進經濟社會全面協調可持續發展，我們同樣沒有經驗可循，必須邊實踐邊學習邊探索，在用中學，在學中用。社會實踐是一所大學校，是鍛煉成才的最佳環境。指導實踐、推動工作、解決問題、促進發展，是我們學習的最終目的。只有堅持實踐第一、實事求是的原則，用馬克思主義的世界觀和方法論來關注現實、思考問題、總結經驗，堅持不唯書、不唯上、只唯實，才能真正做到理論與實踐的有機結合，才能得到真正的答案。

三是重“民意”，常向群眾學。人民群眾是歷史的創造者，是實踐大課堂里最高明的老師。人民群眾當中蘊藏著無窮的思想火花和精神財富。在現實中，有許多新思路是基層單位探索出來的，許多新方法是廣大群眾創造的，惟有虛心向廣大人民群眾學習，才有可能全面掌握鮮活、管用的知識經驗。作為一名共產黨員，必須與人民群眾保持血肉聯系，時時身處群眾之中，時刻不忘為民之責。積極向群眾學習就是要從群眾中來，到群眾中去，在深入基層、深入群眾中不斷學習提高，努力做到與群眾的心貼得更近，情通得更深。

四是追“時尚”，常向潮流學。生活要追求時尚，學習同樣也要追趕潮流。隨著知識經濟的發展和信息時代的到來，網絡信息手段越來越受到人們的關注。培育學習型黨員要打破陳舊古板的印象，不能總是“老一套”，要善于創新方法手段，追求發展潮流，特別是要借助信息技術平臺增加學習的 “時尚內涵”。通過網絡瀏覽、軟件欣賞、家庭娛樂、影視文化等途徑，增強學習的吸引力和現代性，激發黨員干部特別是年輕黨員的學習興趣。

四、健全完善長效機制，確保學習開展深入持久

“制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性”[5]。建設學習型黨員隊伍,要特別重視制度機制的規范作用。在啟發個人自覺學習的同時，還必須有一套科學、合理、實用的制度機制來推動和保障，確保學習走上制度化、科學化、規范化和常態化的軌道，推動學習能夠深入持久堅持下去并取得真正效果。

一是建立健全學習規劃制度，確保學習的有序性。各級黨組織要把培育學習型黨員隊伍作為重要議題，進行專題研究部署，加強規劃指導。要以提高廣大黨員理論素質為目的，以基礎理論的學習為重點，以服務黨支部的中心工作為落腳點，對學習的時間、內容、目標、要求作出導向性的規定，做到年度有總體規劃，每月有學習計劃，每周有具體安排，并根據形勢任務變化及時調整，切實引導黨員干部按照計劃安排，抓好學習落實。

二是建立健全學習考評制度，促進學習的正規性。要積極研究制定符合實際、易于操作的量化指標和具體考核標準，對黨員學習的全過程實行質量監控。通過實行“會考制”、完善“考察制”、推行“評學制”、試行“晉測制”、健全“檔案制”等措施，既要注重查筆記、答試卷、背要點的有形內容，更要注重指導實踐、解決問題、推動工作的具體績效，以考促學，以評促建，努力形成長效學習機制。

三是建立健全學習激勵制度，激發學習的自覺性。要高度重視并建立健全目標激勵、績效激勵、輿論激勵和典型激勵等機制，堅持學與不學、學好學壞不一樣的原則，最大限度地調動黨員的學習熱情，提升黨員的學習能力。要把每個黨員的學習優劣、理論素質的高低作為考核干部的重要條件,真正把學習情況與干部的選拔、任免掛起鉤來,真正體現學習的價值和效用。對學習先進個人和先進集體，要給予適當的獎勵。對學習抓得不好的要予以必要的批評處罰，甚至進行崗位調整，把學習這個“軟指標”變成“硬杠杠”，努力在黨內形成重視學習、鼓勵學習、追求學習的正確導向和良好氛圍。

[1] 加強領導干部學習提高執政興國本領[N].解放軍報，2002—12—27（1）.

[2] 中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定（2009年9月18日中國共產黨第十七屆中央委員會第四次全體會議通過）[Z].

[3] 毛澤東選集：第二卷[M].北京：人民出版社，1991.534.

[4] 毛澤東選集：第一卷[M].北京：人民出版社，1991.

[5] 深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編[C].北京：中央文獻出版社，黨建讀物出版社，2008.17.

D263.3

A

1672－4445(2010)04－0026－03

2010-04-01

劉鵬（1986-），湖南邵陽人，南京政治學院軍事歷史09級碩士研究生，主要從事解放軍史研究；沈德躍（1985-），安徽鳳陽人，南京政治學院中共黨史09級碩士研究生，主要從事中國共產黨執政規律研究。

[責任編輯：張洋生]