浙江茶農素質提升培訓的思考

張星海

（浙江經貿職業技術學院 浙江杭州 310018）

浙江茶農素質提升培訓的思考

張星海

（浙江經貿職業技術學院 浙江杭州 310018）

從浙江省茶農素質現狀、茶農素質培訓的必要性及培訓過程中遇到的實際問題，對茶農素質提升培訓服務進行總結與思考，為科學開展茶農素質培訓提供理論與實踐依據，并對以后的茶農素質培訓給出建議與對策。

茶農 素質培訓 三農 茶葉

浙江省農業和農村經濟持續健康發展，農業科技教育工作不斷強化，農民收入保持較快增長，但農村人口總體素質與現代化進程不相適應，必須把提高農民素質放在貫徹省委“兩創”總戰略的首要位置，大力發展農民教育培訓，加快應用型、技能型人才培養，擴大農村勞動力接受職業教育的覆蓋面，這是促進城鄉社會和諧發展的必然要求。下面是對近段時間來開展茶農素質提升培訓的一些思考，以便為以后的培訓提供參考。

1 浙江省茶農素質的現狀

1.1 缺乏現代民主意識，政治素質偏低。農民的政治參與意識、政治主體意識、民主意識、平等意識較差。他們對一些關系到國家前途命運與國計民生的政治問題或具有普遍意義的政治問題缺乏了解，對基層民主政治建議參與不足，缺乏積極性和主動性。在農村，廣大農民最直接的政治參與活動就是村民自治。農民通過選舉，組成村委會進行政治活動，履行自己神圣的政治權利。然而，近年來在農村的各項選舉中反映出來的情況卻不盡人意，不少農民要么不參加選舉，要么請人代選等。

1.2 茶農的文化素質偏低。大量調查材料表明，農民文化水平的高低與發展農業生產關系極大。據浙江省第二次農業普查主要數據公報，浙江省農村勞動力資源中，仍有140.9萬人是文盲，占6.3%；小學文化823.25萬人，占36.6%；初中文化1009.40萬人，占44.8%；高中文化246.84萬人，占11.0%；大專及以上文化31.37萬人，占1.4%。

1.3 茶農的道德觀念淡化。在社會轉型過程中，部分農村中國傳統優良道德觀念日益淡化，與社會主義市場經濟相適應的新道德又未能建立起來，一些腐朽落后的道德觀念乘虛而入，支配農民的思想和行為，使農民的道德素質呈下滑趨勢。有些富裕起來的農民，出現了誠信喪失、道德缺失、心理失衡、關愛意識淡化、公益觀念弱化、仁義廉恥觀念退化等現象。有些農民不僅不贍養老人，而且虐待老人，甚至發生家庭暴力等。

1.4 茶農科技水平較低，農業產業化、市場化意識薄弱。實踐經驗證明，現代科學技術只有被高素質的現代農民所掌握，才能成為生產力。而當前農村中愚昧無知的“科技盲”已嚴重阻礙生產力的發展和新農村的建設進程。農民科技意識薄弱和市場意識的缺乏，接受高新技術、吸納新成果的能力差，這就嚴重地妨礙了農業科技成果的迅速普及、推廣和轉化。農民科技素質低，農業科技應用比例小，嚴重制約了農業和農村經濟發展。

2 茶農素質培養的必要性

農民是新農村建設的主體，是新農村建設的直接參與者和主要受益者。沒有農民素質的提高，新農村建設就缺乏根本支撐。提高農民的整體素質，是從根本上解決“三農”問題，是推進社會主義新農村建設的必經之路。發展現代農業的過程，既是在農業領域廣泛應用先進科學技術的過程，又是用現代科技和裝備改造傳統農業的過程。這個過程迫切需要一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民，只有農民掌握和運用現代農業科技，才能使農業科技成果真正轉化為現實生產力，才能使農業科技應用不斷發展，才能更好地實現農業增效和農民增收的目標。抓好了農民培訓，就抓住了新農村建設的關鍵；提高了農民素質，就能實現農民的自我發展，促進農業和農村經濟又好又快發展。

隨著浙江統籌城鄉發展、建設社會主義新農村的不斷深入，以工促農、以城帶鄉的領域不斷拓展、內容不斷增多、力度不斷加大、覆蓋面不斷擴大，不僅“量”的方面要繼續積累，而且“質”的方面要實現突破。這無疑為推動該省茶產業又好又快發展，把浙江建設成為國際綠茶加工中心奠定良好基礎。隨著浙江茶產業的全面發展，茶葉已成為浙江在全國舉足輕重的優勢農產品產業，成為助農增收的“民生產業”。為此，浙江省委、省政府提出了“整合茶資源、提升茶產業”的發展方針，著力把茶產業打造為全省十大農業主導產業。這需要全面加強在茶葉種植、加工和銷售等各環節的創新與建設，推進傳統生產經營方式向現代生產經營方式轉變，關鍵之一在于提高茶農的技能和素質，形成茶業生產安全鏈的源頭基礎。

浙江是產茶大省，以全國12%的茶園面積，貢獻全國23%的茶葉產值；茶葉出口占全國的一半，綠茶貿易占全球的一半，由此可見茶業在浙江農業體系中的地位之重要。茶農是茶葉生產的主體，也是茶業科學技術的主要載體，茶農素質（科技意識、生產技能和經營管理水平），直接決定著茶業生產力發展水平。

3 茶農培訓過程中遇到的問題

3.1 茶農技術需求多層次，導致技術需求存在差異。參加培訓的茶農有的是個體茶農，有的是茶葉合作社成員，還有的是茶葉企業的老板，他們對茶葉培訓的技術需求差異較大，給培訓帶來一定難度，建議以后組織培訓時要分層次開展，以便取得更好效果。

3.2 茶農素質培訓要與農事活動錯開。送科技下鄉是好事，但鄉鎮在組織茶農培訓時，一定要考慮茶農自身農活情況，不能為了培訓而培訓，讓茶農丟掉生產來接受培訓，把好事辦成茶農不理解的事情。

3.3 茶農素質培訓要提前做好技術需求溝通。鄉鎮在要求科技單位送技術下鄉時，最好對當地茶農迫切需要的技術做個簡單調查，以便培訓有的放矢，提前做好技術梳理，把茶農真正需要技術送到田間地頭。

3.4 素質培訓的反饋機制缺乏。要讓技術服務長期有效的開展，不能僅僅是一時的行為，要建立接受茶農技術需求咨詢反饋機制，開設一個網站窗口。

4 科學開展素質培訓的建議與對策

茶農勞動力素質培訓工程的主體者是茶農，茶農的“根”在農村，培訓體系的架構和具體實施，必須讀懂“農”字，貼近茶農，最終才能做好“農文章”。

4.1 正確理解農村勞動力素質培訓的對象及內容。依照素質本源，農村勞動力素質是一個具體化了的特指概念。農村勞動力素質培訓是內涵極為豐富，外延十分廣泛的教育系列。這里特別需要明確兩個問題：一是農村勞動力群體本身可分為現行勞動力和未來預備勞動力，培訓對象的差異需要考慮兩類勞動力素質培訓的區別，即現行勞動力素質培訓重在實用技術，而預備勞動力素質培訓重在后發性技術或發展性技術。

4.2 農村勞動力素質培訓的“三主”定位。農村勞動力素質培訓，茶農、政府與培訓部門的三維關系，呈現出茶農主體、政府主導、學校主力的交互作用。茶農主體，是指農村勞動力素質培訓的主角是茶農，他們是培訓的對象，又是培訓活動的主體。對勞動力素質培訓，茶農的誤區不少，如對自身素質培訓意識淡漠；眼前利益重于潛在利益或長遠利益；樂于實效性、獲利快的培訓，而對長效培訓，或稱“軟實力”培訓動力不足。因此不能忽視教育引導工作。政府主導，主要體現在政策主導、組織主導和經費主導。學校主力，農村勞動力素質培訓需要多管齊下。但職前教育的各類專業學校，教育資源的存量大，師資和教學條件都較好，應確立他們為承擔農村勞動力素質培訓的主力軍地位，讓茶農培訓真正享受到優質的教育資源和高質量的服務。

4.3 加大農村勞動力素質培訓的教學改革。作為特定培訓對象的農村和茶農，簡單采用現成的、以企業人才和城市化服務人才的模式化培訓方式顯然難以被接受。首先，培訓目標的多層性。農村勞動力素質培訓要從培訓目標上作調整，滿足不同需求層次者的培訓要求。其次，培訓內容要貼近茶農。農業現代化從根本上加快了城鄉經濟社會發展一體化的進程，原來面向工業服務、城市服務的職業教育，必然重心也要移向農村。培訓內容上需要作調整，如將學歷教育背景下的教學重心轉移到以實用技術教學為重心的培訓。培訓學校和培訓部門應依據勞動力提升需要來設置課程、教學難度。再次，加大培訓教學改革，在農村勞動力素質培訓的教學中切實落實好“三教”，即教什么，誰來教，怎么教。

4.4 農村勞動力素質培訓質量的監控。目前對農村勞動力培訓的成績較為突出，總體質量也較好，但存在的問題也不少，質量監控必須加強。把好培訓站點資格審查關，這是培訓質量保障的基礎。國家對于授權培訓和職業資格考試有較完整的評估體系，但存在執行不嚴的現象。從依法培訓的高度，應規范培訓站點的評估；社會化培訓，尤其應鼓勵和支持各種有條件的學校參與，公開、公平競爭。

2010-02-02

項目：學院社會服務活動基金資助課題 （編號：09FW02）.

張星海（1973-），男，講師，碩士，主要從事茶葉加工及素質培訓工作。E-mail：zjuxy2001@yahoo.com.cn